Bá»™ Tài chính vừa đưa ra kết luáºn thanh tra tại 4 doanh nghiệp đầu mối xăng dầu. Theo Ä‘ó, việc các doanh nghiệp thua lá»— má»™t phần vì chi hoa hồng quá cao cho các đại lý. Tuy nhiên, khi trò chuyện vá» vấn đỠnày, ông Äặng Như Lợi, nguyên phó chá»§ nhiệm Uá»· ban Các vấn đỠxã há»™i cá»§a Quốc há»™i khẳng định, không chỉ có lá»—i cá»§a doanh nghiệp mà còn có trách nhiệm cá»§a cÆ¡ quan quản lý Nhà nước.
600Ä‘/lít là cái gì?
Thưa ông, theo kết luáºn cá»§a Bá»™ Tài chính trong đợt kiểm tra 4 doanh nghiệp đầu mối xăng dầu thì má»™t trong những nguyên nhân gây thua lá»— cá»§a các doanh nghiệp này là chi hoa hồng cho các đại lý vượt định mức (600Ä‘/lít xăng dầu bao gồm cả chiết khấu cho các đại lý). Ý kiến cá»§a ông thế nào vá» vấn đỠnày?
Từ trước tá»›i nay, các tổng công ty xăng dầu "ăn" được bởi chiết khấu lưu thông. Hoa hồng chi cho các đại lý lại nằm trong khoản chiết khấu Ä‘ó. Do Ä‘ó, việc các tổng công ty chia hoa hồng cho các đại lý là theo quan hệ, sá»± thá»a thuáºn giữa há». Trong cÆ¡ chế thị trưá»ng thì anh nào đặt ra hoa hồng bây giá»? Cái Ä‘ó là do kinh tế thị trưá»ng quyết định chứ.
NghÄ©a là, việc nói rằng há» chi hoa hồng vượt định mức là không phù hợp?
600Ä‘/lít là cái gì? Trước Ä‘ây, Nhà nước định giá xăng dầu, nay giao cho các doanh nghiệp để há» tá»± công bố, sau Ä‘ó trình lên Bá»™ Tài chính phê duyệt, nếu được đồng ý thì má»›i áp dụng. HỠđăng ký rồi thì anh có chấp nháºn hay không? CÆ¡ chế này là cÆ¡ chế thị trưá»ng cÆ¡ mà! Nhà nước Ä‘iá»u chỉnh theo kinh tế thị trưá»ng là nguyên lý.
Giả dụ trước Ä‘ây tôi bán 1 lít xăng dầu vá»›i giá 15.000Ä‘, hoa hồng sẽ là 600Ä‘. Bây giá», giá bán lên 20.000Ä‘ thì hoa hồng sẽ giữ theo 600Ä‘ hay bao nhiêu? Giữ theo tá»· lệ hay theo má»™t lít? Hoa hồng theo quyết định tuyệt đối hay tương đối? Anh làm sao mà biết được vì nó cứ lúc lên lúc xuống, chẳng lẽ anh cứ Ä‘i Ä‘iá»u chỉnh tối ngày à? Anh Ä‘ã đồng ý như thế rồi thì còn can thiệp cụ thể, chi tiết làm gì?
Doanh nghiệp tư nhân, không giảm chi phí thì chết
Sao lại không can thiệp? Vì nếu không can thiệp thì các công ty xăng dầu cứ tăng hoa hồng lên cao sẽ khiến thâm hụt, khoản lá»— tăng lên, rồi cứ thế mà Ä‘ánh vào giá bán để bù lá»—, để ngưá»i tiêu dùng phải è lưng ra mà gánh lá»— à?
Có ai can thiệp giá cá»§a thế giá»›i Ä‘âu nhỉ? Nó nhảy múa hàng tuần đấy chứ.
Nhưng nếu không can thiệp thì có thể vốn đầu tư cá»§a Nhà nước thông qua các doanh nghiệp, táºp Ä‘oàn sẽ bị thất thoát?
Tất nhiên, vá»›i doanh nghiệp Nhà nước má»™t thành viên nếu sở hữu 100% vốn Nhà nước, công ty cổ phần mà Nhà nước giữ cổ phần chi phối thì Nhà nước cần kiểm soát vấn đỠnày. Nhưng tháºt ra, ngay chính cÆ¡ chế Nhà nước cÅ©ng lúc thế này lúc thế khác chẳng biết lối nào mà lần.
HÆ¡n nữa, giá xăng dầu do ai quyết định? Thị trưá»ng tá»± Ä‘iá»u chỉnh hay sá»± áp đặt cá»§a Nhà nước? Anh can thiệp vào thì má»›i nói là lá»— hay lãi chứ! CÆ¡ chế giá cÅ©ng có rõ ràng gì Ä‘âu. Bảo ngưá»i ta quyết định rồi nhưng thá»±c tế lại do anh quản lý nhà nước quyết định, xong rồi lại Ä‘i bàn chuyện lá»— lãi thì tháºt sá»± là khó.
Nói như ông thì có vẻ các doanh nghiệp không phải chịu trách nhiệm? Trong khi Ä‘áng lẽ há» tiết giảm chi phí để giảm giá bán lẻ, bá»›t gánh nặng cho ngưá»i dân cÅ©ng như ná»n kinh tế thì giá» lại Ä‘i tăng hoa hồng cho đại lý?
Giảm chi phí trong doanh nghiệp nhà nước là thế nào, ai quản lý? Còn má»—i cÆ¡ quan cuối cùng là thuế liệu có nắm được chi phí hợp lệ không? Hóa đơn chỉ là tá» giấy, há» kiểm soát tá» giấy có hợp lệ hay không chứ không thể kiểm soát được ná»™i dung. Trong khi các doanh nghiệp bên ngoài thì chẳng bao giá» bàn đến chuyện Ä‘ó, vì há» không giảm (chi phí) thì há» chết. Tất nhiên, doanh nghiệp cÅ©ng có má»™t phần trách nhiệm. Nhưng để xảy ra sá»± lá»™n xá»™n này thì chính cÆ¡ quan quản lý phải chung trách nhiệm nữa chứ không phải chỉ đổ cho doanh nghiệp được.
Vẫn là cÆ¡ chế! Cái này ngưá»i ta nói nhiá»u rồi đấy chứ?
Thì đương nhiên rồi. CÆ¡ chế cá»§a ta hiện nay chưa tách bạch giữa sở hữu vá»›i quản lý Ä‘iá»u hành, do Ä‘ó nó Ä‘em lại lợi ích cho má»™t bá»™ pháºn nào Ä‘ó chứ không phải là cho toàn xã há»™i. Thêm nữa, Nhà nước lại bổ nhiệm cán bá»™ lãnh đạo chứ có chá»n Ä‘âu, mà việc bổ nhiệm lại là tín chấp, nghÄ©a là căn cứ vào mức độ tin cáºy vá» phẩm chất đạo đức chứ có gì ràng buá»™c Ä‘âu, trong khi ở nước khác ông không có nhiá»u tiá»n thì không được bổ nhiệm. Tín chấp thì làm sao giữ mãi được. Dở là ở chá»— Ä‘ó.
Nhưng chẳng lẽ các cÆ¡ quan quản lý không nháºn ra?
Há» biết thừa. Có Ä‘iá»u há» có muốn làm, làm triệt để hay không mà thôi.
Phải thay đổi phương thức quản trị
CÅ©ng theo kết quả cá»§a đợt kiểm tra, trong hai tháng 7 và 8/2011, cả bốn doanh nghiệp trên Ä‘á»u có lãi. Tuy nhiên, thá»±c tế thì há» vẫn kêu lá»—. Theo ông thì lý giải Ä‘iá»u này như thế nào?
Vì há» là doanh nghiệp nhà nước. Chỉ có doanh nghiệp nhà nước má»›i kêu ca thôi, chứ doanh nghiệp tư nhân có bao giá» thấy kêu Ä‘âu. Há» kêu vì há» làm thuê chứ không phải cá»§a há» (vốn, tài sản cá»§a Nhà nước, thương hiệu được Nhà nước gán cho).
Mà lẽ thưá»ng, chỉ có anh làm thuê má»›i hay kêu, há»i đến là bảo khó khăn, còn những cái anh ăn được thì có bao giá» anh nói ra. Nhà nước kiểm soát há», đụng đến há». Há» phải nháºp xăng dầu thì giá cả phụ thuá»™c thị trưá»ng thế giá»›i. Giá mua cao mà há» bán thấp thì há» phải kêu chứ, há» không kêu thì há» chết. Há» có kêu thì các ông quản lý má»›i tưởng là Ä‘úng chứ, má»›i Ä‘iá»u chỉnh chứ.
Theo ông, để có má»™t thị trưá»ng xăng dầu lành mạnh, không lá»™n xá»™n, nháºp nhằng như hiện nay thì cần có những biện pháp căn cÆ¡ như thế nào?
Phải thay đổi phương thức quản trị, tách bạch giữa quản lý Ä‘iá»u hành vá»›i sở hữu. Äó là việc quan trá»ng nhất. Khi Ä‘ã thay đổi phương thức rồi thì lá»±a chá»n con ngưá»i vào vị trí lãnh đạo như thế nào, đặc biệt là ngưá»i phụ trách công tác tài chính. Phải chá»n ngưá»i tin cáºy cá»§a hỠđể làm. Các doanh nghiệp tư nhân làm được thì không có cá»› gì doanh nghiệp nhà nước không làm được. Vấn đỠlà chúng ta phải quyết tâm thá»±c hiện má»›i được. Thêm nữa, Nhà nước cÅ©ng phải kiểm soát hệ thống bán lẻ vì ta má»›i chỉ kiểm soát bán buôn, trong khi bán lẻ quyết định giá cả.
Xin cảm Æ¡n ông vá» cuá»™c trò chuyện.
Theo kết quả kiểm tra tại 4 doanh nghiệp kinh doanh xăng dầu đầu mối là Tổng Công ty Xăng dầu Việt Nam (Petrolimex), Công ty TNHH MTV Dầu khí TPHCM (Saigon Petro), Tổng Công ty Dầu Việt Nam (PV Oil), Công ty Thương mại dầu khí Äồng Tháp (Petimex) tại thá»i Ä‘iểm ngày 30/6 và 26/8/2011, kết quả kinh doanh sáu tháng đầu năm cá»§a 4 doanh nghiệp Ä‘á»u lá»—. Cụ thể: Petrolimex lá»— 1.318 tá»· đồng, Petimex lá»— gần 136 tá»· đồng, Saigon Petro lá»— 7,5 tá»· đồng và PV Oil lá»— 382 tá»· đồng. Nguyên nhân chính được chỉ ra là do doanh nghiệp chi hoa hồng cho đại lý vượt định mức. ÄÆ¡n cá», mức chi chiết khấu cá»§a Petimex trong tháng 6 cho các đại lý là 867Ä‘/lít xăng (thay vì 600Ä‘/lít bao gồm cả chiết khấu cho đại lý mà Bá»™ Tài chính quy định), Petrolimex chi thù lao cho các đại lý trong 6 tháng đầu năm là 210 - 830Ä‘/ lít xăng dầu, khiến số chi cho kinh doanh vượt quy định lên tá»›i hÆ¡n 516 tá»· đồng... |
Nguồn tin : ( )