Bá»™ Tài chính vừa Ä‘Æ°a ra kết luáºn thanh tra tại 4 doanh nghiệp đầu mối xăng dầu. Theo Ä‘ó, việc các doanh nghiệp thua lá»— má»™t phần vì chi hoa hồng quá cao cho các đại lý. Tuy nhiên, khi trò chuyện vá» vấn Ä‘á» này, ông Äặng NhÆ° Lợi, nguyên phó chủ nhiệm Uá»· ban Các vấn Ä‘á» xã há»™i của Quốc há»™i khẳng định, không chỉ có lá»—i của doanh nghiệp mà còn có trách nhiệm của cÆ¡ quan quản lý Nhà nÆ°á»›c.
600Ä‘/lít là cái gì?
ThÆ°a ông, theo kết luáºn của Bá»™ Tài chính trong đợt kiểm tra 4 doanh nghiệp đầu mối xăng dầu thì má»™t trong những nguyên nhân gây thua lá»— của các doanh nghiệp này là chi hoa hồng cho các đại lý vượt định mức (600Ä‘/lít xăng dầu bao gồm cả chiết khấu cho các đại lý). Ý kiến của ông thế nào vá» vấn Ä‘á» này?
Từ trÆ°á»›c tá»›i nay, các tổng công ty xăng dầu "ăn" được bởi chiết khấu lÆ°u thông. Hoa hồng chi cho các đại lý lại nằm trong khoản chiết khấu Ä‘ó. Do Ä‘ó, việc các tổng công ty chia hoa hồng cho các đại lý là theo quan hệ, sá»± thá»a thuáºn giữa há». Trong cÆ¡ chế thị trÆ°á»ng thì anh nào đặt ra hoa hồng bây giá»? Cái Ä‘ó là do kinh tế thị trÆ°á»ng quyết định chứ.
NghÄ©a là, việc nói rằng há» chi hoa hồng vượt định mức là không phù hợp?
600Ä‘/lít là cái gì? TrÆ°á»›c Ä‘ây, Nhà nÆ°á»›c định giá xăng dầu, nay giao cho các doanh nghiệp để há» tá»± công bố, sau Ä‘ó trình lên Bá»™ Tài chính phê duyệt, nếu được đồng ý thì má»›i áp dụng. HỠđăng ký rồi thì anh có chấp nháºn hay không? CÆ¡ chế này là cÆ¡ chế thị trÆ°á»ng cÆ¡ mà! Nhà nÆ°á»›c Ä‘iá»u chỉnh theo kinh tế thị trÆ°á»ng là nguyên lý.
Giả dụ trÆ°á»›c Ä‘ây tôi bán 1 lít xăng dầu vá»›i giá 15.000Ä‘, hoa hồng sẽ là 600Ä‘. Bây giá», giá bán lên 20.000Ä‘ thì hoa hồng sẽ giữ theo 600Ä‘ hay bao nhiêu? Giữ theo tá»· lệ hay theo má»™t lít? Hoa hồng theo quyết định tuyệt đối hay tÆ°Æ¡ng đối? Anh làm sao mà biết được vì nó cứ lúc lên lúc xuống, chẳng lẽ anh cứ Ä‘i Ä‘iá»u chỉnh tối ngày à? Anh Ä‘ã đồng ý nhÆ° thế rồi thì còn can thiệp cụ thể, chi tiết làm gì?
Doanh nghiệp tÆ° nhân, không giảm chi phí thì chết
Sao lại không can thiệp? Vì nếu không can thiệp thì các công ty xăng dầu cứ tăng hoa hồng lên cao sẽ khiến thâm hụt, khoản lá»— tăng lên, rồi cứ thế mà Ä‘ánh vào giá bán để bù lá»—, để ngÆ°á»i tiêu dùng phải è lÆ°ng ra mà gánh lá»— à?
Có ai can thiệp giá của thế giá»›i Ä‘âu nhỉ? Nó nhảy múa hàng tuần đấy chứ.
NhÆ°ng nếu không can thiệp thì có thể vốn đầu tÆ° của Nhà nÆ°á»›c thông qua các doanh nghiệp, táºp Ä‘oàn sẽ bị thất thoát?
Tất nhiên, vá»›i doanh nghiệp Nhà nÆ°á»›c má»™t thành viên nếu sở hữu 100% vốn Nhà nÆ°á»›c, công ty cổ phần mà Nhà nÆ°á»›c giữ cổ phần chi phối thì Nhà nÆ°á»›c cần kiểm soát vấn Ä‘á» này. NhÆ°ng tháºt ra, ngay chính cÆ¡ chế Nhà nÆ°á»›c cÅ©ng lúc thế này lúc thế khác chẳng biết lối nào mà lần.
HÆ¡n nữa, giá xăng dầu do ai quyết định? Thị trÆ°á»ng tá»± Ä‘iá»u chỉnh hay sá»± áp đặt của Nhà nÆ°á»›c? Anh can thiệp vào thì má»›i nói là lá»— hay lãi chứ! CÆ¡ chế giá cÅ©ng có rõ ràng gì Ä‘âu. Bảo ngÆ°á»i ta quyết định rồi nhÆ°ng thá»±c tế lại do anh quản lý nhà nÆ°á»›c quyết định, xong rồi lại Ä‘i bàn chuyện lá»— lãi thì tháºt sá»± là khó.
Nói nhÆ° ông thì có vẻ các doanh nghiệp không phải chịu trách nhiệm? Trong khi Ä‘áng lẽ há» tiết giảm chi phí để giảm giá bán lẻ, bá»›t gánh nặng cho ngÆ°á»i dân cÅ©ng nhÆ° ná»n kinh tế thì giá» lại Ä‘i tăng hoa hồng cho đại lý?
Giảm chi phí trong doanh nghiệp nhà nÆ°á»›c là thế nào, ai quản lý? Còn má»—i cÆ¡ quan cuối cùng là thuế liệu có nắm được chi phí hợp lệ không? Hóa Ä‘Æ¡n chỉ là tá» giấy, há» kiểm soát tá» giấy có hợp lệ hay không chứ không thể kiểm soát được ná»™i dung. Trong khi các doanh nghiệp bên ngoài thì chẳng bao giá» bàn đến chuyện Ä‘ó, vì há» không giảm (chi phí) thì há» chết. Tất nhiên, doanh nghiệp cÅ©ng có má»™t phần trách nhiệm. NhÆ°ng để xảy ra sá»± lá»™n xá»™n này thì chính cÆ¡ quan quản lý phải chung trách nhiệm nữa chứ không phải chỉ đổ cho doanh nghiệp được.
Vẫn là cÆ¡ chế! Cái này ngÆ°á»i ta nói nhiá»u rồi đấy chứ?
Thì Ä‘Æ°Æ¡ng nhiên rồi. CÆ¡ chế của ta hiện nay chÆ°a tách bạch giữa sở hữu vá»›i quản lý Ä‘iá»u hành, do Ä‘ó nó Ä‘em lại lợi ích cho má»™t bá»™ pháºn nào Ä‘ó chứ không phải là cho toàn xã há»™i. Thêm nữa, Nhà nÆ°á»›c lại bổ nhiệm cán bá»™ lãnh đạo chứ có chá»n Ä‘âu, mà việc bổ nhiệm lại là tín chấp, nghÄ©a là căn cứ vào mức Ä‘á»™ tin cáºy vá» phẩm chất đạo đức chứ có gì ràng buá»™c Ä‘âu, trong khi ở nÆ°á»›c khác ông không có nhiá»u tiá»n thì không được bổ nhiệm. Tín chấp thì làm sao giữ mãi được. Dở là ở chá»— Ä‘ó.
NhÆ°ng chẳng lẽ các cÆ¡ quan quản lý không nháºn ra?
Há» biết thừa. Có Ä‘iá»u há» có muốn làm, làm triệt để hay không mà thôi.
Phải thay đổi phương thức quản trị
CÅ©ng theo kết quả của đợt kiểm tra, trong hai tháng 7 và 8/2011, cả bốn doanh nghiệp trên Ä‘á»u có lãi. Tuy nhiên, thá»±c tế thì há» vẫn kêu lá»—. Theo ông thì lý giải Ä‘iá»u này nhÆ° thế nào?
Vì há» là doanh nghiệp nhà nÆ°á»›c. Chỉ có doanh nghiệp nhà nÆ°á»›c má»›i kêu ca thôi, chứ doanh nghiệp tÆ° nhân có bao giá» thấy kêu Ä‘âu. Há» kêu vì há» làm thuê chứ không phải của há» (vốn, tài sản của Nhà nÆ°á»›c, thÆ°Æ¡ng hiệu được Nhà nÆ°á»›c gán cho).
Mà lẽ thÆ°á»ng, chỉ có anh làm thuê má»›i hay kêu, há»i đến là bảo khó khăn, còn những cái anh ăn được thì có bao giá» anh nói ra. Nhà nÆ°á»›c kiểm soát há», đụng đến há». Há» phải nháºp xăng dầu thì giá cả phụ thuá»™c thị trÆ°á»ng thế giá»›i. Giá mua cao mà há» bán thấp thì há» phải kêu chứ, há» không kêu thì há» chết. Há» có kêu thì các ông quản lý má»›i tưởng là Ä‘úng chứ, má»›i Ä‘iá»u chỉnh chứ.
Theo ông, để có má»™t thị trÆ°á»ng xăng dầu lành mạnh, không lá»™n xá»™n, nháºp nhằng nhÆ° hiện nay thì cần có những biện pháp căn cÆ¡ nhÆ° thế nào?
Phải thay đổi phÆ°Æ¡ng thức quản trị, tách bạch giữa quản lý Ä‘iá»u hành vá»›i sở hữu. Äó là việc quan trá»ng nhất. Khi Ä‘ã thay đổi phÆ°Æ¡ng thức rồi thì lá»±a chá»n con ngÆ°á»i vào vị trí lãnh đạo nhÆ° thế nào, đặc biệt là ngÆ°á»i phụ trách công tác tài chính. Phải chá»n ngÆ°á»i tin cáºy của hỠđể làm. Các doanh nghiệp tÆ° nhân làm được thì không có cá»› gì doanh nghiệp nhà nÆ°á»›c không làm được. Vấn Ä‘á» là chúng ta phải quyết tâm thá»±c hiện má»›i được. Thêm nữa, Nhà nÆ°á»›c cÅ©ng phải kiểm soát hệ thống bán lẻ vì ta má»›i chỉ kiểm soát bán buôn, trong khi bán lẻ quyết định giá cả.
Xin cảm Æ¡n ông vá» cuá»™c trò chuyện.
Theo kết quả kiểm tra tại 4 doanh nghiệp kinh doanh xăng dầu đầu mối là Tổng Công ty Xăng dầu Việt Nam (Petrolimex), Công ty TNHH MTV Dầu khí TPHCM (Saigon Petro), Tổng Công ty Dầu Việt Nam (PV Oil), Công ty ThÆ°Æ¡ng mại dầu khí Äồng Tháp (Petimex) tại thá»i Ä‘iểm ngày 30/6 và 26/8/2011, kết quả kinh doanh sáu tháng đầu năm của 4 doanh nghiệp Ä‘á»u lá»—. Cụ thể: Petrolimex lá»— 1.318 tá»· đồng, Petimex lá»— gần 136 tá»· đồng, Saigon Petro lá»— 7,5 tá»· đồng và PV Oil lá»— 382 tá»· đồng. Nguyên nhân chính được chỉ ra là do doanh nghiệp chi hoa hồng cho đại lý vượt định mức. ÄÆ¡n cá», mức chi chiết khấu của Petimex trong tháng 6 cho các đại lý là 867Ä‘/lít xăng (thay vì 600Ä‘/lít bao gồm cả chiết khấu cho đại lý mà Bá»™ Tài chính quy định), Petrolimex chi thù lao cho các đại lý trong 6 tháng đầu năm là 210 - 830Ä‘/ lít xăng dầu, khiến số chi cho kinh doanh vượt quy định lên tá»›i hÆ¡n 516 tá»· đồng... |
Nguồn tin : ( )