Hai tháng đầu năm khoản thu thuế từ dầu thô chỉ đạt 5,77 nghìn tá»· đồng, bằng 10,1% dá»± toán và giảm chỉ bằng má»™t ná»a so vá»›i cùng kỳ năm ngoái. “Nói chung giá dầu thô giảm là buồn”
Giá dầu giảm sâu nhưng cÅ©ng không thể ngừng “múc” và đưa vào dá»± toán thu ngân sách.
Theo ông Nguyá»…n Äại Chí – Phó Tổng cục trưởng Tổng cục thuế (Bá»™ Tài chính) cho biết, tổng thu NSNN 2 tháng đầu năm 2016 đạt 145.750 tá»· đồng, đạt 17,4% dá»± toán, bằng 106,1% so vá»›i cùng kỳ 2015.
Trong Ä‘ó, Ä‘áng chú ý thu từ dầu thô chỉ đạt 10,6% dá»± toán, tương đương 5,77 nghìn tá»· đồng. Con số này chỉ bằng 43,1% so vá»›i cùng kỳ năm 2015.
Số thu từ dầu thô trên cÆ¡ sở giá dầu thanh toán bình quan 2 tháng ở mức giá 36 USD/thùng, giảm 24 USD/thùng so vá»›i giá dá»± toán.
“Nói chung giá dầu thô giảm là buồn”- ông Nguyá»…n Văn Phụng – Vụ trưởng Vụ Quản lý thuế Doanh nghiệp lá»›n (Tổng cục Thuế) chia sẻ.
Theo ông Nguyá»…n Văn Phụng, giá dầu thô giảm sâu ngân sách trung ương "buồn thiu", còn địa phương lại "tươi cưá»i"
Phân tích cặn kẽ hÆ¡n chuyện “giá dầu thô giảm sâu sao cứ “múc” dầu mãi?”, ông Phụng cho rằng, việc láºp dá»± toán Ä‘ã có quy định rồi, Ä‘ây là định hướng dá»± báo trong Ä‘iá»u hành nên vẫn phải láºp để Ä‘iá»u hành thu – chi cả năm. Lúc xây dá»±ng dá»± toán ngân sách, việc lấy giá dầu bao nhiêu Ä‘ã được cân nhắc dá»±a trên số liệu báo cáo cá»§a các tổ chức dá»± báo uy tín thế giá»›i và được sá»± thẩm tra cá»§a các Uá»· ban cá»§a Quốc há»™i.
“Giá dầu thô diá»…n biến quá phức tạp. Năm ngoái khi xây dá»±ng dá»± toán đưa ra dầu vào là 100 USD/thùng, thì ngay láºp tức giảm xuống còn 50 USD/thùng. Còn năm nay khi vừa đưa ra dá»± toán 60 USD/thùng, giá dầu láºp tức giảm còn má»™t ná»a...”- ông Phụng thừa nháºn.
Tuy nhiên, theo ông Phụng, tác động cá»§a giá dầu thô giảm có cả 2 mặt, trá»±c tiếp và gián tiếp. Dầu thô liên quan tá»›i nguyên liệu đầu vào cá»§a ná»n kinh tế, nên giá dầu giảm không hẳn chỉ có tác động tiêu cá»±c. Năm rồi, trong khi giá dầu thô giảm, ngân sách trung ương “kẹt” thì ngân sách địa phương lại “xông xênh”.
Ông Phụng ký giải, khi giá dầu thô giảm thì giá chi phí cá»§a DN giảm, tích luỹ ná»™i bá»™ cá»§a DN tăng lên nên Ä‘óng thuế TNDN cÅ©ng tăng và được chia cho cả ngân sách trung ương và địa phương. Trong số 63 tỉnh thành thì chỉ có 13 tỉnh thành “chia lá»a” thu thuế cho ngân sách trung ương, còn lại 50 tỉnh thành là ná»™p vá» ngân sách địa phương.
“Vì thế, khi DN có lá»i, phần ná»™p thuế GTGT, thuế TNDN tăng lên, nhưng toàn chạy vá» ngân sách địa phương. Thế má»›i có chuyện, trong khi ngân sách trung ương căng thẳng thì ngân sách địa phương tươi cưá»i” – ông Phụng dí dá»m.
Vụ trưởng Vụ Quản lý thuế Doanh nghiệp lá»›n (Tổng cục Thuế) cÅ©ng ví von, ngân sách Nhà nước cÅ©ng giống như ngân sách gia Ä‘ình, gồm ngân sách trung ương và ngân sách địa phương. Trong thu thuế, có khoản chạy vá» trung ương, có khoản chạy vỠđịa phương, có khoản được chia cho cả trung ương và địa phương.
"Tiá»n túi bố, tiá»n túi con Ä‘á»u là tiá»n gia Ä‘ình nhưng thưá»ng chỉ chạy từ túi bố sang túi con chứ không chảy ngược từ túi con sang túi bố. Thế nên khi ngân sách địa phương có tăng thu thì trung ương không lấy vỠđược" - ông Phụng phân tích.
Theo tính toán cá»§a ngành thuế, nếu kịch bản giá dầu giảm sâu xuống mức 20 USD/thùng thì ngân sách thất thu khoảng 1.500 tá»· đồng. Dù váºy, vẫn không thể bá» dầu thô ra khá»i dá»± toán và Ä‘óng má» dầu khi giá xuống quá thấp.
Lý giải Ä‘iá»u này, ông Nguyá»…n Văn Phụng chia sẻ, nếu Ä‘óng má» dầu ngừng khai thác DN sẽ phải chịu thiệt hại lá»›n vá» chi phí khi hoạt động khai thác trở lại.
“Nguyên tắc đối vá»›i các nhà đầu tư là lá»i ăn lá»— chịu, bán dưới giá thành bị lá»— thì phải tá»± bá» tiá»n ra bù chứ không ai bù lá»— cho DN. Không ai bù lá»— cho các nhà thầu có giá thành khai thác thấp hÆ¡n giá bán, nên há» phải cân đối bài toán lá»— lãi dù giá dầu xuống thấp”.
Nguồn tin: Infonet