Tuần trước đã chứng kiến hai tài liệu được công bố bởi hai cơ quan chính phủ: Ủy ban Châu Âu tại Brussels và Bộ Tài chính tại Washington. Tài liệu của Ủy ban là một đề xuất về “một công cụ mới” nhằm hạn chế giá khí đốt quá cao ở châu Âu. Còn văn bản của Bộ Tài chính Mỹ hướng dẫn thực hiện chính sách trần giá đối với dầu thô có xuất xứ từ Liên bang Nga. Cả hai đều bị các nhà phê bình chỉ trích trong vòng vài giờ sau khi được công bố.
Hai tài liệu đại diện cho mức trần giá đã được chờ đợi từ lâu đã được thảo luận kể từ tháng 6 đối với mức trần giá dầu cho dầu thô của Nga, và kể từ tháng 9 đối với mức trần giá khí đốt. Cả hai kết quả cuối cùng đều không đạt yêu cầu.
Chẳng hạn, hướng dẫn giới hạn giá dầu của Bộ Tài chính Hoa Kỳ cung cấp 12 trang thông tin về cách thực thi giới hạn nhưng không thực sự đặt tên cho mức giới hạn. Lý do là nó vẫn đang được thảo luận và không có sự đồng thuận về những gì nó nên được thực hiện.
Giới hạn này cần được cả G7 và EU nhất trí. Do EU đóng vai trò là đối tác thứ tám trong nhóm ngoài việc có ba thành viên trong G7, Hoa Kỳ hiện đang chờ EU đồng ý về mức giới hạn. Điều này đang được chứng minh là một thách thức.
Reuters đưa tin hôm thứ Năm rằng các nhà lãnh đạo của Liên minh châu Âu đã không đồng ý về mức giới hạn vì đề xuất của G7 về việc xem xét mức từ 65 USD đến 70 USD/thùng được coi là quá thấp đối với một số thành viên EU và quá cao đối với những thành viên khác.
Đối với những người khác, chẳng hạn như nhà bình luận ngành dầu mỏ Hoa Kỳ David Blackmon, mức trần này là một trò đùa - Nga đã bán dầu của mình cho Trung Quốc và Ấn Độ với giá trong phạm vi đề xuất, vì vậy trên thực tế, mức trần sẽ không giới hạn bất cứ điều gì.
Phóng viên OPEC Amena Bakr của Energy Intelligence cũng thẳng thừng. Trong một dòng tweet vào thứ Tư, cô ấy nói rằng “Nếu bạn không thể thực hiện được điều gì đó thì đừng hứa hão! EU tìm cách giới hạn dầu ở mức 65-70 USD là một trò đùa. Phạm vi giá đó sẽ ảnh hưởng như thế nào đến tài trợ chiến tranh của Nga? sau đó cô gọi phạm vi giới hạn được đề xuất là không có tác dụng.
Tuy nhiên, Bakr cũng nói rằng nếu đây là mức giá “giới hạn” được thống nhất, thì đó sẽ là bằng chứng cho thấy EU đã nhận ra tầm quan trọng của an ninh năng lượng so với địa chính trị. Liệu đây có phải là một thỏa thuận hay không vẫn chưa chắc chắn vì những bất đồng dường như khá lớn.
Chẳng hạn, Ba Lan sẽ không đồng ý với mức trần trên 30 đô la một thùng, trong khi Síp muốn bồi thường cho hoạt động kinh doanh vận tải biển mà nước này sẽ bị thiệt hại vì mức trần. Ngay cả trước khi thỏa thuận được hoàn tất, mức trần giá dầu của Nga đã bị chế giễu.
Trong khi đó, Ủy ban Châu Âu đề xuất trần giá khí đốt cho tất cả khí nhập khẩu vào Liên minh Châu Âu ngay lập tức trở thành mục tiêu cho những trò đùa. Theo một số người, ở mức 275 euro mỗi MWh, giá trần là quá cao. Và nó sẽ không được kích hoạt ngay cả khi giá tăng đột biến như đợt mà EU đã từng chứng kiến vào mùa hè này, FT đưa tin.
Đề xuất của EC nói rằng giá khí đốt trên thị trường EU cần duy trì ở mức 275 euro trong hai tuần trước khi cơ chế giới hạn được kích hoạt, nhưng FT gợi nhớ lại rằng ngay cả trong mùa hè này, khi giá tạm thời tăng vọt lên 300 euro mỗi MWh, chúng cũng không bao giờ ở mức 275 euro mỗi MWh trong suốt hai tuần.
Điều này đủ để làm cho mức giá trần trở nên vô dụng nhưng ngoài việc vô dụng, một số người đã cảnh báo rằng nó có thể gây hại cho thị trường khí đốt châu Âu. Các thương nhân và sàn giao dịch đã chỉ trích Ủy ban vì mạo hiểm làm xáo trộn thị trường năng lượng trên lục địa và đẩy các giao dịch từ các sàn giao dịch minh bạch sang thị trường phi tập trung không rõ ràng.
Khi nói về giới hạn giá khí đốt, Liên đoàn Thương nhân Năng lượng Châu Âu tuần trước cho biết “ngay cả một can thiệp ngắn cũng sẽ gây ra những hậu quả nghiêm trọng, không lường trước và không thể đảo ngược trong việc làm tổn hại niềm tin của thị trường rằng giá của khí đốt được biết đến và minh bạch”.
ICE, nhà điều hành sàn giao dịch, đi xa hơn và tuyên bố cái giá cho một can thiệp như vậy sẽ là 33 tỷ USD. Đây là quy mô của các khoản thanh toán ký quỹ bổ sung dành cho các nhà giao dịch hoạt động trên thị trường TTF khi các khoản thanh toán này tăng 80 phần trăm do giới hạn giá. Điều này có thể gây bất ổn thị trường, ICE cho biết trong một bản ghi nhớ với EC mà FT nhìn thấy.
Vì vậy, một mặt, G7 đang đề xuất mức giá trần đối với dầu của Nga nhằm mục đích giảm doanh thu từ dầu trong khi vẫn giữ dầu chảy ra thị trường quốc tế - một mục tiêu nghịch lý - và mặt khác, EC đang đề xuất mức giá trần cơ chế cho khí đốt tự nhiên có khả năng sẽ không bao giờ được sử dụng với mức giá quy định cho giới hạn này.
Điều này chắc chắn đáng để chế giễu, nhưng đồng thời, chứng tỏ một cái nhìn nghiêm túc hơn bởi vì cả hai đều kể cùng một câu chuyện. Việc cố gắng hạn chế mức giá mà Nga bán dầu của mình là rất rủi ro và đó là một rủi ro không đáng có vào lúc này với lạm phát đã và đang diễn ra. Việc cố gắng hạn chế nhập khẩu khí đốt tự nhiên vào EU cũng là một rủi ro và đó là một rủi ro khác không đáng để chấp nhận, đặc biệt là khi mùa đông bắt đầu ở châu Âu.
Nguồn tin: xangdau.net