Đó là kết luận của Kiểm toán Nhà nÆ°á»›c công bố vào sáng nay (18/7/2012). Theo Kiểm toán Nhà nÆ°á»›c, việc quy định trích lập Quỹ bình ổn giá xăng dầu kể cả khi doanh nghiệp có kết quả kinh doanh lá»— là nguyên nhân tạo nên quỹ ảo.

Trả lời các câu hỏi xung quanh việc trích Quỹ bình ổn xăng dầu tại cuá»™c họp báo của Kiểm toán Nhà nÆ°á»›c công bố kết quả kiểm toán trong năm 2011, ông Lê Minh Khái- Phó Tổng Kiểm toán Nhà nÆ°á»›c- giải thích rõ: Quỹ ảo ở Ä‘ây có nghÄ©a là việc trích Quỹ bình ổn giá xăng dầu lẽ ra phải vào những lúc có lãi dành cho lúc kinh danh lá»— để bù đắp. Tuy nhiên, thá»±c tế do tình hình của các Ä‘Æ¡n vị đầu mối kinh doanh xăng dầu hiện nay không nhÆ° nhau, có Ä‘Æ¡n vị lãi, Ä‘Æ¡n vị lá»— nên có Ä‘Æ¡n vị kinh doanh lá»— nhÆ°ng vẫn phải trích quỹ, về mặt nguyên tắc nhÆ° thế là không ổn.

Ông Khái cho hay, Theo Nghị định 84/2009/NĐ-CP của Chính phủ thì bất kể giá xăng dầu thế giá»›i có tăng hay giảm thì trong giá cÆ¡ sở vẫn có trích quỹ bình ổn. giá cÆ¡ sở là giá nhập khẩu xăng dầu bình quân trong 30 ngày. NhÆ° vậy, việc Ä‘iều chỉnh giá xăng dầu phụ thuá»™c vào giá nhập khẩu bình quân 30 ngày. NhÆ°ng khi trích vào quỹ bình ổn giá lại không phụ thuá»™c vào Ä‘Æ¡n vị kinh doanh lá»— hay lãi, cứ bán 1 lít xăng dầu thì phải trích vào Quỹ bình ổn giá xăng dầu. Khi giá xăng dầu thế giá»›i quá cao thì xả quỹ ra để bình ổn giá, chống lạm phát.

Ở Ä‘ây có vấn đề là thời gian trích quỹ là 30 ngày là rất dài nên việc theo dõi trích cÅ©ng rất khó khăn. Vì trong 30 ngày ấy giá thế giá»›i tăng, giảm rất lá»›n do Ä‘ó từng doanh nghiệp có thể mua ở giá cao hoặc mua giá thấp, không đồng nhất giá nhÆ° nhau.

Ông Khái cho rằng, trong cÆ¡ chế trích Quỹ bình ổn giá xăng dầu có bất cập: lẽ ra khi kinh doanh có lãi má»›i trích, nhÆ°ng thá»±c tế thời gian qua kinh doanh xăng dầu lá»— vẫn trích. Nguyên nhân là do khi hạch toán thì các doanh nghiệp đầu mối kinh doanh xăng dầu có Ä‘iều kiện cÆ¡ sở vật chất, trình Ä‘á»™ quản lý khác nhau, nhập tại thời Ä‘iểm khác nhau do Ä‘ó lãi, lá»— không giống nhau nhÆ°ng khi trích lại trích số tiền trên má»™t lít nhÆ° nhau. “Chúng tôi Ä‘ã kiến nghị Bá»™ Tài chính, Chính phủ nghiên cứu thay đổi chính sách để có cÆ¡ chế trích quỹ và sá»­ dụng phù hợp hÆ¡n"- ông Khái cho biết.

Trả lời vêÌ€ Quỹ biÌ€nh ổn giá xăng dầu nên để ở Ä‘âu cho việc quản lý chặt chẽ và minh bạch, ông Khái nói: Hiện nay Quỹ bình ổn giá xăng dầu để tại doanh nghiệp đầu mối, tuy nhiên kể cả sau khi kiểm tra chúng tôi tuyên bố doanh nghiệp làm Ä‘úng nhÆ°ng dÆ° luâÌ£n vẫn không tin, cho rằng, việc công khai quỹ và sá»­ dụng quỹ không thÆ°Æ¡Ì€ng xuyên. Do Ä‘ó theo tôi, nếu trên giác Ä‘á»™ dÆ° luận, Ä‘ể quản lý chặt chẽ nên mở tài khoản riêng, trước mắt nên Ä‘ể quỹ tại Kho bạc Nhà nÆ°á»›c. NhÆ°ng đứng về phía doanh nghiệp thì nếu nguôÌ€n vốn naÌ€y Ä‘ể tại kho bạc không sá»­ dụng thiÌ€ rất lãng phí, không hiệu quả. Về lâu dài nên choÌ£n giải pháp tối Æ°u nhất.

“Kết quả kiểm toán cho thấy, về cÆ¡ bản doanh nghiệp quản lý quỹ tốt, không sá»­ dụng nguồn tiền Ä‘ó trái vá»›i mục Ä‘ích”- ông Khái khẳng định.

Nói rõ hÆ¡n quan Ä‘iểm về sá»­ dụng Quỹ bình ổn giá xăng dầu, ông Nguyễn Đức Kiên- Phó Chủ nhiêÌ£m Ủy ban kinh tế Quốc há»™i- cho rằng: DÆ° luận Ä‘ang Ä‘òi hỏi phải phân biệt rạch ròi, đồng nào mua mắm, đồng nào mua muối. NhÆ°ng theo tôi, về mặt quản lý dòng tiền trong doanh nghiệp thì trong vòng 30 ngày, bản chất dòng tiền ấy thuá»™c về vốn lÆ°u thông của doanh nghiệp. Nếu xét về dÆ° luận xã há»™i thì nên Ä‘Æ°a quỹ về Kho bạc Nhà nÆ°á»›c là tÆ°Æ¡ng đối ổn. Tuy nhiên, vá»›i góc Ä‘á»™ nghiên cứu thì bảo việc Ä‘Æ°a quỹ về Kho bạc có hiệu quả không thì theo tôi là không hiệu quả. Tôi sẵn sàng thảo luận nhÆ°ng vá»›i Ä‘iều kiện thông tin phải Ä‘a chiều. Chúng ta cứ Ä‘ánh giá là quản lý quỹ không tốt nhÆ°ng qua kiểm toán, qua thanh tra, việc quản lý Quỹ bình ổn giá trong năm 2009 và 2010 tất nhiên vẫn có sai sót nhÆ°ng về cÆ¡ bản là doanh nghiệp làm tốt, không làm trái mục Ä‘ích sá»­ dụng quỹ!

Nguồn tin: Baocongthuong