Sau thời gian dài trì hoãn, tuần trước đã chứng kiến OPEC+ thông báo cắt giảm sản lượng dầu thấp hơn mức mà nhiều nhà giao dịch dầu mỏ mong đợi, khiến giá dầu Brent mất hơn 2% ngay lập tức khi có tin này, xuống chỉ còn hơn 80 USD/thùng. Ả Rập Saudi chỉ công bố gia hạn mức cắt giảm 1 triệu thùng mỗi ngày tự nguyện trước đó, và Nga cũng làm điều tương tự với mức cắt giảm 500.000 thùng/ngày (mặc dù chỉ 300.000 thùng/ngày trong số này là dầu thô, phần còn lại là các sản phẩm đã qua tinh chế). Việc gia hạn này sẽ diễn ra từ ngày 1 tháng 1 đến ngày 31 tháng 3, sau đó chúng sẽ được xem xét lại. Do đó, yếu tố biến động giá duy nhất trong việc cắt giảm nguồn cung dầu của OPEC+ là việc các thành viên khác cắt giảm tổng cộng 696.000 thùng mỗi ngày. Với sự lãnh đạo ung dung trước đây của các thành viên OPEC trong nhóm OPEC + dẫn đầu bởi Ả Rập Saudi – được đặc trưng bởi mong muốn tăng giá dầu đáng kể trong thời gian dài – câu hỏi dành cho các nhà giao dịch dầu mỏ là hành động im lặng mới đây có ảnh hưởng gì đối với giá cả trong tương lai?
Chìa khóa của vấn đề này là xác định những yếu tố chính đằng sau quyết định khó hiểu này và một trong hai lý do chính là Trung Quốc. Kể từ giữa những năm 1990, Bắc Kinh đã dựa vào tốc độ tăng trưởng kinh tế cực kỳ mạnh mẽ để có thể ngang bằng và sau đó vượt qua Mỹ để trở thành siêu cường kinh tế và quân sự hàng đầu thế giới. Trong nhiều năm, kế hoạch này dường như đã đi đúng hướng, với nền kinh tế tăng trưởng với tốc độ hai con số, từ đó thúc đẩy nhu cầu năng lượng của Trung Quốc cho sự tăng trưởng này, từ đó khiến nước này trở thành chất xúc tác cho siêu chu kỳ hàng hóa được chứng kiến trong những năm đó. Vào cuối năm 2017, tốc độ tăng trưởng kinh tế cao đã cho phép nước này vượt qua Mỹ để trở thành nước nhập khẩu tổng dầu thô hàng năm lớn nhất thế giới, trở thành nước nhập khẩu ròng lớn nhất thế giới về tổng lượng dầu mỏ và nhiên liệu lỏng khác vào năm 2013. Vai trò then chốt này trong ngành dầu khí toàn cầu đã mang lại cho Trung Quốc đòn bẩy lý tưởng để thúc đẩy các mục tiêu kinh tế và chính trị lớn hơn của mình cho những nhà cung cấp chính các nguồn năng lượng này trên khắp Trung Đông, dưới vỏ bọc 'Sáng kiến Vành đai và Con đường' (BRI). Các chương trình BRI này có đặc điểm là các khoản vay khổng lồ được Trung Quốc cấp cho khoảng 150 quốc gia, với rất ít hy vọng rằng một số quốc gia trong số đó có thể trả được số nợ. Việc không thể trả nợ như vậy theo hợp đồng sẽ cho phép Trung Quốc thực hiện nhiều hình phạt hà khắc khác nhau, bao gồm tịch thu các tài sản quan trọng ở các quốc gia mắc nợ này. Nói tóm lại, những thỏa thuận BRI 'kiểu Khách sạn California' này (“Bạn có thể xem bất cứ lúc nào bạn muốn, nhưng bạn không bao giờ có thể rời đi”) – và sức mua dầu khí của nước này – đã giúp Trung Quốc nắm quyền kiểm soát một số nhà sản xuất năng lượng hàng đầu ở Trung Đông.
Khi kế hoạch của Bắc Kinh vẫn đang diễn ra mạnh mẽ, họ rất vui khi cho phép OPEC+ thực hiện phần lớn những gì họ mong muốn trong việc cố gắng tăng giá dầu lên bao lâu tùy ý. Khoảng thời gian đó trùng hợp với thời điểm Trung Quốc muốn chứng kiến sự rạn nứt giữa Trung Đông và nhà tài trợ siêu cường hàng đầu trước đây của họ – Mỹ – ngày càng lớn nhiều nhất có thể. Chiến tranh thương mại giữa Bắc Kinh và Washington đã lên đến đỉnh điểm và Mỹ chưa bao giờ dễ bị tổn thương ở Trung Đông như lúc đó. Từ năm 2014-2016, Ả Rập Saudi và những đồng minh trong OPEC đã phát động, chiến đấu và thua trong Cuộc chiến giá dầu lần thứ hai với Mỹ, khiến nền kinh tế Trung Đông hoang tàn và cảm giác chống Mỹ đang dâng cao. Ngay sau đó, vào đơn phương rút khỏi 'thỏa thuận hạt nhân' với Iran, khiến Ả Rập Saudi và một số nước thành viên OPEC dễ bị đối mặt với kẻ thù lâu năm hơn bao giờ hết. Và ngay sau đó, Mỹ bắt đầu rút toàn bộ sự hiện diện trên thực địa của mình ở Trung Đông, bao gồm từ Syria vào năm 2019, Afghanistan vào năm 2021 và khỏi Iraq vào tháng 12 năm 2021. Trung Quốc hân hoan bước vào thay thế khoảng trống do Mỹ để lại thông qua các dự án BRI và bằng cách tận dụng tầm ảnh hưởng mà Nga đã xây dựng trong khu vực trong nhiều thập kỷ, đặc biệt là tại khu vực Lưỡi liềm quyền lực của người Shia, tập trung vào Iran và Syria.
Nhưng mọi thứ giờ đây đã khác ở Trung Quốc và đã như vậy kể từ khi nước này xử lý Covid một cách thảm hại khi đại dịch xuất hiện ở đó vào cuối năm 2019. Với chính sách 'không Covid' liên quan đến việc liên tục phong tỏa ngay lập tức các thành phố lớn, nền kinh tế sụt giảm và tăng trưởng vẫn khó đạt được kể từ khi đất nước chính thức mở cửa trở lại sau Covid vào cuối năm 2022. Nước này có khả năng đạt được mục tiêu tăng trưởng kinh tế trong năm nay là “khoảng 5%”, nhưng chặng đường này vô cùng gian nan và liên quan đến một số bất thường về nguồn tài chính gần đây tháo chạy ra khỏi Bắc Kinh. Ngoài ra, bóng ma về một lĩnh vực bất động sản mắc nợ khổng lồ – chiếm ít nhất 30% toàn bộ nền kinh tế Trung Quốc – đang rình rập đất nước, có nguy cơ bùng nổ bất cứ lúc nào. Ngược lại, sự phục hồi kinh tế của Hoa Kỳ sau những năm Covid rất mạnh mẽ và rất có thể thời điểm của Trung Quốc vượt qua nước này để trở thành siêu cường hàng đầu thế giới, cả về kinh tế hoặc quân sự, hiện đã bị tạm dừng, có lẽ đã mất hoàn toàn.
Khi đó, vị thế kinh tế mong manh của Trung Quốc có nghĩa là nước này không thể chịu đựng thêm bất kỳ cú sốc nào nữa, và điều này bao gồm việc giảm đáng kể nhu cầu từ phương Tây đối với hàng xuất khẩu của nước này. Tất nhiên, Trung Quốc có thể mua dầu và khí đốt với mức chiết khấu từ 30% trở lên từ các nhà cung cấp chính của mình nhờ vào nhiều thỏa thuận khác nhau được nước này ký kết kể từ khi Mỹ rút khỏi 'thỏa thuận hạt nhân' với Iran vào tháng 5 năm 2018. Theo nghĩa này, xu hướng tăng giá năng lượng sẽ ít ảnh hưởng trực tiếp đến Trung Quốc và các hợp đồng dài hạn với các nhà cung cấp Trung Đông cũng đảm bảo không có sự gián đoạn nguồn cung. Tuy nhiên, điều quan trọng trong tính toán của Trung Quốc là thực tế rằng các nền kinh tế phương Tây vẫn là thị trường xuất khẩu chủ chốt của nước này. Riêng Mỹ vẫn chiếm hơn 16% doanh thu xuất khẩu của Trung Quốc. Theo một nguồn tin cấp cao trong tổ hợp an ninh năng lượng của Liên minh Châu Âu (E.U.) và một nguồn tin khác có vai trò tương tự ở Hoa Kỳ, cả hai đều được Oilprice.com nói chuyện độc quyền gần đây, thiệt hại kinh tế đối với Trung Quốc - trực tiếp thông qua nhập khẩu năng lượng của chính nước này và gián tiếp thông qua thiệt hại đối với nền kinh tế của các thị trường xuất khẩu trọng điểm ở phương Tây – sẽ tăng lên một cách nguy hiểm nếu giá dầu Brent duy trì trên 90-95 USD/thùng trong hơn một quý của một năm.
Vị thế kinh tế mong manh của Trung Quốc cũng có nghĩa là một lần nữa nước này cần nhận thức rõ hơn về những lo ngại của Mỹ, đặc biệt khi một trong những đồng minh địa chính trị quan trọng của nước này – Nga – tiếp tục cuộc chiến tại Ukraine, đe dọa sườn phía đông của liên minh an ninh NATO do Washington dẫn đầu. Lập trường ngoại giao hơn của Trung Quốc trong những tháng gần đây - khi sự phục hồi kinh tế của nước này đang gặp khó khăn để khẳng định mình - đã được thể hiện qua việc hỗ trợ Hoa Kỳ ngăn chặn Chiến tranh Israel-Hamas lan rộng, sử dụng chính các đòn bẩy mà nước này đã thiết lập để hỗ trợ sự tiến bộ của chính mình trên khắp Trung Đông trong 5 năm qua nói riêng.
Đối với Hoa Kỳ, Washington từ lâu đã nhắm mục tiêu giá dầu Brent trần là 75-80 USD/thùng và mức sàn là 40-45 USD/thùng. Trong nhiệm kỳ tổng thống của Donald Trump, mức trần 75-80 đô la Mỹ này được coi là cái giá mà sau đó mối đe dọa kinh tế trở nên rõ ràng đối với Hoa Kỳ và các đồng minh, đồng thời là mối đe dọa chính trị đối với các tổng thống đương nhiệm của Hoa Kỳ. Giá sàn 40-45 USD được coi là mức giá mà các nhà sản xuất dầu đá phiến của Mỹ có thể tồn tại và kiếm được lợi nhuận kha khá. Khi Ả Rập Saudi (với sự giúp đỡ của Nga) đang đẩy giá dầu Brent lên trên mức 80 USD/thùng vào nửa cuối năm 2018, ông Trump trong bài phát biểu trước Đại hội đồng Liên Hợp Quốc đã nói: “OPEC và các quốc gia OPEC, như thông thường, xé toạc phần còn lại của thế giới và tôi không thích điều đó. Chúng ta bảo vệ nhiều trong những quốc gia này mà chẳng được gì, và sau đó họ lợi dụng chúng ta bằng cách bán giá dầu cao cho chúng ta. Không tốt. Chúng tôi muốn họ ngừng tăng giá. Chúng tôi muốn họ bắt đầu giảm giá và từ bây giờ họ phải đóng góp đáng kể vào việc bảo vệ quân đội.” Nói tóm lại, trong toàn bộ nhiệm kỳ tổng thống của ông Trump, mức trần giá dầu 80 USD/thùng chỉ bị bứt phá một lần trong thời gian khoảng ba tuần từ cuối tháng 9 năm 2018 đến giữa tháng 10 năm 2018. Trump có thể sẽ trở lại làm Tổng thống vào cuối năm 2024, nhưng ngay cả khi Đảng Dân chủ giành chiến thắng một lần nữa, họ cũng thể hiện mong muốn giữ giá dầu trong phạm vi đó.
Nguồn tin: xangdau.net
