Để sử dụng Xangdau.net, Vui lòng kích hoạt javascript trong trình duyệt của bạn.

To use Xangdau.net, Please enable JavaScript in your browser for better use of the website.

Loader

Từ ngày 1/11/2014: Người tiêu dùng sẽ có cơ hội sử dụng xăng giá thấp

 Ông Phan Thế Ruệ, Chá»§ tịch Hiệp há»™i xăng dầu Việt Nam Ä‘ã khẳng định như vậy vá»›i chúng tôi bên lề Há»™i nghị phổ biến Nghị định 83/2014/NĐ-CP về kinh doanh xăng má»›i Ä‘ây tại Hà Ná»™i.


PV: Nghị định 83/2014/NĐ-CP sẽ có hiệu lá»±c kể từ ngày 1/11/2014, ông Ä‘ánh giá như thế nào về những Ä‘iểm má»›i căn bản cá»§a NĐ?



Ông Phan Thế Ruệ: Nghị định có rất nhiều Ä‘iểm má»›i tạo Ä‘iều kiện để thị trường xăng dầu vận hành theo cÆ¡ chế thị trường, tiếp cận dần vá»›i thị trường xăng dầu khu vá»±c và thế giá»›i. Và những Ä‘iểm má»›i này Ä‘ã Ä‘áp ứng được yêu cầu xuyên suốt cá»§a Thá»§ tướng Chính phá»§, Ä‘ó là dứt khoát đưa thị trường xăng dầu Việt Nam theo cÆ¡ chế thị trường có sá»± quản lý cá»§a Nhà nước.
Điểm má»›i thứ hai, Ä‘ó là có thêm các thành phần tham gia thị trường xăng dầu. Nếu như trước Ä‘ây chỉ có 3 đối tượng tham gia là đầu mối, tổng đại lý và đại lý bán lẻ thì nay theo Nghị định 83/2014/NĐ-CP sẽ có thêm thương nhân phân phối và thương nhân nhượng quyền. Trong Ä‘ó, quyền và nghÄ©a vụ cá»§a thương nhân phân phối sẽ không kém gì so vá»›i các đầu mối, tức là họ cÅ©ng sẽ được mua xăng dầu cá»§a nhiều đầu mối và tá»± quyết định giá. Như vậy, Nghị định 83/2014/NĐ-CP sẽ tạo ra má»™t thị trường cạnh tranh về giá Ä‘úng nghÄ©a, doanh nghiệp (DN) được phép quyết định, cho nên thị trường sẽ có nhiều mức giá, Ä‘úng vá»›i cÆ¡ chế thị trường có sá»± quản lý cá»§a Nhà nước.

Điểm thứ ba là, thời gian tính giá cÆ¡ sở tính theo bình quân 15 ngày. Nếu giá cÆ¡ sở tăng 0-3% thì DN được quyền tá»± quyết, từ 3-7% việc Ä‘iều chỉnh giá sẽ có sá»± chỉ đạo cá»§a liên Bá»™ và trên 7% là do Chính phá»§ quyết định. Như vậy, quy định này phần xóa bỏ được những “cÆ¡n sóng” tăng giá xăng dầu như thời gian vừa qua. Bên cạnh Ä‘ó, trích lập quỹ bình ổn vẫn tính vào giá bán lẻ, quản lý vẫn để DN nhưng DN phải dùng như quỹ tài chính…

Theo ông Ä‘âu là những bất cập trong Nghị định 83/2014/NĐ-CP?

Thá»±c tế có má»™t số quy định trong Nghị định 83/2014/NĐ-CP nếu đưa ra áp dụng ngay được song khó có thể Ä‘oán định sá»± ổn định cá»§a thuế nhập khẩu cÅ©ng như hướng dẫn về biên độ 3%, 7% và trên 7%, trong khi lại ghi giữa 2 lần Ä‘iều chỉnh không quá tối thiểu 15 ngày đối vá»›i tăng giá, tối Ä‘a là 15 ngày đối vá»›i giảm giá. Không có Thông tư hướng dẫn sẽ rất khó triển khai việc để DN tá»± Ä‘iều chỉnh giá, bởi sẽ có DN Ä‘iều chỉnh ngay khi giá tăng hoặc giảm 1% nhưng cÅ©ng có DN chờ tá»›i 3% má»›i có sá»± Ä‘iều chỉnh… Và như vậy, sẽ tạo nên thị trường có nhiều giá và lúc Ä‘ó người tiêu dùng sẽ có quyền lá»±a chọn giá ở từng cây xăng. Đây là Ä‘iều hay nhất cá»§a Nghị định 83/2014/NĐ-CP, Ä‘ó là phải để DN tá»± do Ä‘iều chỉnh theo luật pháp.

Quy định cho phép thương nhân phân phối được phép mua xăng dầu cá»§a nhiều đầu mối sẽ liên quan tá»›i chất lượng xăng dầu. Vậy theo ông làm sao để đảm bảo yêu cầu chất lượng xăng dầu khi thá»±c hiện Nghị định này?

Phải khẳng định rằng, khi nhiều thành phần tham gia mua bán, chất lượng xăng dầu sẽ rất khó được quản lý. Trước Ä‘ây, tổng đại lý chỉ quản lý má»™t đầu mối và đầu mối Ä‘ó phải chịu trách nhiệm nhưng nay rất nhiều đầu mối, chất lượng cá»§a đầu mối sẽ cá»±c kỳ khó kiểm soát. Do vậy, Thông tư liên tịch phải có hướng dẫn cụ thể về vấn đề này. Bá»™ Tài chính, Công thương nên kết hợp vá»›i Bá»™ Khoa học và Công nghệ, Tài nguyên và Môi trường để bàn bạc cụ thể.

Má»™t vấn đề rất quan trọng Ä‘ó là Nghị định 83/2014/NĐ-CP thiếu hẳn chế tài xá»­ phạt, vậy theo ông khi phát hiện những vi phạm thì nên quy trách nhiệm như thế nào?

Đúng là Nghị định 83/2014/NĐ-CP Ä‘ã thiếu má»™t chương về chế tài xá»­ phạt, do vậy phải có má»™t Nghị định riêng về chế tài xá»­ phạt hành chính. Và chế tài phải ở mức cao để xá»­ lý răn Ä‘e.

Từ thá»±c tế hoạt động cá»§a ngành xăng dầu, ông có khuyến nghị như thế nào để việc triển khai Nghị định 83/2014/NĐ-CP má»™t cách đồng nhất, bởi hiện nay Bá»™ Công thương Ä‘ang độc lập xây dá»±ng thông tư hướng dẫn?

Bá»™ Tài chính và Công thương nên hợp tác vá»›i nhau để xây dá»±ng Thông tư liên bá»™, bởi nếu má»—i Bá»™ ban hành má»™t thông tư hướng dẫn khác nhau, khả năng sẽ "dẫm lên vết xe đổ" như lần xây dá»±ng Nghị định 84. Chỉ còn khoảng 1 tháng nữa là Nghị định 83/2014/NĐ-CP Ä‘ã có hiệu lá»±c, nếu Thông tư liên bá»™ không kịp ban hành thì Nghị định 83/2014/NĐ-CP khó mà triển khai ứng dụng được, bởi đến tháng 12 là các đầu mối nhập khẩu xăng dầu Ä‘ã phải ổn định thuế. Không chỉ về thuế mà còn còn liên quan đến hoạt động cá»§a quỹ bình ổn, nếu liên tục trích quỹ người tiêu dùng sẽ bị thiệt, còn liên tục xả quỹ DN sẽ chết.

Xin cảm Æ¡n ông!

Nguồn tin: Tapchitaichinh

ĐỌC THÊM