DN sẽ tiếp tục được giao quyá»n định giá trong phạm vi 5%. Quỹ bình ổn chỉ trích láºp khi có lãi, cá»a hàng bán lẻ phải xin phép khi treo biển ngừng bán là những Ä‘iểm má»›i ở dá»± thảo này.
Äây là ná»™i dung dá»± thảo sá»a đổi Nghị định 84 vừa được Bá»™ Công ThÆ°Æ¡ng trình Thủ tÆ°á»›ng Chính phủ vá» cÆ¡ chế kinh doanh xăng dầu. So vá»›i Nghị định 84 hiện hành, bản dá»± thảo này được soạn công phu kỹ lưỡng vá»›i nhiá»u Ä‘iá»u khoản chặt chẽ, quy trách nhiệm trá»±c tiếp cho các DN đầu mối, tổng đại lý, đại lý bán lẻ vá» chất lượng, số lượng, giá cả xăng dầu.
Tiếp tục được tá»± định giá 5%
Nguyên tắc vá» giá bán xăng dầu vẫn được giữ nguyên. Theo Ä‘ó, giá bán xăng dầu được thá»±c hiện theo cÆ¡ chế thị trÆ°á»ng, có sá»± quản lý của Nhà nÆ°á»›c. Nhà nÆ°á»›c sẽ bù đắp chi phí khi DN tham gia bình ổn.
Thá»i gian giữa 2 lần Ä‘iá»u chỉnh giá vẫn giữ nguyên là 10 ngày, nhÆ°ng biên Ä‘á»™ Ä‘iá»u chỉnh giá Ä‘ã thay đổi.
Các mức biến Ä‘á»™ng giá cÆ¡ sở so vá»›i giá bán lẻ để làm căn cứ tăng giảm giá Ä‘ã giảm từ mức 7%, 12% hiện nay xuống thành các mức 5% và 8%. Thá»i gian để liên bá»™ Tài chính - Công ThÆ°Æ¡ng hồi âm cho DN vá» việc Ä‘iá»u chỉnh giá sẽ giảm từ 3 ngày hiện hành xuống còn 2 ngày.
Cụ thể, khi Ä‘iá»u chỉnh giảm giá bán lẻ xăng dầu, trÆ°á»ng hợp các yếu tố cấu thành biến Ä‘á»™ng làm cho giá cÆ¡ sở giảm trong phạm vi 5% so vá»›i giá bán lẻ hiện hành, DN phải giảm giá bán lẻ tÆ°Æ¡ng ứng.
 |
| Doanh nghiệp xăng dầu tiếp tục được định giá trong phạm vi 5% |
Nếu biến Ä‘á»™ng đầu vào giảm giá trên 5%, sau khi cÆ¡ quan có thẩm quyá»n áp dụng các biện pháp Ä‘iá»u tiết vá» tài chính theo quy định của pháp luáºt (thuế nháºp khẩu, quỹ bình ổn giá... ), DN tiếp tục giảm giá bán lẻ của mình, không hạn chế thá»i gian giữa 2 lần giảm giá và số lần giảm giá.
Ngược lại, nếu các yếu tố cấu thành biến Ä‘á»™ng làm giá cÆ¡ sở tăng trong phạm vi 5% so vá»›i giá bán lẻ hiện hành thì DN được quyá»n chủ Ä‘á»™ng tăng giá bán lẻ tÆ°Æ¡ng ứng vá»›i giá cÆ¡ sở.
Nếu các yếu tố cấu thành làm cho giá cÆ¡ sở tăng hÆ¡n 5% đến 8%, DN phải gá»i phÆ°Æ¡ng án giá, dá»± kiến mức Ä‘iá»u chỉnh giá tá»›i liên bá»™ Tài chính - Công ThÆ°Æ¡ng trÆ°á»›c thá»i gian Ä‘iá»u chỉnh 2 ngày làm việc. Quá hạn, nếu không có văn bản trả lá»i của cÆ¡ quan quản lý nhà nÆ°á»›c, DN sẽ được quyá»n tăng giá trong phạm vi 5% cá»™ng thêm 40% của mức giá cÆ¡ sở tăng trên 5% đến 8%; 60% còn lại sá» dụng quỹ bình ổn giá để bù đắp theo hÆ°á»›ng dẫn của Bá»™ Tài chính.
Tiếp Ä‘ó, nếu quá thá»i hạn 2 ngày làm việc kể từ khi DN tăng giá thêm 40% mà không nháºn được văn bản trả lá»i của cÆ¡ quan quản lý nhà nÆ°á»›c vá» sá» dụng Quỹ bình ổn thì DN sẽ tiếp tục được quyá»n chủ Ä‘á»™ng tăng giá cho đủ ngang bằng vá»›i giá cÆ¡ sở.
Mốc biến Ä‘á»™ng tăng để áp dụng bình ổn giá sẽ giảm từ 12% hiện nay xuống 8%. Cụ thể, nếu các yếu tố đầu vào lại làm giá cÆ¡ sở tăng trên 8% so vá»›i giá bán lẻ hiện hành hoặc việc tăng giá ảnh hưởng đến phát triển kinh tế - xã há»™i và Ä‘á»i sống nhân dân, Thủ tÆ°á»›ng Chính phủ sẽ công bố áp dụng các biện pháp bình ổn giá xăng dầu.
Khi Ä‘ó, nếu DN gá»i báo cáo vá» Ä‘iá»u chỉnh giá tá»›i liên bá»™ Tài chính - Công ThÆ°Æ¡ng, thì trong 5 ngày làm việc kể từ khi nháºn được văn bản, nếu các cÆ¡ quan quản lý nhà nÆ°á»›c không có văn bản trả lá»i, DN sẽ được quyá»n chủ Ä‘á»™ng Ä‘iá»u chỉnh tăng tÆ°Æ¡ng Ä‘Æ°Æ¡ng giá cÆ¡ sở. Äồng thá»i, các DN sẽ phải chịu trách nhiệm trÆ°á»›c pháp luáºt vá» mức giá Ä‘iá»u chỉnh vá»›i cÆ¡ quan quản lý Nhà nÆ°á»›c.
Trên thá»±c tế, theo quan Ä‘iểm của Bá»™ Công ThÆ°Æ¡ng, Nghị định 84 hiện nay vẫn chÆ°a được thá»±c hiện đầy đủ. Các DN xăng dầu thá»±c chất chỉ được giao quyá»n định giá trong 3 tháng đầu năm 2010. Ngay sau Ä‘ó, liên bá»™ Ä‘ã gần nhÆ° “rút” lại quyá»n này của DN và chủ Ä‘á»™ng Ä‘iá»u hành giá xăng dầu từ Ä‘ó đến nay. Hiện nay, giá xăng dầu vẫn Ä‘ang do Nhà nÆ°á»›c quy định.
Theo ông Võ Văn Quyá»n, Vụ trưởng Vụ Thị trÆ°á»ng trong nÆ°á»›c, Nhà nÆ°á»›c sẽ không thể giao toàn quyá»n định giá xăng dầu cho DN nhÆ° dÆ° luáºn lầm tưởng trong thá»i Ä‘iểm hiện nay, nhÆ°ng vá» lâu dài, Nhà nÆ°á»›c sẽ rút dần bàn tay can thiệp vào thị trÆ°á»ng này, tiến tá»›i má»™t cÆ¡ chế thị trÆ°á»ng thá»±c sá»±.
Chỉ trích Quỹ bình ổn khi lãi
Quỹ bình ổn xăng dầu là má»™t trong những Ä‘iểm gây nhiá»u tranh cãi nhất thá»i gian qua. Petrolimex và Kiểm toán Nhà nÆ°á»›c Ä‘á»u công khai gá»i Ä‘ây là “quỹ ảo”. Khi hÆ¡n 3 năm qua, Bá»™ Tài chính vẫn yêu cầu trích 300 đồng/lít xăng dầu để láºp quỹ, kể cả khi các DN Ä‘ang lá»—. Tháºm chí, khi cần bù đắp từ Quỹ, các DN vừa lấy tiá»n từ Quỹ ra bù giá, lại vừa tiếp tục “ná»™p” tiá»n trích Quỹ mà trên thá»±c tế là tiá»n từ túi dân. Do khoản trích Quỹ này được tính vào kết cấu giá bán.
Nghị định 84 sá»a đổi Ä‘ã Ä‘iá»u chỉnh lại. Theo Ä‘ó, việc trích láºp Quỹ sẽ chỉ thá»±c hiện khi giá cÆ¡ sở thấp hÆ¡n giá bán lẻ hiện hành, tức là khi doanh nghiệp có lãi.
Việc sá» dụng quỹ chỉ thá»±c hiện khi giá cÆ¡ sở cao hÆ¡n giá bán lẻ hiện hành, hoặc việc tăng giá ảnh hưởng đến sá»± ổn định kinh tế xã há»™i, nghÄ©a là khi DN Ä‘ang lá»—.
Quỹ bình ổn sẽ tiếp tục được để tại DN, thông qua việc mở má»™t tài khoản được hạch toán riêng tại ngân hàng do DN có giao dịch, không Ä‘Æ°a vá» Kho bạc Nhà nÆ°á»›c nhÆ° Bá»™ Tài chính từng kiến nghị.
Tuy nhiên, hiện nay, ngay cả xăng dầu Ä‘ang lá»—, việc trích láºp Quỹ vẫn thá»±c hiện là 300 đồng/lít.
Cùng vá»›i Ä‘ó, trách nhiệm đảm bảo nguồn cung của các DN và cây xăng bán lẻ được quy định rõ ràng hÆ¡n nhằm tránh hiện tượng cạnh tranh không lành mành. Các doanh nghiệp đầu mối không được nháºp khẩu thấp hÆ¡n hạn mức được giao, phải nháºp khẩu đảm bảo tiến Ä‘á»™ theo quý hoặc kế hoạch được giao. Äể tránh đầu cÆ¡ găm hàng, Nghị định yêu cầu các cá»a hàng bán lẻ sẽ chỉ được ngừng bán sau khi được Sở Công ThÆ°Æ¡ng chấp thuáºn.
Nguồn tin: vietnamnet
