Báo Les Echos (Pháp) ngày 27/6 nháºn xét, quyết định cá»§a CÆ¡ quan Năng lượng Quốc tế (IEA) đưa thêm 60 triệu thùng dầu và các sản phẩm dầu lá»a ra thị trưá»ng để bù đắp lượng dầu thiếu hụt, được xem là bước chuyển chiến lược cá»§a tổ chức này, ngay trước thá»i Ä‘iểm ra Ä‘i cá»§a Tổng Giám đốc IEA Nobuo Tanaka. Mỹ sẽ cung cấp má»™t ná»a lượng dầu, khoảng 30 triệu thùng, trong khi Pháp Ä‘óng góp 3,2 triệu thùng.
Tại sao IEA lại hành động ở thá»i Ä‘iểm này? Là tổ chức bảo vệ lợi ích cá»§a các nước thuá»™c Tổ chức Hợp tác và Phát triển Kinh tế (OECD), IEA khẳng định muốn tránh giá dầu tăng cao trong bối cảnh kỳ nghỉ mùa hè đến gần sẽ làm tăng lượng nhiên liệu tiêu thụ ở các nước phương Bắc và lượng dầu do Libi sản xuất Ä‘ang bị Ä‘ình trệ. IEA cÅ©ng nhấn mạnh, má»™t lượng lá»›n các nhà máy lá»c dầu Ä‘ã váºn hành trở lại ở châu Âu, làm tăng các nhu cầu vá» nguồn cung dầu thô.
ÄÆ°á»£c tạo ra trong những năm 1970, các kho dá»± trữ chiến lược có nhiệm vụ đảm bảo tối thiểu 90 ngày nháºp khẩu dầu cho toàn bá»™ 28 nước thành viên cá»§a IEA. Ban đầu, việc hình thành những kho dá»± trữ này nhằm đối phó vá»›i tình trạng dừng đột ngá»™t nguồn cung ứng dầu. Tuy nhiên, mục tiêu hướng đến không phải nhằm Ä‘iá»u tiết giá. Trong quá khứ, những kho dá»± trữ này chỉ được sá» dụng hai lần: Khi Irắc xâm lược Côoét năm 1990 - 1991 và sau khi má»™t số cÆ¡ sở dầu lá»a trong Vịnh Mêhicô bị cÆ¡n bão Katrina phá há»§y năm 2005.
Vá»›i lượng dá»± trữ 4,1 tỉ thùng, các kho dá»± trữ dầu này được xem là má»™t "dạng vÅ© khí hạt nhân", có khả năng răn Ä‘e và được sá» dụng trong trưá»ng hợp đặc biệt. Nhìn lại quá khứ để thấy quyết định má»›i Ä‘ây tung dầu ra thị trưá»ng cá»§a IEA rõ ràng mang tính chính trị và cho thấy sá»± lo lắng cá»§a các nước công nghiệp phát triển trước tác động cá»§a giá dầu thô đối vá»›i tăng trưởng kinh tế. Tại Pháp, chính phá»§ ngay láºp tức thông báo quyết định này góp phần làm giảm giá dầu và cải thiện sức mua cá»§a các há»™ gia Ä‘ình.
Tại Mỹ, chính quyá»n nước này tháºm chí sẵn sàng rút thêm dầu từ kho dá»± trữ chiến lược nếu cần thiết.
Váºy trong trung hạn, tác động từ quyết định cá»§a IEA đến Ä‘âu? Trước hết, nó sẽ làm thay đổi mối quan hệ giữa các nước sản xuất và tiêu thụ dầu lá»a, giáng Ä‘òn mạnh mẽ vào Tổ chức các nước xuất khẩu dầu má» (OPEC), ngay sau quyết định cá»§a tổ chức này không tăng hạn ngạch sản xuất dầu vào ngày 8/6. Nó cho thấy ảnh hưởng vẫn còn đầy đủ cá»§a IEA, từng bước tác động đến cả Trung Quốc và Ấn Äá»™. Sá»± can thiệp này cÅ©ng làm suy yếu thêm mối quan hệ giữa Mỹ và Aráºp Xêút. Äến nay, Aráºp Xêút Ä‘óng vai trò không kém phần quan trá»ng trong quản lý tình trạng khá»§ng hoảng trên thị trưá»ng dầu lá»a nhá» vào năng lá»±c sản xuất được Ä‘ánh giá hÆ¡n 12 triệu thùng dầu/ngày. Quyết định can thiệp vào thị trưá»ng cá»§a IEA Ä‘ã đặt Aráºp Xêút vào tình huống tế nhị. Phần lá»›n các nhà phân tích cho rằng nó sẽ khiến Aráºp Xêút hạn chế tăng sản lượng dầu trong những tháng tá»›i.
Tuy nhiên, đối vá»›i thị trưá»ng trong trung hạn, quyết định cá»§a IEA có những hạn chế nhất định. Sá»± can thiệp cá»§a IEA chỉ mang tính ngắn hạn, có tác dụng trong thá»i gian ngắn trong khi chính tổ chức này Ä‘ánh giá tình hình sản xuất dầu cá»§a Libi sẽ không thể đạt mức 1,6 triệu thùng dầu/ngày (thá»i Ä‘iểm trước cuá»™c chiến) trước năm 2013. Theo nhiá»u chuyên gia phân tích, nếu Aráºp Xêút không tiếp sức, thị trưá»ng dầu má» có thể rất căng thẳng ngay từ năm 2012. Còn vá» dài hạn, quyết định cá»§a IEA có thể sẽ làm thay đổi tâm lý cá»§a thị trưá»ng, đồng thá»i sẽ khiến các nhà đầu cÆ¡ dè dặt hÆ¡n.
Nguồn tin: (P/v TTXVN tại Pháp)