Một nghiên cứu gần đây cho thấy một số quốc gia giàu nhất thế giới có thể huy động khoảng 5 nghìn tỷ USD vốn tài trợ cho khí hậu mỗi năm thông qua thuế đánh vào nhiên liệu hóa thạch, ngừng trợ cấp có hại và thuế tài sản đối với các tỷ phú. Nghiên cứu mới do tổ chức Oil Change International công bố vào tháng 9 cho thấy các nước giàu trên toàn cầu có tiềm năng huy động số tiền gấp khoảng 5 lần so với các nước thu nhập thấp đang yêu cầu tài trợ khí hậu. Các quốc gia đang phát triển đã yêu cầu ít nhất 1 nghìn tỷ USD quỹ công mỗi năm để hỗ trợ họ trong nỗ lực khử cacbon và ứng phó với các hiện tượng thời tiết cực đoan. Tuy nhiên, cho đến nay, các quốc gia có thu nhập cao vẫn chưa đưa ra mức tài trợ nào gần mức tài trợ này để hỗ trợ quá trình chuyển đổi xanh toàn cầu. Hầu hết nguồn tài chính đến dưới dạng các khoản vay lãi suất thấp từ Ngân hàng Thế giới và các tổ chức tài chính khác, chứ không phải là hình thức đầu tư thực sự cần thiết để giải quyết vấn đề biến đổi khí hậu.
Với tư cách là nhà lãnh đạo G20 hiện tại, Brazil đang khuyến khích các quốc gia thành viên áp dụng mức thuế tài sản 2% đối với các tỷ phú để giúp tài trợ cho quá trình chuyển đổi xanh toàn cầu. Loại thuế tài sản này có thể giúp huy động được 483 tỷ USD trên toàn cầu và thuế giao dịch tài chính có thể tạo ra thêm 327 tỷ USD. Các loại thuế bổ sung có thể giúp gây quỹ thậm chí còn lớn hơn, chẳng hạn như bán công nghệ lớn, vũ khí và thời trang xa xỉ, trị giá khoảng 112 tỷ USD. Việc phân phối lại 20% chi tiêu quân sự công trên toàn thế giới có thể tăng thêm 454 tỷ USD.
Trong khi đánh thuế người giàu có thể giúp gây quỹ, chỉ cần chấm dứt trợ cấp cho một số dạng năng lượng gây ô nhiễm nhất có thể giúp cung cấp thêm 270 tỷ USD từ các nước giàu và 846 tỷ USD nếu áp dụng trên toàn thế giới. Tổng cộng, Oil Change ước tính rằng các nước giàu có thể huy động được khoảng 5,3 nghìn tỷ USD tài chính cho khí hậu. Số tiền này có thể còn cao hơn nếu các quốc gia có thu nhập cao thực hiện các biện pháp tài chính cực đoan hơn, như đã từng thấy trong các thời điểm khẩn cấp trước đây. Ví dụ, trong đại dịch Covid-19, các quốc gia đã huy động 16 nghìn tỷ USD như một biện pháp kích thích công cộng trong năm 2020.
Laurie van der Burg, lãnh đạo tài chính công tại Oil Change International, cho biết: “Năm ngoái, các nước đã đồng ý loại bỏ dần nhiên liệu hóa thạch. Giờ là lúc các nước giàu phải chi tiền để biến lời hứa đó thành hành động. Không thiếu tiền công dành cho các nước giàu để chi trả công bằng cho hành động vì khí hậu, trong và ngoài nước. Họ có thể giải phóng hàng nghìn tỷ USD tiền tài trợ và tài trợ khí hậu tương đương bằng cách chấm dứt việc phân bổ nhiên liệu hóa thạch, bắt những nước gây ô nhiễm phải trả tiền và thay đổi các quy tắc tài chính không công bằng.”
Mặc dù có tiềm năng đáng kể để nâng cao mức tài chính khí hậu, Oil Change nhấn mạnh rằng tốc độ và tham vọng cải cách chính sách đang được xem xét vẫn chưa đủ tham vọng để mở khóa quy mô quỹ công được trình bày trong báo cáo. Tổ chức này cho biết cần phải có sự hợp tác đa phương sâu sắc hơn giữa các chính phủ nhằm bảo vệ những yêu cầu này và liên kết các chương trình nghị sự về tài chính công bằng và hành động về khí hậu ở cấp độ toàn cầu để giúp giải phóng nguồn tài trợ.
Nghiên cứu này được công bố trước hội nghị thượng đỉnh về khí hậu COP29, sẽ được tổ chức tại Azerbaijan vào tháng 11 này. Trong các hội nghị thượng đỉnh COP trước đây, nhiều nước đang phát triển đã bày tỏ nhu cầu tài trợ nhiều hơn từ các nước có thu nhập cao để giảm sự phụ thuộc vào nhiên liệu hóa thạch, tăng công suất năng lượng tái tạo và giảm thiểu rủi ro thảm họa khí hậu. Vào giữa tháng 9, lãnh đạo Azerbaijan đã vạch ra kế hoạch cho hội nghị thượng đỉnh về khí hậu. Một trong những mục đích chính là thiết lập mục tiêu tài chính hàng năm mới mà các nước giàu sẽ góp phần giúp các quốc gia nghèo hơn đối phó với biến đổi khí hậu.
Tuy nhiên, cho đến nay, các quốc gia vẫn chưa thể thống nhất về số tiền tài trợ mà họ sẽ cung cấp cho các nước thu nhập thấp để giải quyết vấn đề biến đổi khí hậu. Vào tháng 7, Azerbaijan đã công bố kế hoạch thành lập quỹ trị giá 1 tỷ USD để hỗ trợ một số quốc gia bị ảnh hưởng nặng nề nhất bởi biến đổi khí hậu nhằm giải quyết các tác động cũng như phát triển năng lực năng lượng xanh của họ. Trở ngại lớn nhất trong việc gây quỹ là các khoản đóng góp sẽ mang tính tự nguyện, không có kế hoạch đưa ra cơ chế buộc các nhà sản xuất nhiên liệu hóa thạch phải đóng góp, bất chấp áp lực ngày càng tăng từ các nhà bảo vệ môi trường đối với động thái như vậy.
Nhiều nước đang phát triển cho biết họ không thể thiết lập các mục tiêu khí hậu đầy tham vọng hơn nếu không có sự hỗ trợ tài chính lớn hơn từ các nước giàu. Trong COP28, tại Dubai năm ngoái, hơn 120 quốc gia đã cam kết tăng gấp ba công suất năng lượng tái tạo vào năm 2030. Tuy nhiên, đây sẽ là một điều dễ hiểu trừ khi các nước đang phát triển được hỗ trợ nhiều hơn để làm điều tương tự.
Nhiều quốc gia có thu nhập thấp đang tiến hành công nghiệp hóa, điều này làm tăng lượng phát thải khí nhà kính. Điều này đặc biệt rõ ràng ở các quốc gia như Guyana và Namibia, những quốc gia đang chứng kiến sự phát triển nhanh chóng của ngành dầu khí. Với nghiên cứu của Oil Change cung cấp một lộ trình rõ ràng để huy động vốn cho khí hậu, tổ chức này hy vọng rằng nó sẽ giúp khuyến khích các nước giàu làm nhiều hơn để hỗ trợ quá trình chuyển đổi xanh toàn cầu hướng tới COP29.
Nguồn tin: xangdau.net
