OPEC thường được công chúng xem như một cấu trúc nguyên khối, không thể lay chuyển - trừ khi giá dầu giảm. Tuy nhiên, nhóm không đồng nhất hoặc thực sự nhất trí như người ta có thể nghĩ. Và những lợi ích khác nhau của các thành viên, tại một số thời điểm, có thể đe dọa đến sự tồn tại của nhóm.
Tại cuộc họp cấp bộ trưởng gần đây nhất vào tháng 6, các nhà lãnh đạo OPEC đã quyết định gia hạn cắt giảm sản lượng tự nguyện cho đến năm 2024. Họ cũng quyết định điều chỉnh hạn ngạch của những thành viên khó đạt được mức sản lượng đã thỏa thuận trước đó.
Trong khi đó, OPEC rõ ràng đã tiếp cận Guyana với đề xuất tiếp nhận nước này với tư cách thành viên. Nhưng Guyana từ chối, nói rằng họ muốn tập trung vào tăng trưởng sản xuất. Brazil cũng đã phản đối việc trở thành một thành viên của nhóm, và muốn đi một mình.
Về phần mình, Indonesia đã rời OPEC vào giữa những năm 2000 khi nước này trở thành nước nhập khẩu dầu ròng nhưng sau đó lại gia nhập nhóm. Và trong khi khả năng là xa vời, đây có thể không phải là nước duy nhất làm điều này.
Sau đó, có báo cáo từ Wall Street Journal cho biết UAE đang cân nhắc rời khỏi nhóm. UAE đã nhanh chóng phủ nhận thông tin này, nhưng vẫn còn nhiều hoài nghi, đặc biệt là khi tin tức xuất hiện trong thời điểm căng thẳng chính trị gia tăng giữa UAE và đối tác lớn hơn của OPEC là Saudi Arabia.
Tại cuộc họp OPEC + vừa qua, Ả Rập Xê Út đã công bố điều mà bộ trưởng năng lượng nước này gọi là "kẹo mút của Ả Rập Xê Út": tự nguyện cắt giảm sản lượng 1 triệu thùng/ngày trong khi UAE được phép tăng sản lượng lên thêm 200.000 thùng/ngày.
Tuy nhiên, đây có thể không phải là phần quan trọng nhất của tin tức được đưa ra từ cuộc họp đó. Trong một bài báo gần đây, Ahmad Ghaddar của Reuters gợi ý rằng một yếu tố khác của thỏa thuận có thể có ý nghĩa lớn hơn – việc điều chỉnh các đường cơ sở và hạn ngạch sản xuất.
Với sự điều chỉnh, OPEC thừa nhận rằng một số thành viên, chẳng hạn như Iraq, Nigeria và Angola đơn giản là không có năng lực sản xuất khai thác nhiều hạn ngạch ban đầu như họ được yêu cầu. Vì vậy, những hạn ngạch này đã được điều chỉnh cho phù hợp, tình cờ, nó phản ánh những khó khăn của các thành viên OPEC này trong việc thu hút vốn nước ngoài, nguồn vốn mà họ phụ thuộc vào để phát triển nguồn tài nguyên hydrocarbon của mình.
Đồng thời, việc cắt giảm tự nguyện của Ả-rập Xê-út diễn ra trong bối cảnh có kế hoạch tăng công suất sản xuất dự phòng lên 13 triệu thùng mỗi ngày trong trung hạn và các kế hoạch khá giống nhau ở UAE.
Nói cách khác, một số thành viên OPEC có thể đang gặp khó khăn ngay cả trong việc duy trì sản xuất, nhưng những thành viên khác đang tăng công suất dự phòng vì họ có đủ khả năng để làm điều đó. Theo Ghaddar, điều này có thể làm gia tăng khoảng cách giữa các thành viên vùng Vịnh - có lẽ không bao gồm Iraq - và các thành viên châu Phi như Nigeria và Angola.
Chắc chắn là các thành viên vùng Vịnh đã chiếm thế thượng phong trong OPEC. Ghaddar nói, việc điều chỉnh hạn ngạch sẽ chỉ làm gia tăng tầm ảnh hưởng của họ và giảm ảnh hưởng của các thành viên châu Phi. Có thể không quá xa vời khi suy đoán liệu những thành viên châu Phi này có thể không quyết định đi theo con đường của Indonesia hay không.
Nigeria đã hơn một lần phàn nàn về hạn ngạch, ngay cả khi nước này không đạt được hạn ngạch. UAE cũng vậy, một thành viên vùng Vịnh - một thành viên của nhóm chiếm ưu thế trong OPEC. Hiện tại, tư cách thành viên của OPEC và quyền lực quyết định giá thế giới đã giữ nhóm này ở lại với nhau, nhưng điều gì sẽ xảy ra khi giá thế giới ngừng phản ứng với động thái của nhóm?
Đây là những gì đang xảy ra ngay bây giờ. Các nhà kinh doanh dầu dường như không quan tâm đến cung và cầu dầu. Điều họ quan tâm là các báo cáo và dự đoán về GDP cũng như dữ liệu mới nhất về hoạt động của nhà máy ở Trung Quốc và Hoa Kỳ. Kết quả là, giá bị mắc kẹt trong phạm vi 70-75 đô la một thùng, và ngay cả tin tức rằng Ả Rập Xê Út sẽ gia hạn cắt giảm tự nguyện và Nga sẽ cắt giảm xuất khẩu cũng không giúp đẩy giá lên cao hơn.
Tình trạng này hẳn là nguyên nhân gây thất vọng trong nhóm, cũng như kỳ vọng của các nhà phân tích rằng những đợt cắt giảm này, theo Eurasia Group, "sẽ không làm thay đổi tâm lý tiêu cực trong một thị trường đang bi quan về triển vọng tăng trưởng nhu cầu dầu cho nửa cuối năm".
Guyana có thể mang lại nguồn cảm hứng cho một số người. Quốc gia Nam Mỹ nhỏ bé này đã trở thành một điểm nóng dầu mỏ chỉ trong vài năm đã từ chối tham gia tổ chức OPEC với lý do họ muốn tối đa hóa lợi nhuận mà mình có thể khai thác từ các nguồn tài nguyên trong nước.
Thật thú vị là, chính tờ Wall Street Journal lại đưa tin rằng OPEC đã mời Guyana tham gia, nhưng sau đó các nguồn tin chính thức của OPEC lại phản bác lời mời như vậy.
Nhà lãnh đạo của OPEC, Saudi Arabia, đã liên tục chứng minh rằng nhóm đã đoàn kết ngay cả khi có những rạn nứt nội bộ và bất đồng về chính sách sản xuất. Thật vậy, tất cả các thành viên đã nỗ lực để giữ cho nhóm thống nhất vì lợi ích của mọi thành viên- bất kỳ tin tức nào về sự chia rẽ nội bộ đều khiến giá dầu lao dốc. Câu hỏi đặt ra là tại thời điểm nhạy cảm về giá như hiện nay, sự thống nhất này sẽ tồn tại được bao lâu nếu những nỗ lực định hướng giá bằng cách kiểm soát nguồn cung tiếp tục thất bại.
Nguồn tin: xangdau.net
