Doanh nghiệp (DN) xăng dầu được tá»± quyết giá trong phạm vi 3% theo dá»± thảo nghị định má»›i vá» kinh doanh xăng dầu Ä‘ang khiến dư luáºn lo ngại. Nhiá»u chuyên gia kinh tế cho rằng, nếu phương án má»›i này được phê duyệt, trong thá»i gian tá»›i xăng dầu sẽ tăng giá liên tục.
Vá»›i quy định tại dá»± thảo nghị định má»›i, lo ngại giá xăng dầu sẽ tăng liên tục. Ảnh: Hồng VÄ©nh
Äã độc quyá»n, lại thêm quyá»n
Theo ná»™i dung dá»± thảo má»›i thay thế Nghị định 84 vá» kinh doanh xăng dầu vừa được Bá»™ Công Thương trình Thá»§ tướng, các DN xăng dầu sẽ được tăng giá trong phạm vi 3% (khi các yếu tố đầu vào cấu thành giá cÆ¡ sở biến đổi tăng 3% so vá»›i giá bán lẻ hiện hành - PV). Quy định này Ä‘ang khiến dư luáºn lo ngại giá xăng dầu trong thá»i gian tá»›i sẽ chỉ được DN Ä‘iá»u chỉnh tăng liên tục.
“Liên quan đến vấn đỠminh bạch giá xăng dầu, thá»i gian qua, Bá»™ Công Thương liên tục yêu cầu các DN xăng dầu phải công khai minh bạch tất cả các khâu liên quan đến hoạt động sản xuất kinh doanh”.
Bá»™ trưởng Công Thương VÅ© Huy Hoàng
Chuyên gia kinh tế Ngô Trí Long cho biết, xăng dầu là mặt hàng nguyên nhiên liệu chiến lược, có vai trò hết sức quan trá»ng đối vá»›i ná»n kinh tế. Xăng dầu không những tác động đến rất nhiá»u ngành nghá» sản xuất, kinh doanh mà còn “Ä‘ánh” trá»±c tiếp vào túi tiá»n ngưá»i dân. “Vá»›i tinh thần trao quyá»n cho DN và tinh thần Ä‘iá»u hành giá cá»§a Bá»™ Công Thương, nghị định má»›i nếu được thông qua, sẽ khiến giá xăng dầu trong nước dá»… tăng nhanh hÆ¡n và tăng nhiá»u lần hÆ¡n so vá»›i hiện nay”, ông Long nói.
Thá»±c tế, dá»± thảo má»›i quy định DN được tá»± tăng từ 0-2%, trên 2-7% thì DN quyết má»™t phần, trên 7% Thá»§ tướng xem xét. Quy định như váºy, theo ông Long là chưa phù hợp vá»›i Luáºt giá. Hiện, Luáºt giá quy định rất rõ trưá»ng hợp nào Nhà nước định giá, trưá»ng hợp nào DN định giá. Trong khi Ä‘ó, thị trưá»ng xăng dầu hiện nay Ä‘ang là độc quyá»n nhóm. Nếu chỉ sá»a mức tăng từ 7% xuống 2%, nhiá»u khả năng việc Ä‘iá»u hành giá xăng dầu tá»›i Ä‘ây vẫn không nháºn được sá»± đồng thuáºn cá»§a xã há»™i.
CÅ©ng theo ông Long, dá»± thảo nghị định lần này đỠxuất việc tính giá cÆ¡ sở dá»±a vào chu kỳ 15 ngày thay vì tính bình quân 30 ngày như hiện nay cÅ©ng chưa giải quyết rốt ráo câu chuyện cạnh tranh giữa các DN đầu mối xăng dầu. “Vá»›i Petrolimex, nhá» có hệ thống bán lẻ, cá»a hàng quá lá»›n nên việc tính giá cÆ¡ sở dá»±a trên 30 ngày hay 15 ngày Ä‘á»u chẳng ảnh hưởng”, ông Long nói.
Theo chuyên gia kinh tế Phạm Tất Thắng, dá»± thảo kinh doanh xăng dầu má»›i Ä‘ã thêm quyá»n cho DN. Do Ä‘ó, việc ngưá»i dân lo ngại giá xăng dầu sẽ tăng mạnh, tăng liên tục là có cÆ¡ sở. Ông Thắng phân tích: Ở hai nấc đầu (3% và 7%), các DN xăng dầu sẽ chỉ cần kê khai giá tá»›i cÆ¡ quan nhà nước có thẩm quyá»n trước vài ngày. Ở nấc thứ ba, khi diá»…n biến giá xăng dầu tăng cao quá 7%, DN cần phải báo cáo lên Bá»™ quản lý trong 5 ngày để xem xét. Nếu quá thá»i hạn này, Bá»™ không có hồi âm, DN cÅ©ng có thể được phép tá»± tăng giá. “Không có gì để quản việc tăng giá cá»§a DN và cÅ©ng chả có cách nào để kìm được sá»± tăng giá cá»§a DN”, ông Thắng nói.
Bá»™ khó kìm giá, ngưá»i tiêu dùng lãnh đủ
Chuyên gia kinh tế Phạm Chi Lan cho biết, từ đầu năm đến nay, giá xăng dầu Ä‘ã hÆ¡n 10 lần Ä‘iá»u chỉnh. Má»—i lần Ä‘iá»u chỉnh, mức tăng trên dưới 300 đồng/lít Ä‘ã khiến ngưá»i tiêu dùng toát mồ hôi. Theo bà Lan, nếu dá»± thảo Nghị định má»›i được “quyết” (thay thế Nghị định 84 vá» kinh doanh xăng dầu hiện hành), giá xăng dầu tăng có thể sẽ tăng gấp Ä‘ôi hiện nay, càng khiến DN và ngưá»i tiêu dùng Ä‘iêu đứng.
“Rõ ràng, trong dá»± thảo má»›i này, chưa thấy Ä‘iểm nào thể hiện việc Bá»™ chá»§ quản sẽ kiểm soát được tần suất tăng giá cá»§a DN”, bà Lan nói. Theo bà Lan, dù dá»± thảo quy định, khoảng cách tối thiểu giữa 2 lần tăng giá là 15 ngày, thì 1 tháng, DN vẫn có thể tăng giá xăng dầu 2 lần (tối thiểu 500-600 đồng/lít) và không loại trừ mức tăng còn cao hÆ¡n theo sá»± ná»›i rá»™ng tối Ä‘a cá»§a dá»± thảo nghị định má»›i cho phép.
Chuyên gia kinh tế Lê Äăng Doanh nhiá»u lần thể hiện chính kiến không đồng tình vá»›i quan Ä‘iểm cá»§a nhà soạn thảo nghị định má»›i vá» xăng dầu. Theo ông Doanh, thị trưá»ng xăng dầu chưa hình thành cạnh tranh Ä‘úng nghÄ©a nên việc ná»›i rá»™ng quyá»n cho DN xăng dầu sẽ khiến giá xăng dầu nhảy loạn xạ. Khi Ä‘ó, ngưá»i dân, DN không có quyá»n lá»±a chá»n giá và quyá»n lợi cá»§a ngưá»i dân sẽ chỉ ở trong tay má»™t vài DN xăng dầu lá»›n.
Chuyên gia kinh tế VÅ© Äình Ánh cÅ©ng cho biết, vá»›i năng lá»±c hạn chế trong việc kiểm soát nguyên tắc tính giá xăng dầu cá»§a DN như hiện nay, nếu Nhà nước tiếp tục để cho há» tá»± định giá (dù biên độ hẹp) cÅ©ng sẽ rất nguy hại. DN xăng dầu Ä‘ang thống lÄ©nh thị trưá»ng sẽ làm má»i cách để tính giá có lợi cho DN mà Nhà nước rất khó kiểm soát, còn ngưá»i tiêu dùng luôn phải chịu thiệt.
Nhiá»u chuyên gia cÅ©ng cho rằng, việc đỠnghị Bá»™ Công Thương Ä‘iá»u hành giá xăng dầu chẳng khác nào để Bá»™ này “vừa Ä‘á bóng vừa thổi còi”. Thá»±c tế, vá»›i quy định giá xăng dầu váºn hành theo Ä‘úng cÆ¡ chế thị trưá»ng, DN được quyá»n tá»± tăng giá trong phạm vi 3%, cÆ¡ quan nhà nước khó có thể can thiệp. Tháºm chí, khi giá thế giá»›i tăng cao khiến giá bán lẻ trong nước phải Ä‘iá»u chỉnh (ở mức tối Ä‘a 7%), vẫn do cÆ¡ chế liên Bá»™ quyết định. “Chính vì thế, má»›i có chuyện, hai Bá»™ Tài chính, Công Thương không ai muốn ôm quản lý xăng dầu”, má»™t chuyên gia lâu năm vá» xăng dầu nói.
Vá» vấn đỠnày, tại Kỳ há»p Quốc há»™i vừa qua, Bá»™ trưởng Tài chính Äinh Tiến DÅ©ng cho rằng, Ä‘ó là chuyện bình thưá»ng vì “Luáºt Giá quy định như thế”. Theo ông DÅ©ng, Bá»™ Tài chính vẫn tham gia song hành vá»›i Bá»™ Công Thương thay vì chá»§ trì như trước và Ä‘ây cÅ©ng là nhằm đảm bảo tính minh bạch. Trong khi Ä‘ó, Bá»™ trưởng Công Thương VÅ© Huy Hoàng cho rằng, bản thân Bá»™ Công Thương cÅ©ng không muốn việc Ä‘iá»u chỉnh mà vẫn muốn để Bá»™ Tài chính tiếp tục chá»§ trì công tác Ä‘iá»u hành giá xăng dầu, còn Bá»™ Công Thương phối hợp.
Nguồn tin: Tienphong