Không đồng ý vá»›i quyết định truy thu gần 170 tỉ đồng tiá»n thuế, Táºp Ä‘oàn xăng dầu Việt Nam (Petrolimex), cho rằng mình không hoàn toàn có lá»—i. Trong khi, Bá»™ Tài chính khẳng định Ä‘ã làm Ä‘úng luáºt, tháºm chí còn “nÆ°Æ¡ng tay”.
Doanh nghiệp nói không có lá»—i
|
Vừa qua, các doanh nghiệp (DN) kinh doanh xăng dầu nháºp khẩu Ä‘ã liên tiếp nháºn được thông báo của Bá»™ Tài chính yêu cầu phải ná»™p thêm tiá»n thuế đối vá»›i những lô hàng xăng dầu tạm nháºp, nhÆ°ng không tái xuất hết và chuyển sang tiêu thụ tại thị trÆ°á»ng ná»™i địa trong năm 2012. Trong số này có Công ty TNHH MTV xăng dầu Quân Ä‘á»™i (Mipec) bị truy thu gần 20 tỉ đồng, Tổng công ty dầu Việt Nam (PV Oil) 66 tỉ đồng, Công ty lá»c hóa dầu Nam Việt 26 tỉ đồng, nhiá»u nhất là Petrolimex 170 tỉ đồng.
Căn cứ để Bá»™ Tài chính truy thu do tất cả các lô hàng trên, DN khai báo tại hải quan theo diện tạm nháºp tái xuất từ đầu năm 2012, nhÆ°ng đến cuối năm khi rà soát lại thì còn má»™t khối lượng lá»›n Ä‘ã không được tái xuất mà DN Ä‘ã chuyển đổi mục Ä‘ích sá» dụng để tiêu thụ tại thị trÆ°á»ng trong nÆ°á»›c. Theo quy định, các lô hàng này sẽ không được miá»…n thuế, mà phải ná»™p đầy đủ số thuế nháºp khẩu nhÆ° hàng hóa thông thÆ°á»ng. Thá»i hạn tính thuế từ thá»i Ä‘iểm DN thá»±c hiện việc chuyển đổi mục Ä‘ích sá» dụng.
Cụ thể, tại Petrolimex, theo thông báo của hải quan, tổng số tiá»n thuế ấn định (thuế nháºp khẩu, thuế tiêu thụ đặc biệt, thuế giá trị gia tăng) hÆ¡n 450,8 tỉ đồng. Trong Ä‘ó, DN Ä‘ã ná»™p hÆ¡n 317 tỉ đồng, còn nợ hÆ¡n 133 tỉ đồng. Bên cạnh Ä‘ó, phía hải quan cÅ©ng khẳng định: Petrolimex Ä‘ã kê khai, áp dụng không chính xác thá»i Ä‘iểm tính thuế, nên số tiá»n còn phải ná»™p thêm là hÆ¡n 32 tỉ đồng. Tổng cá»™ng số tiá»n thuế cần truy thu gần 170 tỉ đồng.
Tranh cãi bắt đầu nổ ra, khi Petrolimex có văn bản kiến nghị không đồng tình vá»›i con số truy thu nhÆ° trên, chủ yếu bắt nguồn từ thá»i Ä‘iểm áp dụng mức thuế suất.
|
Petrolimex cho rằng, táºp Ä‘oàn Ä‘ã thá»±c hiện theo Ä‘úng các quy định hÆ°á»›ng dẫn tại Thông tÆ° số 194/2010/TT-BTC. Theo Ä‘ó, trÆ°á»ng hợp hàng hóa tạm nháºp nhÆ°ng không tái xuất hết, DN Ä‘á» nghị chuyển tiêu thụ ná»™i địa phải có văn bản gá»i cÆ¡ quan hải quan. Chi cục hải quan nÆ¡i làm thủ tục xem xét, giải quyết và thanh khoản trên cÆ¡ sở tá» khai tạm nháºp, không đăng ký tá» khai má»›i mà chỉ khai ná»™p thuế nháºp khẩu, tiêu thụ đặc biệt, giá trị gia tăng (nếu có). Thá»i hạn ná»™p thuế 30 ngày đối vá»›i hàng hóa thuá»™c danh mục hàng tiêu dùng do Bá»™ Công thÆ°Æ¡ng công bố nhÆ°ng nháºp khẩu phục vụ trá»±c tiếp cho an ninh, quốc phòng…
Còn nhá»›, thá»i Ä‘iểm năm 2012, mức thuế suất xăng dầu liên tục biến Ä‘á»™ng. Äầu năm để giữ giá, nhà nÆ°á»›c giảm thuế vá» từ 0-3%, đến cuối năm thuế suất Ä‘ã tăng lên 8-12%. Chính vì yếu tố này, nên nếu áp dụng thá»i Ä‘iểm truy thu thuế vào đầu năm, DN sẽ chỉ ná»™p thuế không Ä‘áng kể. Trong khi Bá»™ Tài chính thông qua việc ban hành văn bản 17060/BTC-VP, hÆ°á»›ng dẫn các cục hải quan phải làm theo Ä‘úng Nghị định 154 của Chính phủ, phải thay tá» khai hải quan và thá»i Ä‘iểm tính thuế là thá»i Ä‘iểm đăng ký tá» khai hải quan thay thế. Áp dụng thá»i Ä‘iểm tính thuế vào cuối năm 2012.
“Văn bản số 17060/BTC-VP không thể thay thế được các thông tÆ° do Bá»™ Tài chính ban hành và Ä‘ã được các cục hải quan tổ chức thá»±c hiện trÆ°á»›c Ä‘ó vá» vấn Ä‘á» này. Vì váºy, không thể căn cứ vào Ä‘ó để truy thu đối vá»›i DN khi Ä‘ã thá»±c hiện nghiêm chỉnh thông tÆ° có liên quan vẫn còn hiệu lá»±c (Thông tÆ° 194 - PV)”, ông Nguyá»…n Ngá»c Năm, Phó TGÄ Petrolimex - nói. Theo ông Năm, việc ban hành má»™t văn bản có tính chất hồi tố nhÆ° trên là không Ä‘úng nguyên tắc, không Ä‘úng quy định của pháp luáºt.
CÅ©ng theo ông Năm, quyết định truy thu này không những làm ảnh hưởng nặng ná» vá» kinh tế đối vá»›i Petrolimex trong năm 2012, ngoài con số lá»— kinh doanh xăng dầu 125 tỉ đồng do thá»±c hiện chính sách bình ổn giá, còn gây thiệt hại 170 tỉ đồng.
|
“Lẽ ra phải truy thu gấp 3 lần”
Tuy nhiên, trao đổi vá»›i Thanh Niên chiá»u qua, má»™t lãnh đạo Bá»™ Tài chính khẳng định, ông không lạ lẫm gì vá»›i kiểu phản ứng trên của các DN má»—i khi bị truy thu thuế, ông nói: “Kể cả không khai tá» khai má»›i cÅ©ng không có nghÄ©a là DN không phải ná»™p. DN nói làm theo Thông tÆ° 194, váºy có Ä‘á»c rõ, có thá»±c hiện theo hết 3 Ä‘iá»u trong Ä‘ó và các Ä‘iá»u của Nghị định 154 hÆ°á»›ng dẫn luáºt không?”. Vị lãnh đạo này giải thích, thứ nhất, hÆ°á»›ng dẫn DN nêu tại Thông tÆ° 194 ở trên là quy định để khẳng định DN hết thá»i hạn tạm nháºp tái xuất thì không phải ná»™p thuế trong thá»i hạn Ä‘ó. Còn những khoản khác chỉ rõ khi DN Ä‘ang tạm nháºp, tái xuất nhÆ°ng lại chuyển mục Ä‘ích sá» dụng thì phải thá»±c hiện ná»™p thuế tại thá»i Ä‘iểm chuyển đổi Ä‘ó.
Cụ thể, theo khoản 3, Ä‘iá»u 18 của Thông tÆ° 194, trÆ°á»ng hợp DN nháºp khẩu theo loại hình kinh doanh tạm nháºp - tái xuất nhÆ°ng chuyển sang tiêu thụ ná»™i địa thì tính lại thá»i hạn ná»™p thuế nhÆ° hàng tiêu dùng (nếu là hàng tiêu dùng) hoặc thá»i hạn ná»™p thuế là 30 ngày đối vá»›i các trÆ°á»ng hợp khác và phạt cháºm ná»™p (nếu có). Thá»i hạn ná»™p thuế là 30 ngày kể từ ngày đăng ký tá» khai hải quan. Äối vá»›i Văn bản 17060/BTC-VP, theo lãnh đạo này là để nhắc lại Nghị định 154 của Chính phủ, không phải là văn bản hÆ°á»›ng dẫn, nên không thể nói chuyện hồi tố hay không.
“Bá»™ Tài chính Ä‘ã má»i Petrolimex lên làm việc và há» chỉ xin ná»™p năm 2012 thôi, chúng tôi cÅ©ng không hồi tố các năm trÆ°á»›c vì ngân sách 2009-2010 cÅ©ng Ä‘ã quyết toán rồi, nếu không phải truy thu gấp 3 lần số 170 tỉ đồng Ä‘ó. Bá»™ Tài chính cÅ©ng Ä‘ã trình Thủ tÆ°á»›ng và Thủ tÆ°á»›ng cÅ©ng Ä‘ã đồng ý theo phÆ°Æ¡ng án này, thế nhÆ°ng DN lại quay ngoắt nhÆ° váºy”, lãnh đạo Bá»™ Tài chính cho biết.
TrÆ°á»›c những ý kiến của Bá»™ Tài chính, ông Nguyá»…n Ngá»c Năm cho biết: “Nếu Bá»™ Tài chính nói nhÆ° váºy, tôi cÅ©ng không tranh luáºn gì thêm và có thể khẳng định ngay Bá»™ Tài chính và hải quan cÅ©ng Ä‘ã làm không nhất quán, không Ä‘úng. Chúng tôi Ä‘ã báo cáo Chính phủ vá» việc này, hiện Ä‘ang chá» hÆ°á»›ng xá» lý ”.
ChÆ°a ná»™p vào ngân sách Theo Petrolimex, do có tính bất cáºp vá» mặt pháp lý và thá»±c tiá»…n, nên hiện tại má»™t mặt táºp Ä‘oàn này vẫn chỉ đạo các công ty xăng dầu thành viên Ä‘ã được Petrolimex ủy quyá»n thá»±c hiện làm các thủ tục hải quan phối hợp vá»›i các Ä‘oàn kiểm tra sau thông quan thá»±c hiện. Bên cạnh Ä‘ó, khi cÆ¡ quan hải quan ban hành các quyết định truy thu, Petrolimex tiếp tục có văn bản số 0556/PLX-HÄQT ngày 2.5.2013 báo cáo Phó thủ tÆ°á»›ng VÅ© Văn Ninh vá» việc này, đồng thá»i có các văn bản gá»i các Cục hải quan địa phÆ°Æ¡ng Ä‘á» nghị được tạm thá»i chÆ°a thá»±c hiện ná»™p vào ngân sách nhà nÆ°á»›c theo quyết định của các cÆ¡ quan hải quan cho đến khi có quyết định chính thức vá» việc xem xét giải quyết kiến nghị của Petrolimex theo chỉ đạo của Phó thủ tÆ°á»›ng Chính phủ VÅ© Văn Ninh. |
Nguồn tin: Thanh Niên