Không có "cÆ°Æ¡ng" nào kìm được sá»± tăng giá của doanh nghiệp xăng dầu và "doanh nghiệp xăng dầu cÆ°á»i - ngÆ°á»i tiêu dùng mếu"… là chuyện thÆ°á»ng!
GS TS Äặng Äình Äào - nguyên Viện trưởng Viện Nghiên cứu Kinh tế và Phát triển, Äại há»c KTQD Hà Ná»™i cho biết.
Tăng giá xăng: Dân chết, doanh nghiệp kinh doanh sống khá»e
PV: - ThÆ°a ông, thông tin từ Táºp Ä‘oàn Xăng dầu Việt Nam - Petrolimex cho biết, từ 20h ngày 23/6, giá xăng tăng 330 đồng, tÆ°Æ¡ng Ä‘Æ°Æ¡ng 25.230 đồng má»™t lít RON 92 và 25.730 đồng má»™t lít RON 95 (ở vùng má»™t). Vá»›i các địa bàn xa trung tâm, cảng biển (vùng hai), xăng RON 92 và 95 lần lượt là 25.730 và 26.240 đồng má»™t lít.
Nếu so vá»›i giá xăng tại Mỹ thì giá xăng tại Việt Nam đắt hÆ¡n đến hÆ¡n 4.000 đồng/lít. Ông bình luáºn thế nào và hiện tượng này có được coi là bất thÆ°á»ng không?
GS TS Äặng Äình Äào: - Äây là lần thứ 4 giá bán lẻ xăng dầu tăng mạnh nhất kể từ đầu năm đến nay. Giá xăng lên mức cao nhất vượt cả đỉnh Ä‘iểm của ngày 28/3/2013 khi Ä‘ó giá xăng Ron 92 là 24.550Ä‘, còn mức giá lần này lên tá»›i 25.230Ä‘ (ở vùng 1). Nếu so sánh vá»›i mức giá xăng dầu tại Mỹ - nÆ°á»›c có mức thu nháºp cao hÆ¡n Việt Nam (2011) lên tá»›i 31,7 lần thì giá xăng dầu của Việt Nam còn đắt hÆ¡n cả Mỹ đến 4.400Ä‘/lít.
|
Giá xăng Việt Nam đắt hÆ¡n Châu Âu |
Nhìn vào thị trÆ°á»ng xăng dầu Việt Nam gần 30 năm đổi má»›i, từ những năm 90 có 10 đầu mối nháºp khẩu xăng dầu cho nhu cầu ná»™i địa và đến nay cÅ©ng chỉ có khoảng 10 đầu mối nháºp khẩu xăng dầu và tất cả là doanh nghiệp nhà nÆ°á»›c, chủ yếu thuá»™c hệ thống Petrolimex, lại trá»±c thuá»™c Bá»™ chủ quản của mình và cÆ¡ chế Ä‘iá»u hành giá hiện nay lại dá»±a chủ yếu trên Ä‘á» nghị của các doanh nghiệp kinh doanh xăng dầu nhà nÆ°á»›c mặc dù có sá»± giám sát "kiểm tra chặt chẽ" của Bá»™ chủ quản của chính các doanh nghiệp xăng dầu!
Vá»›i má»™t thị trÆ°á»ng mang tính Ä‘á»™c quyá»n cao nhÆ° váºy, theo tôi, Ä‘á»™ng thái tăng giá xăng dầu là không có gì bất thÆ°á»ng, có lẽ là luôn được các doanh nghiệp kinh doanh xăng dầu tính toán trÆ°á»›c, trong Ä‘ó có cả Petrolimex không phải là ngoại lệ.
Vì những lần Ä‘iá»u chỉnh giá, vá»›i hệ thống kinh doanh xăng dầu hàng năm nháºp khẩu tá»›i 13 triệu tấn, trong Ä‘ó 60% là xăng và má»—i ngày bán ra trên 2 triệu lít/ngày, khi mà tồn kho xăng dầu thá»±c tế trong hệ thống lại chÆ°a được kiểm kê, Ä‘ánh giá má»™t cách chính xác, công khai, minh bạch và khách quan thì ngÆ°á»i hưởng lợi ở Ä‘ây chính là ngÆ°á»i bán xăng dầu (các doanh nghiệp kinh doanh xăng dầu), có thể hưởng lợi má»™t khoản thu nháºp khổng lồ từ chênh lệch giá?.
Còn ngÆ°á»i bị thiệt trÆ°á»›c hết là ngÆ°á»i tiêu dùng xăng dầu trong nÆ°á»›c và cả hàng trăm nghìn các doanh nghiệp sản xuất kinh doanh Ä‘ang phấn đấu vÆ°Æ¡n lên để vượt qua khá»i khó khăn kinh tế hiện nay.
Từ sá»± hưởng lợi này Ä‘ã có ý kiến cho rằng "doanh nghiệp kinh doanh xăng dầu có thể sống Ä‘àng hoàng" nhá» má»—i lần Ä‘iá»u chỉnh giá. Äối vá»›i ngÆ°á»i tiêu dùng má»›i là "bất thÆ°á»ng", "bị sốc" là vì ngành xăng dầu và cÆ¡ quan quản lý nhà nÆ°á»›c vá» xăng dầu luôn cho rằng "Ä‘iá»u hành giá phải theo cÆ¡ chế thị trÆ°á»ng, bám sát hÆ¡n diá»…n biến thị trÆ°á»ng xăng dầu thế giá»›i, hoạt Ä‘á»™ng kinh doanh xăng dầu cạnh tranh hÆ¡n, tránh tính Ä‘á»™c quyá»n…" nhÆ°ng thá»±c tế giá xăng dầu cứ liên tục tăng, Ä‘i ngược lại hoàn toàn quy luáºt của ná»n kinh tế thị trÆ°á»ng là cạnh tranh thì bao giá» cÅ©ng làm cho giá thị trÆ°á»ng xăng dầu giảm xuống?
PV: - Váºy có thể lý giải hiện tượng này thế nào, thÆ°a ông?
GS TS Äặng Äình Äào: - NhÆ° trên tôi Ä‘ã Ä‘á» cáºp vá» thị trÆ°á»ng xăng dầu Việt Nam hiện nay và đồng tình vá»›i nhiá»u ý kiến của má»™t số nhà kinh tế, nguyên nhân sâu xa làm cho giá xăng dầu Việt Nam cao quá nhÆ° váºy. Tháºm chí còn cao hÆ¡n cả giá xăng dầu của nÆ°á»›c có thu nháºp đầu ngÆ°á»i cao gấp Việt Nam đến gần 32 lần trÆ°á»›c hết là do thị trÆ°á»ng xăng dầu nÆ°á»›c ta chÆ°a phải là thị trÆ°á»ng cạnh tranh Ä‘úng nghÄ©a của nó mà là má»™t thị trÆ°á»ng có tính Ä‘á»™c quyá»n cao, nên khi thị trÆ°á»ng Ä‘á»™c quyá»n thì giá bao giá» cÅ©ng tăng và nó chỉ được giảm khi có sá»± cạnh tranh thá»±c sá»± trên thị trÆ°á»ng Ä‘ó.
Theo Nghị định 84, giá xăng dầu được thá»±c hiện theo cÆ¡ chế thị trÆ°á»ng và Ä‘ã theo cÆ¡ chế thị trÆ°á»ng dù có sá»± quản lý của nhà nÆ°á»›c thì phải do 2 chủ thể trên thị trÆ°á»ng quyết định, Ä‘ó là những ngÆ°á»i bán xăng dầu (các doanh nghiệp kinh doanh xăng dầu) và ngÆ°á»i tiêu dùng xăng dầu (hàng trăm nghìn doanh nghiệp sản xuất kinh doanh và hàng triệu ngÆ°á»i tiêu dùng).
NhÆ°ng thá»±c tế lại trái ngược, đối vá»›i thị trÆ°á»ng xăng dầu Việt Nam, cung xăng dầu lại do chính các doanh nghiệp đầu mối vá»›i mạng lÆ°á»›i kinh doanh thuá»™c các doanh nghiệp nhà nÆ°á»›c (chỉ có 10 đầu mối nháºp khẩu) lại quyết định lượng xăng dầu tung ra thị trÆ°á»ng và luôn ở thế quyết định vá» giá bán, còn hàng trăm ngàn doanh nghiệp sản xuất kinh doanh và vá»›i hÆ¡n 90 triệu dân là những ngÆ°á»i tiêu dùng xăng dầu luôn ở thế phải chấp nháºn kể cả khi xăng bẩn, xăng Ä‘ong thiếu do gian láºn thÆ°Æ¡ng mại.
Thứ hai là giá xăng dầu Việt Nam cao là vì cÆ¡ sở định giá còn nhiá»u bất cáºp, chÆ°a rõ ràng, minh bạch và còn cứng nhắc, chÆ°a phân biệt rõ giữa "giá cÆ¡ sở" và giá bán lẻ xăng dầu. TrÆ°á»›c hết là giá cÆ¡ sở để hình thành giá bán lẻ xăng dầu, sao lại bao gồm cả chi phí kinh doanh và cứ theo giá CIP, lấy giá Platt's tại Singapore? Trong khi chúng ta Ä‘ang chủ trÆ°Æ¡ng Ä‘a dạng hóa thị trÆ°á»ng?
Thay đổi táºp quán mua CIP bán FOB cÅ©ng là biện pháp có thể làm giảm chi phí cho khâu nháºp khẩu xăng dầu, có năm nháºp khẩu lên tá»›i 13 triệu tấn, tăng thu cho ngân sách nhà nÆ°á»›c. Thá»±c tế, chúng ta khó có thể kiểm soát cÆ°á»›c phí váºn tải khối lượng lá»›n nhÆ° váºy để váºn chuyển xăng dầu vá» Việt Nam khi chúng ta không có quyá»n định Ä‘oạt phÆ°Æ¡ng tiện váºn chuyển?
Thứ ba là chi phí kinh doanh định mức trong cấu thành giá cÆ¡ sở: Äây là yếu tố phức tạp nhất, thÆ°á»ng không rõ ràng, cần phải xác định chính xác và có cÆ¡ sở khoa há»c nhất để khi má»—i lần Ä‘iá»u chỉnh giá má»›i thuyết phục được ngÆ°á»i tiêu dùng, ngÆ°á»i dân không phải đổ lá»—i cho Chính phủ.
Äiá»u mấu chốt ở Ä‘ây để hình thành giá bán lẻ xăng dầu chính là chiết khấu xăng dầu ở các khâu kinh doanh xăng dầu và đến cả chiết khấu cho các đại lý. Chiết khấu thÆ°Æ¡ng mại nguyên tắc chung là phải bù đắp chi phí lÆ°u thông (logistics, chi phí kinh doanh) và bảo đảm lãi định mức cho doanh nghiệp kinh doanh xăng dầu, nhÆ°ng thá»±c tế ở Việt Nam, chiết khấu này chÆ°a được xây dá»±ng có cÆ¡ sở khoa há»c, thá»±c tiá»…n, thiếu sá»± kiểm soát và không được cÆ¡ quan nhà nÆ°á»›c thẩm định má»™t cách chặt chẽ.
Và ngay cả định mức hao hụt tá»± nhiên vá» xăng dầu "thở lá»›n", "thở bé" vá»›i 13 triệu tấn xăng dầu nháºp khẩu năm Ä‘á»u do doanh nghiệp đầu mối tá»± xây dá»±ng, ban hành và thá»±c hiện cho nên má»›i có chuyện là "doanh nghiệp xăng dầu có thể sống bằng chi phí hao hụt này?", xảy ra tình trạng chạy ngầm vá» mức chi hoa hồng chia cho các đại lý thÆ°á»ng diá»…n ra, có khi từ 200 đồng lên tá»›i 700 - 800/lít xăng bán lẻ và tất cả Ä‘á»u đổ lên giá bán lẻ xăng dầu và cuối cùng là lên đầu ngÆ°á»i tiêu dùng.
Thứ tÆ° là việc Ä‘iá»u chỉnh giá xăng dầu trong bối cảnh thị trÆ°á»ng Ä‘á»™c quyá»n lại dá»±a chủ yếu vào Ä‘á» nghị của các doanh nghiệp kinh doanh xăng dầu, trong khi há» Ä‘ang chi phối thị trÆ°á»ng này. Nghe Ä‘âu trong thá»i gian tá»›i Nghị định má»›i vá» kinh doanh xăng dầu lại còn cho phép các doanh nghiệp kinh doanh xăng dầu được tá»± quyết định giá trong phạm vi 3% khi các yếu tố đầu vào cấu thành giá cÆ¡ sở biến đổi tăng 3% so vá»›i giá bán lẻ hiện hành.
Vá»›i giá cÆ¡ sở hiện nay còn nhiá»u vấn Ä‘á» chÆ°a rõ ràng, chÆ°a có hệ thống chiết khấu xăng dầu hợp lý thì cần phải được cân nhắc tính toán kỹ hÆ¡n, phù hợp vá»›i thá»±c tế thị trÆ°á»ng xăng dầu hiện nay để tránh nguy cÆ¡ giá xăng dầu còn tiếp tục sẽ leo thang vì cÆ¡ chế trao quyá»n này. Äã có chuyên gia cho rằng, không có "cÆ°Æ¡ng" nào kìm được sá»± tăng giá của doanh nghiệp xăng dầu và "doanh nghiệp xăng dầu cÆ°á»i - ngÆ°á»i tiêu dùng mếu"… là chuyện có thể xảy ra!
Tất cả những Ä‘iá»u này dá»± báo tín hiệu vá» thị trÆ°á»ng xăng dầu trong tÆ°Æ¡ng lai chÆ°a thể sáng sủa, vẫn là má»™t thị trÆ°á»ng chÆ°a có sá»± cạnh tranh thá»±c sá»±, ngay cả trong tình hình nhÆ° hiện nay, Bá»™ chủ quản của các doanh nghiệp kinh doanh xăng dầu vẫn còn kiến nghị vá»›i Thủ tÆ°á»›ng chính phủ cần mạnh dạn hÆ¡n trong việc để doanh nghiệp xăng dầu tá»± quyết định giá xăng dầu thì viá»…n cảnh thị trÆ°á»ng xăng dầu còn sẽ chứng kiến nhiá»u bất ngá» hÆ¡n đối vá»›i ngÆ°á»i tiêu dùng.
Làm méo mó thị trÆ°á»ng, nuôi dưỡng thêm Ä‘á»™c quyá»n
PV: - Trong Ä‘iá»u kiện kinh tế trong nÆ°á»›c Ä‘ang gặp nhiá»u khó khăn, thu nháºp theo đầu ngÆ°á»i thấp, giá xăng dầu tăng cao nhÆ° váºy, sẽ tác Ä‘á»™ng thế nào tá»›i sản xuất trong nÆ°á»›c, thÆ°a ông?
GS TS Äặng Äình Äào: - Từ trÆ°á»›c tá»›i nay và cả trong tÆ°Æ¡ng lai, xăng dầu luôn giữ vị trí rất quan trá»ng trong danh mục các loại váºt tá»± kỹ thuáºt thiết yếu phục vụ cho các nhu cầu của sản xuất, quốc phòng, an ninh và Ä‘á»i sống. Sá»± phát triển của các ngành, các lÄ©nh vá»±c phụ thuá»™c rất lá»›n vào loại váºt tÆ° chiến lược này.
Tuy váºy, hiện nay xăng dầu Việt Nam má»›i chỉ sản xuất Ä‘áp ứng khoảng 30% nhu cầu, phần còn lại 70% lại thuá»™c vào nguồn nháºp khẩu và năm 2013 Việt Nam Ä‘ã phải bá» ra 7,4 tá»· USD để nháºp các loại xăng dầu cho các nhu cầu trong nÆ°á»›c. Do váºy, khi tình hình sản xuất kinh doanh còn nhiá»u khó khăn, sức ép lạm phát lá»›n, diá»…n biến phức tạp của thiên tai, dịch bệnh … thì Ä‘iá»u kiện giá xăng dầu tăng cao nhÆ° hiện nay chắc chắn là sẽ ảnh hưởng tiêu cá»±c đến sá»± phát triển của ná»n kinh tế.
Xăng dầu là đầu vào quan trá»ng của các ngành dịch vụ cÆ¡ sở hạ tầng, các ngành sản xuất, xây dá»±ng nên khi giá xăng dầu tăng cao sẽ làm cho chi phí sản xuất lên cao, kéo theo Ä‘ó giá bán sản phẩm cÅ©ng sẽ phải thay đổi, đẩy các doanh nghiệp vào thế khó khăn trong tiêu thụ sản phẩm của mình, trong khi lượng tồn kho còn lá»›n, thị trÆ°á»ng đầu ra ngày càng khó khăn hÆ¡n.
Äặc biệt là thị trÆ°á»ng logistics, vá»›i giá xăng dầu cao nhÆ° hiện nay sẽ đẩy chi phí logistics tăng cao làm cho các hàng hóa dịch vụ của Việt Nam khó cạnh tranh vá»›i các nÆ°á»›c trong khu vá»±c và các doanh nghiệp của chúng ta sẽ còn tiếp tục chịu thua thiệt ngay chính trên "sân nhà" của mình, bất lợi cho Việt Nam trong việc khai thác hiệu quả tiá»m năng và lợi thế trên các tuyến hành lang kinh tế vá»›i các nÆ°á»›c trong khu vá»±c mà Việt Nam cam kết mở cá»a theo lá»™ trình.
Còn đối vá»›i ngÆ°á»i tiêu dùng, các há»™ sá» dụng xăng dầu, giá xăng dầu cao nhÆ° hiện nay sẽ làm cho cuá»™c sống khó khăn hÆ¡n nhiá»u, nhất là những ngÆ°á»i có thu nháºp thấp, những ngÆ°á»i làm công ăn lÆ°Æ¡ng vì xăng dầu lên hệ lụy kéo theo giá cả sinh hoạt Ä‘á»u tăng theo, lạm phát lại có nguy cÆ¡ tăng… Nhiệm vụ vá» bảo đảm an sinh xã há»™i mà Chính phủ Ä‘á» ra trong năm 2014 lại càng khó thá»±c hiện hÆ¡n, niá»m tin vá» thị trÆ°á»ng lại suy giảm.
PV: - Ông có hài lòng vá»›i cÆ¡ chế quản lý, Ä‘iá»u hành giá xăng dầu hiện nay không, tại sao? Theo ông, vá»›i cÆ¡ chế quản lý nhÆ° hiện nay, nó sẽ dẫn tá»›i hệ lụy gì? Và nếu muốn thay đổi thì phải làm sao, thÆ°a ông?
GS TS Äặng Äình Äào: - Trong giai Ä‘oạn đầu của sá»± váºn hành ná»n kinh tế theo cÆ¡ chế thị trÆ°á»ng ở nÆ°á»›c ta, các yếu tố của má»™t thị trÆ°á»ng cạnh tranh Ä‘úng nghÄ©a của nó chÆ°a hình thành đầy đủ thì khó có má»™t cÆ¡ chế hoàn hảo vá» váºn hành, quản lý kinh doanh hàng hóa nói chung và nhất là mặt hàng xăng dầu có tính chiến lược và nhạy cảm nói riêng, Ä‘áp ứng được má»i yêu cầu mà phải dần từng bÆ°á»›c hình thành, hoàn thiện cÆ¡ chế váºn hành này.
Hiện nay chúng ta Ä‘ang thá»±c hiện chính sách Ä‘iá»u tiết và quản lý xăng dầu theo Nghị định 84, vá»›i cách Ä‘iá»u chỉnh giá còn mang tính chủ quan của phía ngÆ°á»i bán, hệ lụy làm cho ngÆ°á»i tiêu dùng luôn phản ứng dữ dá»™i má»—i khi tăng giá là hoàn toàn có cÆ¡ sở và tôi cho rằng, cÆ¡ chế quản lý kinh doanh xăng dầu hiện nay còn nhiá»u bất cáºp, cần được nghiên cứu má»™t cách tháºn trá»ng, có tính hệ thống, khách quan và cần phải tính hết các yếu tố của cÆ¡ chế này.
Vá»›i cÆ¡ chế quản lý nhÆ° hiện nay, chúng ta Ä‘ã làm méo mó thị trÆ°á»ng xăng dầu, nuôi dưỡng thêm cho tính Ä‘á»™c quyá»n trên thị trÆ°á»ng và thủ tiêu Ä‘á»™ng lá»±c cạnh tranh trên má»™t thị trÆ°á»ng hàng hóa rất quan trá»ng này và háºu quả là phía cầu của thị trÆ°á»ng mà cụ thể là ngÆ°á»i tiêu dùng xăng dầu luôn phải thua thiệt và yếu thế, Ä‘áng lẽ ra phải có tiếng nói, có vai trò quan trá»ng trong việc hình thành giá xăng dầu. Muốn có sá»± hoàn thiện và thay đổi cÆ¡ bản cÆ¡ chế này, theo chúng tôi, cần có sá»± nghiên cứu giải quyết và làm rõ được má»™t số vấn Ä‘á» sau:
- Vá» mặt hàng xăng dầu, cÆ¡ chế má»›i cần xác định, làm rõ vai trò và các quyá»n của các chủ thể tham gia trên thị trÆ°á»ng, đặc biệt là giá»›i tiêu dùng xăng dầu (ngÆ°á»i mua xăng dầu), giá»›i sản xuất, cung ứng xăng dầu (các doanh nghiệp kinh doanh xăng dầu) và cả "bàn tay" của nhà nÆ°á»›c.
- Cần minh bạch và phân định rõ "giá cÆ¡ sở" vá»›i giá bán lẻ xăng dầu để khi có sá»± thay đổi vá» giá cÆ¡ sở thì có đầy đủ căn cứ để Ä‘iá»u chỉnh giá bán lẻ vì hình nhÆ° trong Nghị định 84 "giá cÆ¡ sở" và giá bán lẻ vá»›i các yếu tố của nó còn có sá»± nháºp nhằng?
- Khi giá cÆ¡ sở Ä‘ã rõ ràng, minh bạch thì giá bán xăng dầu thá»±c chất lại là bài toán chiết khấu trong kinh doanh xăng dầu mà ở Ä‘ây chính là hệ thống chiết khấu trong các khâu kinh doanh xăng dầu có phân biệt theo hình thức bán, cần được xây dá»±ng có cÆ¡ sở khoa há»c và có sá»± thẩm định của cÆ¡ quan có thẩm quyá»n. Không được để các doanh nghiệp tá»± mình định giá chiết khấu, hay là hoa hồng đại lý và cả vấn Ä‘á» dá»± trữ xăng dầu, dá»± trữ quốc gia vá» xăng dầu và tồn kho thá»±c tế xăng dầu cÅ©ng cần được tách bạch, rõ ràng, có cÆ¡ chế giám sát minh bạch.
- Chi phí kinh doanh định mức trong giá cÆ¡ sở cÅ©ng cần được luáºn giải tách bạch rõ ràng để tránh hiện tượng khi chi phí kinh doanh tăng do quản lý và kinh doanh yếu kém mà đẩy giá cÆ¡ sở tăng để rồi lại Ä‘iá»u chỉnh giá bán lẻ và má»i thứ lại đổ lên đầu ngÆ°á»i tiêu dùng hay nhà nÆ°á»›c phải bù lá»— cho doanh nghiệp.
- Nghiên cứu cÆ¡ chế trích láºp và sá» dụng Quỹ bình ổn giá. Quỹ này cÅ©ng cần bổ sung nguồn trích láºp không chỉ dá»±a vào ngÆ°á»i tiêu dùng, nhà nÆ°á»›c mà bản thân các doanh nghiệp kinh doanh xăng dầu cÅ©ng phải trích má»™t tá»· lệ nhất định từ lợi nhuáºn cho quỹ này vì thá»±c tế doanh nghiệp xăng dầu luôn ở thế hưởng lợi. Äó cÅ©ng là trách nhiệm xã há»™i của doanh nghiệp trong kinh doanh, không thể đổ hết lên ngÆ°á»i tiêu dùng và không nên giao quỹ bình ổn giá cho doanh nghiệp xăng dầu tá»± quản lý mà nhà nÆ°á»›c phải quản lý.
- Rào cản gia nháºp thị trÆ°á»ng xăng dầu cÅ©ng cần được xem xét lại để tạo cÆ¡ há»™i cho nhiá»u doanh nghiệp thuá»™c các khu vá»±c kinh tế tham gia thị trÆ°á»ng xăng dầu để bảo đảm sá»± cạnh tranh thá»±c sá»±, không để tình trạng gần 30 năm đổi má»›i mà thị trÆ°á»ng xăng dầu Việt Nam chỉ có khoảng 10 đầu mối nháºp khẩu xăng dầu Ä‘á»u là doanh nghiệp nhà nÆ°á»›c.
- Cần sá»›m phân định rõ chức năng quản lý nhà nÆ°á»›c vá» xăng dầu vá»›i chức năng quản lý kinh doanh xăng dầu của các doanh nghiệp. Trong khi chÆ°a phân định rõ được 2 chức năng này thì trong cÆ¡ chế Ä‘iá»u hành giá xăng dầu, việc thêm quyá»n tăng giá xăng dầu cho các doanh nghiệp kinh doanh xăng dầu cần phải được cân nhắc và có lẽ chỉ nên trao quyá»n ở má»™t mức Ä‘á»™ nhất định mà phải tăng cÆ°á»ng hÆ¡n nữa sá»± quản lý của nhà nÆ°á»›c đối vá»›i thị trÆ°á»ng.
PV: Xin cảm Æ¡n Giáo sÆ°!
Nguồn tin: Baodatviet