(Ảnh minh há»a)
NDÄT - Trên bình diện thế giá»›i, năm 2015, Ä‘á»™ng thái chủ đạo nổi báºt và xuyên suốt của thị trÆ°á»ng dầu thô thế giá»›i vẫn là tình trạng cung vượt cầu; giá cả lúc tăng, lúc giảm và mức thấp nhất đạt được vào 11-12-2015. Giá dầu thô toàn cầu tính đến giữa tháng 12-2015, giảm sâu dÆ°á»›i ngưỡng 36 USD/thùng (dầu BrentLondon còn 37,93 USD thùng và dầu WTI của New Yorn ở mức 35,62 USD/thùng), tức sụt giảm 1/3 so vá»›i tháng 5-2015 và giảm gần 2/3 so vá»›i đỉnh Ä‘iểm hồi tháng 6-2014. Ở Việt Nam, dù giảm dần tá»· trá»ng, ngành dầu khí hiện vẫn Ä‘óng góp khoảng 10% tổng thu NSNN hàng năm của cả nÆ°á»›c.
Dầu thô giảm giá mang lại lợi ích cho ngÆ°á»i nháºp khẩu và tiêu thụ xăng dầu; đồng thá»i, gây áp lá»±c tài chính ngày càng nặng lên các quốc gia và công ty khai thác, xuất khẩu dầu thô; kéo theo Ä‘à Ä‘i xuống của cổ phiếu các công ty xăng dầu thế giá»›i và tình trạng quá tải các kho dá»± trữ dầu thô thế giá»›i.
Giá dầu giảm gắn vá»›i triển vá»ng tích cá»±c từ kinh tế Mỹ và kỳ vá»ng tăng giá trở lại của đồng USD; vá»›i sá»± gia tăng sản lượng dầu khí Ä‘á phiến và kỳ vá»ng tăng nguồn cung từ việc đạt được thá»a thuáºn hạt nhân và sá»± tham gia trở lại của Iran trên thị trÆ°á»ng dầu má» thế giá»›i; vá»›i việc không cắt giảm sản lượng khai thác của OPEC (tổng sản lượng của 12 thành viên khối OPEC là 31,72 triệu thùng/ngày trong tháng 9-2015, chiếm khoảng 1/3 tổng sản lượng dầu thô khai thác của thế giá»›i) và duy trì các Æ°u Ä‘ãi cho khách hàng nhằm duy trì thị phần; trong khi sản lượng dầu thô của các nhà sản xuất ngoài khối OPEC Ä‘ã tăng 6 triệu thùng/ngày trong vòng 6 năm qua. Ngoài ra, những dòng dầu thẩm láºu giá rẻ từ 70% lãnh thổ Siry, do lá»±c lượng IS kiểm soát, cÅ©ng góp phần níu kéo giá dầu thô khó vượt lên.
Theo CÆ¡ quan Năng lượng quốc tế (IEA), giá dầu sẽ ở quanh mức khoảng 50 USD/thùng cho đến cuối tháºp ká»· này và cho đến táºn năm 2040 vẫn chÆ°a đạt mốc 85 USD/thùng do khí háºu toàn cầu ấm lên; sá»± gia tăng nguồn năng lượng sạch được sản xuất ra và tăng sá» dụng các thiết bị tiết kiệm năng lượng; nhu cầu tiêu thụ giảm xuống do kinh tế Trung Quốc và nhiá»u nÆ°á»›c má»›i nổi Ä‘ang chững lại…
Năm 2016, mức tiêu thụ dầu toàn cầu trung bình 95,7 triệu thùng/ngày. Tổng sản lượng dầu của các nÆ°á»›c ngoài OPEC sẽ giảm 500.000 thùng/ngày và của Mỹ năm 2016 sẽ giảm còn 12,56 triệu thùng/ngày, từ mức 12,75 triệu thùng/ngày trong năm 2015. Từ nay đến năm 2020, nhu cầu dầu của thế giá»›i sẽ tăng dÆ°á»›i 1%, và Æ°á»›c chỉ tăng 5% trong 2 tháºp ká»· tá»›i (nhu cầu dầu của thế giá»›i sẽ không đạt ngưỡng 103,5 triệu thùng/ngày cho đến năm 2040, từ mức 94,5 triệu thùng dầu/ngày hiện nay.
Äến năm 2040, nhu cầu dầu của nhóm nÆ°á»›c công nghiệp có trình Ä‘á»™ phát triển cao nhÆ° Mỹ, Nháºt và nhiá»u nÆ°á»›c thuá»™c Liên minh châu Âu sẽ giảm khoảng 10 triệu thùng/ngày); tức nhu cầu thấp hÆ¡n so vá»›i mức cần thiết để đẩy giá dầu hồi phục nhanh…
Tuy nhiên, vá»›i góc nhìn chi phí sản xuất trung bình hợp lý và sức chịu Ä‘á»±ng thiệt hại khách quan do giá dầu giảm từ các bên liên quan, có thể thấy giá dầu hiện Ä‘ã chạm Ä‘áy và có thể sẽ phục hồi vào ná»a sau năm 2016, khi kết thúc các biện pháp trừng phạt kinh tế của Mỹ và EU đối vá»›i Nga.
Vá» tổng thể, thị trÆ°á»ng xăng dầu toàn cầu năm 2016 sẽ cân bằng hÆ¡n, giá cả sẽ ổn định và tăng nhẹ chung quanh mức giá 50-55 USD/thùng. Giá xăng dầu thấp nhÆ° vừa qua khó kéo dài bởi tính phi kinh tế (dÆ°á»›i giá thành sản xuất trung bình thế giá»›i từ 30-70 USD/thùng cho công nghệ truyá»n thống và 60-100 USD cho công nghệ khai thác má»›i dầu khí Ä‘á phiến. Vừa qua, hÆ¡n má»™t ná»a số giàn khoan dầu khí Ä‘á phiến trên thế giá»›i Ä‘ã bị Ä‘óng cá»a vì thua lá»— càng là cÆ¡ sở vững chắc cho nháºn định này). HÆ¡n nữa, Ä‘ang có nhiá»u dấu hiệu cho thấy, sẽ sá»›m có sá»± cải thiện dần quan hệ căng thẳng và cấm váºn kinh tế không bình thÆ°á»ng hiện nay giữa các nÆ°á»›c Mỹ, Nga, EU và Ucraina. Dù Iran sẽ ná»— lá»±c tăng xuất khẩu dầu nhỠđược ná»›i trừng phạt, song tổng lượng cung cÅ©ng khó tăng do có thể OPEC sẽ cắt giảm sản lượng và hÆ¡n ná»a giàn khoan dầu khí Ä‘á phiến trên thế giá»›i Ä‘ã bị Ä‘óng cá»a do thua lá»—.
Dầu má» Việt Nam có chất lượng tốt và trữ lượng khoảng 4,4 tá»· thùng, chiếm 0,3% trữ lượng dầu mỠđược phát hiện của thế giá»›i, cao thứ nhì Äông Á, thứ ba châu Á, thứ 28 trên thế giá»›i. Việt Nam vừa là nÆ°á»›c xuất khẩu dầu thô (có thể sẽ duy trì sản lượng khai thác dầu thô ở mức khoảng 340.000 thùng/ngày trong má»™t vài năm tá»›i, xếp thứ 36 trên thế giá»›i vá» quy mô khai thác, và xếp thứ tÆ° trong khối Äông - Nam Á vá» xuất khẩu dầu má»), lại vừa là nÆ°á»›c nháºp khẩu dầu thô và xăng dầu thành phẩm (nhu cầu tiêu thụ xăng, dầu của Việt Nam năm 2015 tăng 6% so vá»›i năm trÆ°á»›c, Æ°á»›c khoảng 16,4 triệu tấn, vá»›i 50% được thá»a mãn từ nháºp khẩu). Giá xăng dầu nháºp khẩu giảm là nhân tố tích cá»±c giúp giảm giá bán lẻ, kích thích sản xuất và tiêu dùng trong nÆ°á»›c (năm 2015, giá xăng dầu bán lẻ trong nÆ°á»›c Ä‘ã có 6 lần giảm giá và 4 lần tăng giá (năm 2014 Ä‘ã giảm 14 lần tăng 5 lần); đồng thá»i, giúp giảm chi phí đầu vào và kiểm soát lạm pháp ở mức thấp nhất 16 năm qua; tiết kiệm má»™t khoản ngoại tệ Ä‘áng kể khi nháºp khẩu xăng dầu. Trong 11 tháng năm 2015, Việt Nam nháºp khẩu xăng dầu đạt 4,8 tá»· USD, tăng vá» lượng và giảm 31,9% vá» giá trị so cùng kỳ năm 2014.
Nguồn tin: Nhandan
Giá dầu thô xuất khẩu giảm gây hụt thu NSNN (giảm 1 USD khiến hụt thu khoảng 1.000 tá»· đồng). Trong 11 tháng năm 2015, xuất khẩu dầu thô của Việt Nam giảm 0,2% vá» lượng và giảm 48,3% vá» kim ngạch so cùng kỳ năm 2014; song, Bá»™ Tài chính khẳng định, vá»›i giá dầu nhÆ° hiện nay, thu ngân sách vẫn bảo đảm theo kế hoạch đặt ra và quyết tâm thá»±c hiện vượt thu 8%, dù thuế nháºp khẩu xăng dầu năm 2015 được giảm còn 25% so vá»›i mức thuế 30-35% trÆ°á»›c Ä‘ó, giúp giảm áp lá»±c lên giá bán lẻ xăng dầu trong nÆ°á»›c.
Äặc biệt, do cÆ¡ chế quản lý thị trÆ°á»ng xăng dầu song trùng bất đối xứng (vừa bảo đảm dá»± trữ quốc gia 15 ngày vừa thá»±c hiện kinh doanh) và nhiệm vụ thu NSNN qua thuế môi trÆ°á»ng và thuế nháºp khẩu, tiêu thụ xăng dầu, trong khi cÆ¡ chế quỹ bình ổn giá xăng dầu lại không linh hoạt, dá»… gây nhiá»…u xu hÆ°á»›ng giá thị trÆ°á»ng, khiến giá bán lẻ xăng dầu trong nÆ°á»›c luôn ở tình trạng “lên nhanh-xuống cháºm”…
Những biến Ä‘á»™ng của giá dầu thô luôn có ảnh hưởng trá»±c tiếp và hai chiá»u tá»›i Ä‘á»i sống kinh tế-xã há»™i trong nÆ°á»›c. Những phản ứng chính sách và phản ứng thị trÆ°á»ng vá» xăng dầu của Việt Nam cần linh hoạt, kịp thá»i, phù hợp, chủ Ä‘á»™ng theo dõi chặt chẽ, phân tích, Ä‘ánh giá, nháºn định và thông tin đầy đủ chính xác. Tính toán các phÆ°Æ¡ng án khác nhau, kể cả phÆ°Æ¡ng án xấu nhất, kịp thá»i Ä‘Æ°a ra những giải pháp chính sách nhằm hạn chế thấp nhất các tác Ä‘á»™ng tiêu cá»±c. Khai thác tốt nhất các mặt thuáºn lợi của giá xăng dầu dù xuống hay lên, nhằm duy trì ổn định kinh tế vÄ© mô, há»— trợ thá»±c hiện các chỉ tiêu vá» tăng trưởng, lạm phát, NSNN, sản xuất kinh doanh và xuất nháºp khẩu theo mục tiêu Ä‘ã Ä‘á» ra.