Bắc Kinh hôm thứ Tư đã ban hành một dự thảo các quy định mới cho ngành công nghiệp tích trữ dầu và nhiên liệu đang phát triển của Trung Quốc, giúp nới lỏng sự kiểm soát của các doanh nghiệp dầu quốc doanh trong bối cảnh quốc gia này thúc đẩy cải cách thị trường năng lượng rộng lớn.
Chính phủ đang tìm cách để cải thiện các chính sách tích trữ được ban hành trong năm 2006, củng cố các quy định đối với dầu thô và các quy định đối với các sản phẩm dầu mỏ theo một khuôn khổ duy nhất.
Sự thay đổi chính được đề xuất là gở bỏ yêu cầu đối với các nhà phân phối và các công ty tích trữ phải bảo đảm và ổn định các nguồn cungsản phẩm tinh chế, chỉ có điều kiện chỉ có các công ty lớn của nhà nước như Sinopec và China National Petroleum Corp có thể đáp ứng được. Tuy nhiên yêu cầu này vẫn sẽ tồn tại đối với dầu thô.
Dong Xiucheng, giáo sư tại Đại học Dầu khí Trung Quốc cho hay, "Dự thảo này đã hạ thấp ngưỡng tham gia vào ngành công nghiệp tích trữ khổng lồ này.”
"Dự thảo mới này nhấn mạnh sự ưu tiên trước nhất cho công suất tích trữ ... Miễn là bạn có đủ khả năng lưu trữ, bạn có thể nộp đơn để gia nhập vào ngành công nghiệp này."
Dự thảo đề xuất cũng đã điều chỉnh các điều khoản công suất của bể chứa từ văn bản năm 2006.
Nếu dự thảo này được thực hiện, các công ty phải có công suất bể chứa tối thiểu là 200.000 mét khối để phân phối và lưu trữ dầu thô và ít nhất 20.000 mét khối cho các sản phẩm tinh chế. Các chuyên gia và thương nhân cho biết các yêu cầu này phù hợp với quy mô trung bình ngành công nghiệp.
Để chỉ làm một trong số đó - hoặc là phân phối hoặc nhà lưu trữ - các yêu cầu này được giảm một nửa còn 100.000 mét khối và 10.000 mét khối tương ứng.
So với mức tối thiểu là 500.000 mét khối đối với một công ty để tích trữ dầu thô và 200.000 mét khối để bán trong văn bản năm 2006. Để bán hoặc lưu trữ sản phẩm tinh chế, theo các quy định này, một công ty phải có ít nhất 10.000 mét khối tích trữ.
Một thay đổi khác trong dự thảo quy định chính là sẽ yêu cầu các công ty lưu trữ và nhà bán sỉ dầu thô hoặc các sản phẩm dầu tinh chế nộp đơn xin giấy phép của chính quyền tỉnh, điều sẽ phải được Bắc Kinh chấp thuận.
Nhiều thương nhân và giám đốc điều hành tại các nhà máy lọc dầu tư nhân thường được gọi là "ấm trà", có thể hưởng lợi từ những thay đổi này, vẫn đang phân tích dự thảo này.
"Chúng tôi không biết phải làm gì với quy định mới này. Không rõ liệu chúng tôi có thể xin giao dịch dầu thô thương mại ở Trung Quốc hay không," một nhà giao dịch với một nhà máy lọc dầu tư nhân cho biết.
Các quy định khác phù hợp với các quy định hiện hành, như điều khoản quy định các công ty Trung Quốc phải nắm giữ phần lớn cổ phần của bất kỳ công ty nào với hơn 30 cửa hàng bán lẻ. BP và Shell hoạt động tại các trạm xăng Trung Quốc thông qua liên doanh với các công ty nhà nước như Sinopec.
Văn bản này được đưa ra sau khi chính phủ vào tháng Năm cho biết rằng nó sẽ cho phép các công ty tư nhân đầu tư vào nganh công nghiệp kho chứa dầu thô và khí đốt.
Nó cũng xuất hiện khi các nhà chức trách Trung Quốc chuẩn bị khởi động một hợp đồng tương lai dầu thô đầu tiên của nước này, sẽ thiết lập một mức giá chuẩn cho dầu trong nước sử dụng cho cả sản xuất nội địa và nhập khẩu.
Ngày 19 tháng 8 là hạn chót phản hồi của công chúng đối với các quy định dự thảo.
Nguồn: xangdau.net