Vài tháng gần Ä‘ây, Tổng cục Hải quan có văn bản truy thu thuế đối vá»›i 7 DN kinh doanh xăng dầu đầu mối vá»›i số tiá»n lên đến 345 tá»· đồng,tranh cãi xung quanh việc truy thu thuế đến nay vẫn chưa chấm dứt.
Các doanh nghiệp đầu mối Ä‘ã ná»™p bổ sung 319 tá»· đồng tiá»n thuế
Theo cáºp nháºt má»›i nhất từ Tổng cục Hải quan, Ä‘ã có 6/7 DN đầu mối ná»™p đủ số thuế theo yêu cầu, bao gồm Táºp Ä‘oàn Xăng dầu Việt Nam 170 tá»· đồng, Công ty Hóa dầu Quân đội 10 tá»· đồng, Công ty Thương mại Dầu khí Äồng Tháp 56 tá»· đồng, Tổng Công ty Xăng dầu Quân đội 19 tá»· đồng, Công ty Váºn tải ÄÆ°á»ng bá»™ Hải Hà 640 triệu đồng, Tổng Công ty Dầu Việt Nam 62 tá»· đồng. Còn má»™t đơn vị là Công ty CP Lá»c hóa dầu Nam Việt vẫn chưa ná»™p 26 tá»· đồng. Như váºy, tổng số tiá»n Ä‘ã thu vá» ngân sách là 319 tá»· đồng.
Tại sao lại có số thuế phải truy thu lá»›n như váºy? Nguyên nhân là do sá»± khác biệt cá»§a thá»i Ä‘iểm tính thuế đối vá»›i xăng dầu TN–TX chuyển sang tiêu thụ ná»™i địa. Từ năm 2009 cho đến năm 2012, thá»±c hiện Thông tư 194 (2010) hướng dẫn Nghị định 154, DN kinh doanh xăng dầu nếu không tái xuất hết, có nhu cầu chuyển tiêu thụ ná»™i địa sẽ không phải mở tá» khai má»›i mà chỉ cần ná»™p thuế nháºp khẩu tại thá»i Ä‘iểm mở tá» khai.
Tuy nhiên, ngày 7/12/2012, Bá»™ Tài chính có Công văn số 17060 yêu cầu Hải quan các địa phương khi làm thá»§ tục chuyển tiêu thụ ná»™i địa cho DN xăng dầu “phải thay tá» khai hải quan theo quy định tại Äiá»u 9 Nghị định số 154 và thá»i Ä‘iểm tính thuế là thá»i Ä‘iểm đăng ký tá» khai hải quan thay thế”.
Do thuế XNK xăng dầu cá»§a nước ta thưá»ng xuyên có Ä‘iá»u chỉnh, nên mức thuế cá»§a thá»i Ä‘iểm mở tá» khai cÅ© để TN-TX và thá»i Ä‘iểm mở tá» khai má»›i để chuyển tiêu thụ ná»™i địa có chênh lệch, dẫn đến việc các DN phải ná»™p bổ sung cho cả năm 2012 vá»›i con số Ä‘ã nêu ở trên.
Äiá»u gây tranh cãi là ở chá»—, các DN đầu mối cho rằng, từ trước đến nay há» vẫn tuân thá»§ pháp luáºt, thá»±c hiện ná»™p thuế theo hướng dẫn cá»§a Thông tư 194 cá»§a Bá»™ Tài chính, tại Äiá»u 37, Khoản 3, mục D nói rõ hàng tái xuất không hết chuyển tiêu thụ ná»™i địa thì không cần mở tá» khai má»›i. Việc này được thá»±c hiện nhiá»u năm nay, tuy nhiên Tổng cục Hải quan lại chỉ truy thu thuế năm 2012, còn các năm từ 2011 trở vá» trước coi như làm Ä‘úng.
Mặt khác, các DN cho rằng Văn bản số 17060 ngày 7/12/2012 không đỠcáºp đến truy thu, hồi tố; như váºy nếu có áp dụng cách tính má»›i, thì áp dụng từ ngày văn bản có hiệu lá»±c trở Ä‘i. Tuy nhiên, Bá»™ Tài chính Ä‘ã truy thu, hồi tố toàn bá»™ năm 2012.
Chưa kể đến việc, nếu tính lại thá»i Ä‘iểm mở tá» khai, thì theo Petrolimex, ngoài việc há» phải ná»™p bù 170 tá»· đồng, thì ngược lại ngân sách cÅ©ng phải trả há» 20 tá»· đồng Ä‘ã ná»™p thừa, bởi thá»i Ä‘iểm há» mở tá» khai TN–TX thuế cao hÆ¡n thá»i Ä‘iểm chuyển tiêu thụ ná»™i địa. CÅ©ng theo Petrolimex, nếu tính cả năm 2009, 2010, Bá»™ Tài chính cÅ©ng phải trả há» 60 tá»· đồng.
Rắc rối vì văn bản “vênh nhau”
Sá»± tranh cãi nảy sinh ở Ä‘ây là do có sá»± hiểu khác nhau đối vá»›i văn bản, khi Nghị định 154 quy định “trưá»ng hợp thay đổi loại hình xuất khẩu, nháºp khẩu thì được thay tá» khai hải quan khác”, nhưng Thông tư 194 lại hướng dẫn “Trưá»ng hợp hàng hóa tạm nháºp, nhưng không tái xuất hết, doanh nghiệp đỠnghị được chuyển tiêu thụ ná»™i địa, thì phải có văn bản gá»i cÆ¡ quan hải quan.
Chi cục Hải quan nÆ¡i làm thá»§ tục tạm nháºp hàng giải quyết thá»§ tục nháºp khẩu và thanh khoản tá» khai tạm nháºp, không đăng ký tá» khai má»›i, DN chỉ khai và ná»™p thuế nháºp khẩu, tiêu thụ đặc biệt, giá trị gia tăng (nếu có) theo quy định”.
Trao đổi vá»›i PV Báo CAND, đại diện má»™t đầu mối cho biết: “Chúng tôi là DN Nhà nước, việc ná»™p bù vài chục tá»· tiá»n thuế không phải là vấn Ä‘á». Äáng lẽ là tiá»n lãi cuối năm ná»™p ngân sách, thì thay vào Ä‘ó ná»™p thuế.
Tuy nhiên, cách làm khiến chúng tôi không phục. Nếu nói là hiểu sai văn bản, váºy phải sai từ đầu chứ không lẽ từ 2011 trở vá» trước Ä‘úng, mà 2012 lại sai?”. Nhiá»u DN Ä‘ã tá» thái độ gay gắt và Ä‘ã có văn bản kiến nghị gá»i đến các cÆ¡ quan liên quan, tháºm chí gá»i lên cả Thá»§ tướng.
ÄÆ°á»£c biết, vào đầu tháng 7, đại diện Bá»™ Tài chính, Bá»™ Công thương, Bá»™ Tư pháp Ä‘ã làm việc vá»›i nhau vá» việc xá» lý thuế đối vá»›i xăng dầu TNTX chuyển tiêu thụ ná»™i địa. Ná»™i dung cuá»™c há»p này chưa được công khai.
Tuy váºy, theo thông tin chúng tôi có được, kết quả nghiêng vá» việc các DN sẽ phải thá»±c hiện nghÄ©a vụ thuế theo tinh thần Nghị định 154, tức là sẽ ná»™p thuế tại thá»i Ä‘iểm chuyển tiêu thụ ná»™i địa. ÄÆ°á»£c biết, tất cả các ý kiến Ä‘óng góp cá»§a các bá»™ xung quanh vụ việc này, cả những Ä‘iểm chưa thống nhất trong văn bản chỉ đạo Ä‘ã được gá»i lên để Thá»§ tướng xem xét và ra quyết định trong thá»i gian tá»›i
Nguồn tin: Cafef