Để sử dụng Xangdau.net, Vui lòng kích hoạt javascript trong trình duyệt của bạn.

To use Xangdau.net, Please enable JavaScript in your browser for better use of the website.

Loader

Từ ngày 1/11/2014: Người tiêu dùng sẽ có cơ hội sử dụng xăng giá thấp

 Ông Phan Thế Ruệ, Chủ tịch Hiệp há»™i xăng dầu Việt Nam Ä‘ã khẳng định nhÆ° vậy vá»›i chúng tôi bên lề Há»™i nghị phổ biến Nghị định 83/2014/NĐ-CP về kinh doanh xăng má»›i Ä‘ây tại Hà Ná»™i.


PV: Nghị định 83/2014/NĐ-CP sẽ có hiệu lá»±c kể từ ngày 1/11/2014, ông Ä‘ánh giá nhÆ° thế nào về những Ä‘iểm má»›i căn bản của NĐ?



Ông Phan Thế Ruệ: Nghị định có rất nhiều Ä‘iểm má»›i tạo Ä‘iều kiện để thị trường xăng dầu vận hành theo cÆ¡ chế thị trường, tiếp cận dần vá»›i thị trường xăng dầu khu vá»±c và thế giá»›i. Và những Ä‘iểm má»›i này Ä‘ã Ä‘áp ứng được yêu cầu xuyên suốt của Thủ tÆ°á»›ng Chính phủ, Ä‘ó là dứt khoát Ä‘Æ°a thị trường xăng dầu Việt Nam theo cÆ¡ chế thị trường có sá»± quản lý của Nhà nÆ°á»›c.
Điểm má»›i thứ hai, Ä‘ó là có thêm các thành phần tham gia thị trường xăng dầu. Nếu nhÆ° trÆ°á»›c Ä‘ây chỉ có 3 đối tượng tham gia là đầu mối, tổng đại lý và đại lý bán lẻ thì nay theo Nghị định 83/2014/NĐ-CP sẽ có thêm thÆ°Æ¡ng nhân phân phối và thÆ°Æ¡ng nhân nhượng quyền. Trong Ä‘ó, quyền và nghÄ©a vụ của thÆ°Æ¡ng nhân phân phối sẽ không kém gì so vá»›i các đầu mối, tức là họ cÅ©ng sẽ được mua xăng dầu của nhiều đầu mối và tá»± quyết định giá. NhÆ° vậy, Nghị định 83/2014/NĐ-CP sẽ tạo ra má»™t thị trường cạnh tranh về giá Ä‘úng nghÄ©a, doanh nghiệp (DN) được phép quyết định, cho nên thị trường sẽ có nhiều mức giá, Ä‘úng vá»›i cÆ¡ chế thị trường có sá»± quản lý của Nhà nÆ°á»›c.

Điểm thứ ba là, thời gian tính giá cÆ¡ sở tính theo bình quân 15 ngày. Nếu giá cÆ¡ sở tăng 0-3% thì DN được quyền tá»± quyết, từ 3-7% việc Ä‘iều chỉnh giá sẽ có sá»± chỉ đạo của liên Bá»™ và trên 7% là do Chính phủ quyết định. NhÆ° vậy, quy định này phần xóa bỏ được những “cÆ¡n sóng” tăng giá xăng dầu nhÆ° thời gian vừa qua. Bên cạnh Ä‘ó, trích lập quỹ bình ổn vẫn tính vào giá bán lẻ, quản lý vẫn để DN nhÆ°ng DN phải dùng nhÆ° quỹ tài chính…

Theo ông Ä‘âu là những bất cập trong Nghị định 83/2014/NĐ-CP?

Thá»±c tế có má»™t số quy định trong Nghị định 83/2014/NĐ-CP nếu Ä‘Æ°a ra áp dụng ngay được song khó có thể Ä‘oán định sá»± ổn định của thuế nhập khẩu cÅ©ng nhÆ° hÆ°á»›ng dẫn về biên Ä‘á»™ 3%, 7% và trên 7%, trong khi lại ghi giữa 2 lần Ä‘iều chỉnh không quá tối thiểu 15 ngày đối vá»›i tăng giá, tối Ä‘a là 15 ngày đối vá»›i giảm giá. Không có Thông tÆ° hÆ°á»›ng dẫn sẽ rất khó triển khai việc để DN tá»± Ä‘iều chỉnh giá, bởi sẽ có DN Ä‘iều chỉnh ngay khi giá tăng hoặc giảm 1% nhÆ°ng cÅ©ng có DN chờ tá»›i 3% má»›i có sá»± Ä‘iều chỉnh… Và nhÆ° vậy, sẽ tạo nên thị trường có nhiều giá và lúc Ä‘ó người tiêu dùng sẽ có quyền lá»±a chọn giá ở từng cây xăng. Đây là Ä‘iều hay nhất của Nghị định 83/2014/NĐ-CP, Ä‘ó là phải để DN tá»± do Ä‘iều chỉnh theo luật pháp.

Quy định cho phép thÆ°Æ¡ng nhân phân phối được phép mua xăng dầu của nhiều đầu mối sẽ liên quan tá»›i chất lượng xăng dầu. Vậy theo ông làm sao để đảm bảo yêu cầu chất lượng xăng dầu khi thá»±c hiện Nghị định này?

Phải khẳng định rằng, khi nhiều thành phần tham gia mua bán, chất lượng xăng dầu sẽ rất khó được quản lý. TrÆ°á»›c Ä‘ây, tổng đại lý chỉ quản lý má»™t đầu mối và đầu mối Ä‘ó phải chịu trách nhiệm nhÆ°ng nay rất nhiều đầu mối, chất lượng của đầu mối sẽ cá»±c kỳ khó kiểm soát. Do vậy, Thông tÆ° liên tịch phải có hÆ°á»›ng dẫn cụ thể về vấn đề này. Bá»™ Tài chính, Công thÆ°Æ¡ng nên kết hợp vá»›i Bá»™ Khoa học và Công nghệ, Tài nguyên và Môi trường để bàn bạc cụ thể.

Má»™t vấn đề rất quan trọng Ä‘ó là Nghị định 83/2014/NĐ-CP thiếu hẳn chế tài xá»­ phạt, vậy theo ông khi phát hiện những vi phạm thì nên quy trách nhiệm nhÆ° thế nào?

Đúng là Nghị định 83/2014/NĐ-CP Ä‘ã thiếu má»™t chÆ°Æ¡ng về chế tài xá»­ phạt, do vậy phải có má»™t Nghị định riêng về chế tài xá»­ phạt hành chính. Và chế tài phải ở mức cao để xá»­ lý răn Ä‘e.

Từ thá»±c tế hoạt Ä‘á»™ng của ngành xăng dầu, ông có khuyến nghị nhÆ° thế nào để việc triển khai Nghị định 83/2014/NĐ-CP má»™t cách đồng nhất, bởi hiện nay Bá»™ Công thÆ°Æ¡ng Ä‘ang Ä‘á»™c lập xây dá»±ng thông tÆ° hÆ°á»›ng dẫn?

Bá»™ Tài chính và Công thÆ°Æ¡ng nên hợp tác vá»›i nhau để xây dá»±ng Thông tÆ° liên bá»™, bởi nếu má»—i Bá»™ ban hành má»™t thông tÆ° hÆ°á»›ng dẫn khác nhau, khả năng sẽ "dẫm lên vết xe đổ" nhÆ° lần xây dá»±ng Nghị định 84. Chỉ còn khoảng 1 tháng nữa là Nghị định 83/2014/NĐ-CP Ä‘ã có hiệu lá»±c, nếu Thông tÆ° liên bá»™ không kịp ban hành thì Nghị định 83/2014/NĐ-CP khó mà triển khai ứng dụng được, bởi đến tháng 12 là các đầu mối nhập khẩu xăng dầu Ä‘ã phải ổn định thuế. Không chỉ về thuế mà còn còn liên quan đến hoạt Ä‘á»™ng của quỹ bình ổn, nếu liên tục trích quỹ người tiêu dùng sẽ bị thiệt, còn liên tục xả quỹ DN sẽ chết.

Xin cảm Æ¡n ông!

Nguồn tin: Tapchitaichinh

ĐỌC THÊM