Không đồng ý vá»›i quyết định truy thu gần 170 tỉ đồng tiá»n thuế, Táºp Ä‘oàn xăng dầu Việt Nam (Petrolimex), cho rằng mình không hoàn toàn có lá»—i. Trong khi, Bá»™ Tài chính khẳng định Ä‘ã làm Ä‘úng luáºt, tháºm chí còn “nương tay”.
Doanh nghiệp nói không có lá»—i
|
Vừa qua, các doanh nghiệp (DN) kinh doanh xăng dầu nháºp khẩu Ä‘ã liên tiếp nháºn được thông báo cá»§a Bá»™ Tài chính yêu cầu phải ná»™p thêm tiá»n thuế đối vá»›i những lô hàng xăng dầu tạm nháºp, nhưng không tái xuất hết và chuyển sang tiêu thụ tại thị trưá»ng ná»™i địa trong năm 2012. Trong số này có Công ty TNHH MTV xăng dầu Quân đội (Mipec) bị truy thu gần 20 tỉ đồng, Tổng công ty dầu Việt Nam (PV Oil) 66 tỉ đồng, Công ty lá»c hóa dầu Nam Việt 26 tỉ đồng, nhiá»u nhất là Petrolimex 170 tỉ đồng.
Căn cứ để Bá»™ Tài chính truy thu do tất cả các lô hàng trên, DN khai báo tại hải quan theo diện tạm nháºp tái xuất từ đầu năm 2012, nhưng đến cuối năm khi rà soát lại thì còn má»™t khối lượng lá»›n Ä‘ã không được tái xuất mà DN Ä‘ã chuyển đổi mục Ä‘ích sá» dụng để tiêu thụ tại thị trưá»ng trong nước. Theo quy định, các lô hàng này sẽ không được miá»…n thuế, mà phải ná»™p đầy đủ số thuế nháºp khẩu như hàng hóa thông thưá»ng. Thá»i hạn tính thuế từ thá»i Ä‘iểm DN thá»±c hiện việc chuyển đổi mục Ä‘ích sá» dụng.
Cụ thể, tại Petrolimex, theo thông báo cá»§a hải quan, tổng số tiá»n thuế ấn định (thuế nháºp khẩu, thuế tiêu thụ đặc biệt, thuế giá trị gia tăng) hÆ¡n 450,8 tỉ đồng. Trong Ä‘ó, DN Ä‘ã ná»™p hÆ¡n 317 tỉ đồng, còn nợ hÆ¡n 133 tỉ đồng. Bên cạnh Ä‘ó, phía hải quan cÅ©ng khẳng định: Petrolimex Ä‘ã kê khai, áp dụng không chính xác thá»i Ä‘iểm tính thuế, nên số tiá»n còn phải ná»™p thêm là hÆ¡n 32 tỉ đồng. Tổng cá»™ng số tiá»n thuế cần truy thu gần 170 tỉ đồng.
Tranh cãi bắt đầu nổ ra, khi Petrolimex có văn bản kiến nghị không đồng tình vá»›i con số truy thu như trên, chá»§ yếu bắt nguồn từ thá»i Ä‘iểm áp dụng mức thuế suất.
|
Petrolimex cho rằng, táºp Ä‘oàn Ä‘ã thá»±c hiện theo Ä‘úng các quy định hướng dẫn tại Thông tư số 194/2010/TT-BTC. Theo Ä‘ó, trưá»ng hợp hàng hóa tạm nháºp nhưng không tái xuất hết, DN đỠnghị chuyển tiêu thụ ná»™i địa phải có văn bản gá»i cÆ¡ quan hải quan. Chi cục hải quan nÆ¡i làm thá»§ tục xem xét, giải quyết và thanh khoản trên cÆ¡ sở tá» khai tạm nháºp, không đăng ký tá» khai má»›i mà chỉ khai ná»™p thuế nháºp khẩu, tiêu thụ đặc biệt, giá trị gia tăng (nếu có). Thá»i hạn ná»™p thuế 30 ngày đối vá»›i hàng hóa thuá»™c danh mục hàng tiêu dùng do Bá»™ Công thương công bố nhưng nháºp khẩu phục vụ trá»±c tiếp cho an ninh, quốc phòng…
Còn nhá»›, thá»i Ä‘iểm năm 2012, mức thuế suất xăng dầu liên tục biến động. Äầu năm để giữ giá, nhà nước giảm thuế vá» từ 0-3%, đến cuối năm thuế suất Ä‘ã tăng lên 8-12%. Chính vì yếu tố này, nên nếu áp dụng thá»i Ä‘iểm truy thu thuế vào đầu năm, DN sẽ chỉ ná»™p thuế không Ä‘áng kể. Trong khi Bá»™ Tài chính thông qua việc ban hành văn bản 17060/BTC-VP, hướng dẫn các cục hải quan phải làm theo Ä‘úng Nghị định 154 cá»§a Chính phá»§, phải thay tá» khai hải quan và thá»i Ä‘iểm tính thuế là thá»i Ä‘iểm đăng ký tá» khai hải quan thay thế. Áp dụng thá»i Ä‘iểm tính thuế vào cuối năm 2012.
“Văn bản số 17060/BTC-VP không thể thay thế được các thông tư do Bá»™ Tài chính ban hành và Ä‘ã được các cục hải quan tổ chức thá»±c hiện trước Ä‘ó vá» vấn đỠnày. Vì váºy, không thể căn cứ vào Ä‘ó để truy thu đối vá»›i DN khi Ä‘ã thá»±c hiện nghiêm chỉnh thông tư có liên quan vẫn còn hiệu lá»±c (Thông tư 194 - PV)”, ông Nguyá»…n Ngá»c Năm, Phó TGÄ Petrolimex - nói. Theo ông Năm, việc ban hành má»™t văn bản có tính chất hồi tố như trên là không Ä‘úng nguyên tắc, không Ä‘úng quy định cá»§a pháp luáºt.
CÅ©ng theo ông Năm, quyết định truy thu này không những làm ảnh hưởng nặng ná» vá» kinh tế đối vá»›i Petrolimex trong năm 2012, ngoài con số lá»— kinh doanh xăng dầu 125 tỉ đồng do thá»±c hiện chính sách bình ổn giá, còn gây thiệt hại 170 tỉ đồng.
|
“Lẽ ra phải truy thu gấp 3 lần”
Tuy nhiên, trao đổi vá»›i Thanh Niên chiá»u qua, má»™t lãnh đạo Bá»™ Tài chính khẳng định, ông không lạ lẫm gì vá»›i kiểu phản ứng trên cá»§a các DN má»—i khi bị truy thu thuế, ông nói: “Kể cả không khai tá» khai má»›i cÅ©ng không có nghÄ©a là DN không phải ná»™p. DN nói làm theo Thông tư 194, váºy có Ä‘á»c rõ, có thá»±c hiện theo hết 3 Ä‘iá»u trong Ä‘ó và các Ä‘iá»u cá»§a Nghị định 154 hướng dẫn luáºt không?”. Vị lãnh đạo này giải thích, thứ nhất, hướng dẫn DN nêu tại Thông tư 194 ở trên là quy định để khẳng định DN hết thá»i hạn tạm nháºp tái xuất thì không phải ná»™p thuế trong thá»i hạn Ä‘ó. Còn những khoản khác chỉ rõ khi DN Ä‘ang tạm nháºp, tái xuất nhưng lại chuyển mục Ä‘ích sá» dụng thì phải thá»±c hiện ná»™p thuế tại thá»i Ä‘iểm chuyển đổi Ä‘ó.
Cụ thể, theo khoản 3, Ä‘iá»u 18 cá»§a Thông tư 194, trưá»ng hợp DN nháºp khẩu theo loại hình kinh doanh tạm nháºp - tái xuất nhưng chuyển sang tiêu thụ ná»™i địa thì tính lại thá»i hạn ná»™p thuế như hàng tiêu dùng (nếu là hàng tiêu dùng) hoặc thá»i hạn ná»™p thuế là 30 ngày đối vá»›i các trưá»ng hợp khác và phạt cháºm ná»™p (nếu có). Thá»i hạn ná»™p thuế là 30 ngày kể từ ngày đăng ký tá» khai hải quan. Äối vá»›i Văn bản 17060/BTC-VP, theo lãnh đạo này là để nhắc lại Nghị định 154 cá»§a Chính phá»§, không phải là văn bản hướng dẫn, nên không thể nói chuyện hồi tố hay không.
“Bá»™ Tài chính Ä‘ã má»i Petrolimex lên làm việc và há» chỉ xin ná»™p năm 2012 thôi, chúng tôi cÅ©ng không hồi tố các năm trước vì ngân sách 2009-2010 cÅ©ng Ä‘ã quyết toán rồi, nếu không phải truy thu gấp 3 lần số 170 tỉ đồng Ä‘ó. Bá»™ Tài chính cÅ©ng Ä‘ã trình Thá»§ tướng và Thá»§ tướng cÅ©ng Ä‘ã đồng ý theo phương án này, thế nhưng DN lại quay ngoắt như váºy”, lãnh đạo Bá»™ Tài chính cho biết.
Trước những ý kiến cá»§a Bá»™ Tài chính, ông Nguyá»…n Ngá»c Năm cho biết: “Nếu Bá»™ Tài chính nói như váºy, tôi cÅ©ng không tranh luáºn gì thêm và có thể khẳng định ngay Bá»™ Tài chính và hải quan cÅ©ng Ä‘ã làm không nhất quán, không Ä‘úng. Chúng tôi Ä‘ã báo cáo Chính phá»§ vá» việc này, hiện Ä‘ang chá» hướng xá» lý ”.
Chưa ná»™p vào ngân sách Theo Petrolimex, do có tính bất cáºp vá» mặt pháp lý và thá»±c tiá»…n, nên hiện tại má»™t mặt táºp Ä‘oàn này vẫn chỉ đạo các công ty xăng dầu thành viên Ä‘ã được Petrolimex á»§y quyá»n thá»±c hiện làm các thá»§ tục hải quan phối hợp vá»›i các Ä‘oàn kiểm tra sau thông quan thá»±c hiện. Bên cạnh Ä‘ó, khi cÆ¡ quan hải quan ban hành các quyết định truy thu, Petrolimex tiếp tục có văn bản số 0556/PLX-HÄQT ngày 2.5.2013 báo cáo Phó thá»§ tướng VÅ© Văn Ninh vá» việc này, đồng thá»i có các văn bản gá»i các Cục hải quan địa phương đỠnghị được tạm thá»i chưa thá»±c hiện ná»™p vào ngân sách nhà nước theo quyết định cá»§a các cÆ¡ quan hải quan cho đến khi có quyết định chính thức vá» việc xem xét giải quyết kiến nghị cá»§a Petrolimex theo chỉ đạo cá»§a Phó thá»§ tướng Chính phá»§ VÅ© Văn Ninh. |
Nguồn tin: Thanh Niên