19 giá» ngày 18-4, các doanh nghiệp (DN) xăng dầu đầu mối Ä‘ã đồng loạt giảm giá xăng.
Petrolimex và Saigon Petro cùng áp dụng giảm 410 đồng/lít đối vá»›i xăng A92, tÆ°Æ¡ng Ä‘Æ°Æ¡ng 23.640 đồng/lít; dầu diesel giảm 100 đồng/lít, còn 21.350 đồng/lít, dầu há»a giảm 200 đồng/lít, còn 21.400 đồng/lít. Riêng PV Oil áp dụng mức giảm khác má»™t chút: Xăng A92 giảm 420 đồng/lít, dầu diesel giảm 100 đồng/lít và giảm 180 đồng/lít vá»›i dầu há»a. Äây là lần thứ hai trong tháng giá xăng dầu trong nÆ°á»›c giảm.
Hai cách tính giá
Những ngày qua, giá xăng thành phẩm nháºp tại thị trÆ°á»ng Singapore liên tục giảm mạnh. Cụ thể, phiên giao dịch ngày 16-4, xăng A92 xuống mức khá thấp, còn 104,93 USD/thùng, giảm khoảng 7 USD/thùng so vá»›i mức giá ngày 9-4. Äến ngày 17-4, giá thế giá»›i có nhích nhẹ lên thành 107 USD/thùng. Nếu tính trung bình 10 ngày qua, giá xăng thế giá»›i đứng ở mức 109 USD/thùng. NhÆ° váºy, vá»›i mức giá này, DN xăng dầu lãi khoảng 1.700 đồng/lít, kể cả lợi nhuáºn định mức.
Theo Nghị định 84/2009 vá» quản lý và kinh doanh xăng dầu, giá cÆ¡ sở vẫn phải tính theo chu kỳ 30 ngày. Trong khi Ä‘ó, cÆ¡ quan quản lý cÅ©ng quy định tần suất thay đổi giá là 10 ngày (10 ngày Ä‘iá»u chỉnh giá má»™t lần). Váºy nên, nếu tính 30 ngày qua, giá xăng thế giá»›i khoảng 115 USD/thùng thì DN chỉ lãi khoảng 900 đồng/lít, kể cả lợi nhuáºn định mức. Sau khi trừ 300 đồng/lít lợi nhuáºn định mức mà DN được hưởng, nếu DN có phÆ°Æ¡ng án giảm giá xăng thì mức giảm Ä‘á» xuất chỉ có thể xoay quanh ngưỡng 500-600 đồng/lít, còn tính theo “10 ngày” thì rõ ràng DN xăng lãi khủng nhÆ° nêu trên.
NhÆ° váºy, hai cách tính khác nhau tạo hai cách hiểu khác nhau, khiến dÆ° luáºn vừa qua khó có được thông tin thống nhất vá» con số lá»— - lãi của DN. Äiá»u này đặt ra vấn Ä‘á»: Có nên gút lại má»™t cách tính?
Petrolimex và Saigon Petro cùng áp dụng giảm 410 đồng/lít đối vá»›i xăng A92. Ảnh: HTD
Tạo cá»› nháºp nhèm lá»— - lãi
Theo các chuyên gia kinh tế, cÆ¡ chế tính giá 30 ngày quá lá»—i thá»i và gây ra nhiá»u bất hợp lý.
TS Nguyá»…n Minh Phong phân tích, có hai bất cáºp trong cÆ¡ chế Ä‘iá»u hành xăng dầu hiện nay mà DN muốn thay đổi cÅ©ng không được. Thứ nhất, Nhà nÆ°á»›c Ä‘ang “dồn ép” DN thá»±c hiện hai nhiệm vụ cả kinh doanh thÆ°Æ¡ng mại và dá»± trữ an ninh năng lượng quốc gia. CÆ¡ chế tính giá 30 ngày sẽ là má»™t vòng “kim cô” của DN và cÅ©ng có thể là cÆ¡ há»™i để DN nháºp nhèm giữa lúc lãi và lúc lá»—. Mặt khác, Nghị định 84 chỉ quy định DN được Ä‘á» xuất tăng giá mà không tạo ra chế tài để buá»™c DN phải hạ giá. Äây là hai bất cáºp và trở thành bức xúc trong việc quản lý xăng dầu.
Ông Minh Phong cho rằng nên tách nhiệm vụ dá»± trữ năng lượng khá»i kinh doanh xăng dầu. Khi Ä‘ó sẽ không phải tính theo 30 ngày nữa. Thị trÆ°á»ng sẽ tá»± Ä‘iá»u tiết theo giá thế giá»›i thÆ°á»ng xuyên. Còn nếu không thể tính theo giải pháp Ä‘ó nữa thì phải tiếp cáºn đến cách tính giá 10 ngày để bám sát theo giá thị trÆ°á»ng thế giá»›i.
Chuyên gia kinh tế Lê Äăng Doanh phân tích thêm: “Nghị định 84 quy định giá xăng phải tính bình quân 30 ngày là dá»±a trên mức Ä‘á»™ dá»± trữ an ninh năng lượng và Ä‘á»™ trá»… quy trình nháºp xăng dầu. Tôi cho rằng quy định này đến nay Ä‘ã không còn phù hợp. Rõ nhất là giá thế giá»›i giảm mạnh nhÆ°ng DN lại hoàn toàn có cá»› giảm giá nhá» giá»t”. Vị chuyên gia này cÅ©ng Ä‘á» nghị áp dụng cÆ¡ chế tính giá 10 ngày.
Äồng tình quan Ä‘iểm này, TS Nguyá»…n Ngá»c SÆ¡n, TrÆ°á»ng ÄH Kinh tế-Luáºt, cho rằng thị trÆ°á»ng biến Ä‘á»™ng tức thá»i, linh hoạt nên việc dùng cÆ¡ chế 30 ngày là quá lâu. Khi DN lá»—, việc tăng giá xăng cÅ©ng không phải dá»… mà khi DN lãi, ngÆ°á»i tiêu dùng chịu thiệt vì việc hạ giá xăng tÆ°Æ¡ng xứng cÅ©ng không dá»….
Rõ ràng, vá»›i cách tính giá 30 ngày, dù giá thế giá»›i có giảm mạnh thì giá trong nÆ°á»›c cÅ©ng sẽ cứ “bình bình” Ä‘i sau. Cần thay đổi cách tính giá để tiệm cáºn vá»›i thị trÆ°á»ng, tránh trÆ°á»ng hợp những con số lá»—, lãi “tù mù”, khi DN nêu ra còn thì ngÆ°á»i dân khó thông cảm.
Trao đổi vá»›i báo Pháp Luáºt TP.HCM, ông Trần Ngá»c Năm, Phó Tổng Giám đốc Táºp Ä‘oàn Xăng dầu Việt Nam, nói rõ: Hiện DN Ä‘ang có lãi. Nếu theo cách tính giá 10 ngày thì giá trong nÆ°á»›c tiệm cáºn vá»›i giá thế giá»›i. Tuy nhiên, “Liệu cÆ¡ quan quản lý có chấp nháºn cÆ¡ chế 10 ngày thay đổi giá má»™t lần và má»™t năm có thể có 36 lần thay đổi giá không? Nếu tính giá 10 ngày thì phải áp dụng cả khi giá tăng và giảm. Năm 2009, không phải ngẫu nhiên mà Nhà nÆ°á»›c phải Ä‘iá»u chỉnh cách tính giá lên 30 ngày. Ấy là do thá»i Ä‘iểm Ä‘ó giá tăng liên tục, DN Ä‘á» xuất tăng thì cÆ¡ quan quản lý không muốn xem xét, muốn tính theo chu kỳ cả 30 ngày. Rồi đến khi giá thế giá»›i giảm thì cÆ¡ quan quản lý lại muốn thống nhất cách tính giá 10 ngày. Làm nhÆ° váºy sẽ rất khó cho DN” - ông Năm nói.
Tăng thuế nháºp khẩu Chiá»u 18-4, Liên bá»™ Tài chính - Công ThÆ°Æ¡ng Ä‘ã có thông báo vá» tình hình giá xăng dầu và biện pháp Ä‘iá»u hành giá xăng dầu trong nÆ°á»›c. Theo Ä‘ó, liên bá»™ quyết định tăng thuế nháºp khẩu vá»›i má»™t số mặt hàng xăng dầu thêm 2%. Cụ thể xăng là 14%; dầu diesel 10%; dầu há»a 12%; dầu madut 12%. Äồng thá»i, Liên bá»™ yêu cầu các DN kinh doanh xăng dầu đầu mối trong nÆ°á»›c giảm giá bán lẻ tối thiểu 87-408 đồng/lít đối vá»›i xăng, dầu diesel và dầu há»a. Riêng dầu madút, do mức chênh lệch giữa giá bán hiện hành và giá cÆ¡ sở không lá»›n nên giữ ổn định. Bên cạnh Ä‘ó, bá»™ này cÅ©ng lý giải rằng trong đợt giảm giá xăng ngày 9-4, mặc dù giá xăng dầu thành phẩm thế giá»›i giảm, Nhà nÆ°á»›c có thể khôi phục thuế xuất nháºp khẩu. Tuy nhiên, để hài hòa lợi ích, khi Ä‘ó Nhà nÆ°á»›c tiếp tục giữ mức thuế và giảm giá bán lẻ trong nÆ°á»›c. TRÀ PHÆ¯Æ NG |