Hai tháng đầu năm khoản thu thuế từ dầu thô chỉ đạt 5,77 nghìn tá»· đồng, bằng 10,1% dá»± toán và giảm chỉ bằng má»™t ná»a so vá»›i cùng kỳ năm ngoái. “Nói chung giá dầu thô giảm là buồn”
Giá dầu giảm sâu nhÆ°ng cÅ©ng không thể ngừng “múc” và Ä‘Æ°a vào dá»± toán thu ngân sách.
Theo ông Nguyá»…n Äại Chí – Phó Tổng cục trưởng Tổng cục thuế (Bá»™ Tài chính) cho biết, tổng thu NSNN 2 tháng đầu năm 2016 đạt 145.750 tá»· đồng, đạt 17,4% dá»± toán, bằng 106,1% so vá»›i cùng kỳ 2015.
Trong Ä‘ó, Ä‘áng chú ý thu từ dầu thô chỉ đạt 10,6% dá»± toán, tÆ°Æ¡ng Ä‘Æ°Æ¡ng 5,77 nghìn tá»· đồng. Con số này chỉ bằng 43,1% so vá»›i cùng kỳ năm 2015.
Số thu từ dầu thô trên cÆ¡ sở giá dầu thanh toán bình quan 2 tháng ở mức giá 36 USD/thùng, giảm 24 USD/thùng so vá»›i giá dá»± toán.
“Nói chung giá dầu thô giảm là buồn”- ông Nguyá»…n Văn Phụng – Vụ trưởng Vụ Quản lý thuế Doanh nghiệp lá»›n (Tổng cục Thuế) chia sẻ.
Theo ông Nguyá»…n Văn Phụng, giá dầu thô giảm sâu ngân sách trung Æ°Æ¡ng "buồn thiu", còn địa phÆ°Æ¡ng lại "tÆ°Æ¡i cÆ°á»i"
Phân tích cặn kẽ hÆ¡n chuyện “giá dầu thô giảm sâu sao cứ “múc” dầu mãi?”, ông Phụng cho rằng, việc láºp dá»± toán Ä‘ã có quy định rồi, Ä‘ây là định hÆ°á»›ng dá»± báo trong Ä‘iá»u hành nên vẫn phải láºp để Ä‘iá»u hành thu – chi cả năm. Lúc xây dá»±ng dá»± toán ngân sách, việc lấy giá dầu bao nhiêu Ä‘ã được cân nhắc dá»±a trên số liệu báo cáo của các tổ chức dá»± báo uy tín thế giá»›i và được sá»± thẩm tra của các Uá»· ban của Quốc há»™i.
“Giá dầu thô diá»…n biến quá phức tạp. Năm ngoái khi xây dá»±ng dá»± toán Ä‘Æ°a ra dầu vào là 100 USD/thùng, thì ngay láºp tức giảm xuống còn 50 USD/thùng. Còn năm nay khi vừa Ä‘Æ°a ra dá»± toán 60 USD/thùng, giá dầu láºp tức giảm còn má»™t ná»a...”- ông Phụng thừa nháºn.
Tuy nhiên, theo ông Phụng, tác Ä‘á»™ng của giá dầu thô giảm có cả 2 mặt, trá»±c tiếp và gián tiếp. Dầu thô liên quan tá»›i nguyên liệu đầu vào của ná»n kinh tế, nên giá dầu giảm không hẳn chỉ có tác Ä‘á»™ng tiêu cá»±c. Năm rồi, trong khi giá dầu thô giảm, ngân sách trung Æ°Æ¡ng “kẹt” thì ngân sách địa phÆ°Æ¡ng lại “xông xênh”.
Ông Phụng ký giải, khi giá dầu thô giảm thì giá chi phí của DN giảm, tích luỹ ná»™i bá»™ của DN tăng lên nên Ä‘óng thuế TNDN cÅ©ng tăng và được chia cho cả ngân sách trung Æ°Æ¡ng và địa phÆ°Æ¡ng. Trong số 63 tỉnh thành thì chỉ có 13 tỉnh thành “chia lá»a” thu thuế cho ngân sách trung Æ°Æ¡ng, còn lại 50 tỉnh thành là ná»™p vá» ngân sách địa phÆ°Æ¡ng.
“Vì thế, khi DN có lá»i, phần ná»™p thuế GTGT, thuế TNDN tăng lên, nhÆ°ng toàn chạy vá» ngân sách địa phÆ°Æ¡ng. Thế má»›i có chuyện, trong khi ngân sách trung Æ°Æ¡ng căng thẳng thì ngân sách địa phÆ°Æ¡ng tÆ°Æ¡i cÆ°á»i” – ông Phụng dí dá»m.
Vụ trưởng Vụ Quản lý thuế Doanh nghiệp lá»›n (Tổng cục Thuế) cÅ©ng ví von, ngân sách Nhà nÆ°á»›c cÅ©ng giống nhÆ° ngân sách gia Ä‘ình, gồm ngân sách trung Æ°Æ¡ng và ngân sách địa phÆ°Æ¡ng. Trong thu thuế, có khoản chạy vá» trung Æ°Æ¡ng, có khoản chạy vỠđịa phÆ°Æ¡ng, có khoản được chia cho cả trung Æ°Æ¡ng và địa phÆ°Æ¡ng.
"Tiá»n túi bố, tiá»n túi con Ä‘á»u là tiá»n gia Ä‘ình nhÆ°ng thÆ°á»ng chỉ chạy từ túi bố sang túi con chứ không chảy ngược từ túi con sang túi bố. Thế nên khi ngân sách địa phÆ°Æ¡ng có tăng thu thì trung Æ°Æ¡ng không lấy vỠđược" - ông Phụng phân tích.
Theo tính toán của ngành thuế, nếu kịch bản giá dầu giảm sâu xuống mức 20 USD/thùng thì ngân sách thất thu khoảng 1.500 tá»· đồng. Dù váºy, vẫn không thể bá» dầu thô ra khá»i dá»± toán và Ä‘óng má» dầu khi giá xuống quá thấp.
Lý giải Ä‘iá»u này, ông Nguyá»…n Văn Phụng chia sẻ, nếu Ä‘óng má» dầu ngừng khai thác DN sẽ phải chịu thiệt hại lá»›n vá» chi phí khi hoạt Ä‘á»™ng khai thác trở lại.
“Nguyên tắc đối vá»›i các nhà đầu tÆ° là lá»i ăn lá»— chịu, bán dÆ°á»›i giá thành bị lá»— thì phải tá»± bá» tiá»n ra bù chứ không ai bù lá»— cho DN. Không ai bù lá»— cho các nhà thầu có giá thành khai thác thấp hÆ¡n giá bán, nên há» phải cân đối bài toán lá»— lãi dù giá dầu xuống thấp”.
Nguồn tin: Infonet