 |
| "Việc công bố khung thuế nháºp khẩu cụ thể đối vá»›i từng loại xăng dầu tuỳ theo biến Ä‘á»™ng giá trên thị trÆ°á»ng thế giá»›i sẽ tạo Ä‘iá»u kiện cho cả doanh nghiệp và ngÆ°á»i dân và cÆ¡ quan quản lý". |
Theo biểu thuế mà Bá»™ Tài chính má»›i ban hành, các mức thuế nháºp khẩu xăng dầu sẽ được ấn định dá»±a vào giá xăng dầu thành phẩm trên thị trÆ°á»ng Singapore.
Chẳng hạn khi giá dầu váºn hành quanh mức từ 53 USD đến dÆ°á»›i 64 USD/thùng, sẽ ứng vá»›i mức thuế nháºp khẩu là 35%...
Mặt hàng xăng được chia thành 8 mức thuế khác nhau từ 5% đến 40%. Trong Ä‘ó, mức cao nhất 40% áp dụng trong trÆ°á»ng hợp giá dầu thế giá»›i xuống dÆ°á»›i ngưỡng 53 USD/ thùng. Mức 5% áp dụng khi giá thế giá»›i vượt ngưỡng 118 USD/thùng. Các mức khác nhÆ° 10%, 20%, 25%, 30%, 35% được áp dụng khi giá thuế giá»›i lần lượt vượt ngưỡng từ 53 USD đến dÆ°á»›i 118 USD/thùng.
Äối vá»›i mặt hàng dầu diezel, biểu thuế nháºp khẩu Æ°u Ä‘ãi được chia thành 7 mức từ 5% đến 30%. Trong Ä‘ó, mức cao nhất 30% áp dụng trong trÆ°á»ng hợp dầu thế giá»›i xuống dÆ°á»›i ngưỡng 48 USD/ thùng. Mức 25% áp dụng trong trÆ°á»ng hợp giá thế giá»›i dao Ä‘á»™ng từ 48 USD đến dÆ°á»›i 60 USD/ thùng...
Các mặt hàng khác nhÆ° dầu há»a, dầu mazut và nhiên liệu hàng không cÅ©ng được tính toán trên cÆ¡ sở giá thế giá»›i nháºp khẩu vá»›i 8 mức khác nhau, cao nhất là 40% và thấp nhất là 5%.
Äể cung cấp thêm thông tin xung quanh vấn Ä‘á» này, ông VÅ© Văn TrÆ°á»ng, Vụ trưởng Vụ chính sách thuế (Bá»™ Tài chính) Ä‘ã có cuá»™c trao đổi vá»›i báo giá»›i.
Mục Ä‘ích của Bá»™ Tài chính khi ban hành khung thuế nháºp khẩu cụ thể đổi vá»›i xăng, dầu dá»±a vào giá xăng dầu thành phẩm trên thị trÆ°á»ng Singapore là gì. Những đối tượng nào sẽ được hưởng lợi từ việc công bố này, thÆ°a ông?
Việc công bố khung thuế nháºp khẩu cụ thể đối vá»›i từng loại xăng dầu tuỳ theo biến Ä‘á»™ng giá trên thị trÆ°á»ng thế giá»›i sẽ tạo Ä‘iá»u kiện cho cả doanh nghiệp và ngÆ°á»i dân và cÆ¡ quan quản lý.
TrÆ°á»›c hết, Bá»™ Tài chính muốn công bố để doanh nghiệp cÅ©ng nhÆ° ngÆ°á»i dân Ä‘á»u được biết vá» mức thuế sẽ được áp dụng đối vá»›i xăng dầu nháºp khẩu tÆ°Æ¡ng ứng vá»›i mức biến Ä‘á»™ng của giá xăng dầu thành phẩm trên thị trÆ°á»ng Singapore.
Äối vá»›i doanh nghiệp có thể biết trÆ°á»›c được mức thuế để xây dá»±ng kế hoạch kinh doanh của mình, cÅ©ng nhÆ° chủ Ä‘á»™ng hÆ¡n khi làm phÆ°Æ¡ng án giá trình Cục Quản lý giá khi trên thị trÆ°á»ng thế giá»›i có sá»± biến Ä‘á»™ng mạnh.
Vá» phía ngÆ°á»i dân, cÅ©ng có thể giám sát được giá bán lẻ xăng dầu của các doanh nghiệp kinh doanh xăng dầu đầu mối.
Äối vá»›i cÆ¡ quan quản lý Nhà nÆ°á»›c, khi khung thuế má»›i được ban hành cÅ©ng chủ Ä‘á»™ng và dá»… dàng hÆ¡n trong việc thá»±c hiện.
Xin ông cho biết Ä‘âu là cÆ¡ sở của khung thuế này. Liệu vá»›i 8 mức Ä‘ã công bố có bao quát hết được biến Ä‘á»™ng giá xăng dầu trên thị trÆ°á»ng thế giá»›i?
Cuối năm 2008, khi trình Quốc há»™i vá» dá»± toán ngân sách 2009, trong văn bản báo cáo Chính phủ Ä‘ã Ä‘á» nghị nếu giá xăng dầu thành phẩm trên thị trÆ°á»ng Singapore khoảng 70 USD/thùng, mức thuế nháºp khẩu sẽ từ 15-25% tuỳ theo từng loại, vá»›i xăng tối thiểu là 25% các loại dầu khác là 15-20%. Dá»±a trên tài liệu này, Bá»™ Tài chính Ä‘ã xây dá»±ng khung thuế.
Thêm nữa, khi xây dá»±ng khung thuế trên ban soạn thảo còn dá»±a vào mức biến Ä‘á»™ng phổ biến của giá xăng dầu thành phẩm trên thị trÆ°á»ng thế giá»›i là từ 40- 110 USD/thùng.
Nếu giá thá»±c tế vượt trên hoặc thấp hÆ¡n quy định trong khung, thì ngoài công cụ thuế, còn có thêm công cụ khác Ä‘ó là quỹ bình ổn giá. Lâu dài, quỹ này sẽ được sá» dụng để Ä‘iá»u tiết giá xăng dầu trên thị trÆ°á»ng do công cụ thuế không thể liên tục thay đổi.
Có khung thuế má»›i, làm thế nào để ngÆ°á»i dân có thể giám sát giá bán lẻ xăng dầu của các doanh nghiệp trong khi giá xăng dầu trên thế giá»›i liên tục có sá»± biến Ä‘á»™ng?
Diá»…n biến giá cả trên thị trÆ°á»ng Singapore là thông tin liên tục được các phÆ°Æ¡ng tiện thông tin đại chúng đăng tải, má»i ngÆ°á»i dân Ä‘á»u có thể theo dõi. Mức thuế trên cÅ©ng không phải được áp dụng theo diá»…n biến giá từng ngày của thị trÆ°á»ng thế giá»›i mà là mức giá trung bình trong 30 ngày. Mức giá trung bình này ở khoảng nào thì sẽ áp dụng mức thuế tÆ°Æ¡ng ứng.
Dá»±a vào cÆ¡ sở nào mà Bá»™ Tài chính lại chá»n mức giá trung bình của xăng dầu thành phẩm trong 30 ngày trên thị trÆ°á»ng Singapore để áp dụng mức thuế?
Sở dÄ© Bá»™ Tài chính không dá»±a vào giá dầu thô mà lại lấy giá xăng dầu thành phẩm làm cÆ¡ sở là do qua thá»±c tế nghiên cứu Bá»™ Ä‘ã nháºn thấy nhiá»u khi giá dầu thô và giá xăng dầu thành phẩm lại không biến Ä‘á»™ng cùng chiá»u, có những khi giá dầu thô giảm nhÆ°ng giá các sản phẩm xăng, dầu khác vẫn tăng.
Còn vá» khoảng thá»i gian là 30 ngày cÅ©ng xuất phát từ vấn Ä‘á» an ninh năng lượng. Tuy hiện nay, các doanh nghiệp kinh doanh xăng dầu Ä‘ang dá»± trữ lượng đảm bảo lÆ°u thông tối thiểu trong 20 ngày nhÆ°ng theo khuyến cáo thì mức này phải là 30 ngày. Vì váºy Bá»™ Tài chính Ä‘ã chá»n 30 ngày là khoảng thá»i gian để tính mức giá trung bình để áp thuế đối vá»›i doanh nghiệp.
Theo khung thuế vừa được công bố khi giá xăng trên thị trÆ°á»ng Singapore biến Ä‘á»™ng khoảng 10 USD/thùng, thuế nháºp khẩu xăng sẽ được Ä‘iá»u chỉnh tÆ°Æ¡ng ứng khoảng 5%. Liệu Ä‘iá»u này có gây ra biến Ä‘á»™ng lá»›n vá» giá bán lẻ ở thị trÆ°á»ng trong nÆ°á»›c?
TrÆ°á»›c khi Bá»™ Tài chính xây dá»±ng khung thuế Ä‘ã có sá»± trao đổi, lấy ý kiến của các chuyên gia trong và ngoài ngành, các công ty kinh doanh xăng dầu đầu mối... Theo ý kiến chung thì các mức Ä‘iá»u chỉnh trên là phù hợp và sẽ không gây ra biến Ä‘á»™ng lá»›n vá» giá bán lẻ trong nÆ°á»›c.
Tuy nhiên, trong má»™t vài trÆ°á»ng hợp cụ thể mức thuế thá»±c tế có thể không trùng khá»›p vá»›i mức Ä‘ã công bố.
Äối chiếu vá»›i mức giá xăng dầu thành phẩm trên thế giá»›i hiện nay, liệu mức thuế nháºp khẩu xăng dầu có bị Ä‘iá»u chỉnh ngay theo khung thuế má»›i này?
Hiện nay, việc kinh doanh xăng dầu của các doanh nghiệp đầu mối vẫn còn chịu ảnh hưởng của thá»i kỳ bị kìm giá bán trÆ°á»›c Ä‘ây (trÆ°á»›c ngày 21/7/2008), nên chính sách thuế còn tính tá»›i yếu tố này để các doanh nghiệp có thể trích má»™t khoản phí xăng dầu nhất định để trả nợ ngân sách.
Váºy nếu phát hiện ra sai phạm trong giá bán của doanh nghiệp kinh doanh xăng dầu đầu mối ngÆ°á»i dân có thể thông tin cho Ä‘Æ¡n vị nào, thÆ°a ông?
Khi phát hiện thấy các doanh nghiệp kinh doanh xăng dầu Ä‘ang bán giá cao hÆ¡n nhiá»u lần so vá»›i giá đầu vào ngÆ°á»i dân có thể tố giác vá»›i các phÆ°Æ¡ng tiện thông tin đại chúng hoặc tổ giám sát liên bá»™ vá» giá xăng dầu để xá» lý.
Tuy nhiên để tính được giá bán lẻ của má»™t lít xăng dầu ngoài giá xăng dầu thành phẩm bình quân trong 30 ngày cá»™ng mức thuế nháºp khẩu, còn phải tính thêm cả phí tiêu thụ đặc biệt, phí xăng dầu, thuế giá trị gia tăng, chi phí lÆ°u thông và cả lãi của doanh nghiệp kinh doanh cá»™ng thêm má»™t khoản trích ra ná»™p vào quỹ bình ổn giá, tùy theo tình hình cụ thể.
Bảng: Các mức thuế nháºp khẩu xăng dầu trong tÆ°Æ¡ng quan vá»›i giá xăng dầu thành phẩm
Xăng
| Mức | Giá Platt's * (USD/thùng) | Thuế suất thuế nháºp khẩu Æ°u Ä‘ãi (%) |
| Mức 1 | Dưới 53USD | 40 |
| Mức 2 | Từ 53 đến dưới 64 USD | 35 |
| Mức 3 | Từ 64 đến dưới 75 USD | 30 |
| Mức 4 | Từ 75 đến dưới 86 USD | 25 |
| Mức 5 | Từ 86 đến dưới 97 USD | 20 |
| Mức 6 | Từ 97 đến dưới 107 USD | 15 |
| Mức 7 | Từ 107 đến dưới 118 USD | 10 |
| Mức 8 | Từ 118 trở lên | 5 |
Diezel
| Mức | Giá Platt's * (USD/thùng) | Thuế suất thuế nháºp khẩu Æ°u Ä‘ãi (%) |
| Mức 1 | Dưới 48USD | 30 |
| Mức 2 | Từ 48 đến dưới 60 USD | 25 |
| Mức 3 | Từ 60 đến dưới 73 USD | 25 |
| Mức 4 | Từ 73 đến dưới 85 USD | 20 |
| Mức 5 | Từ 85 đến dưới 97 USD | 15 |
| Mức 6 | Từ 97 đến dưới 109 USD | 10 |
| Mức 7 | Từ 109 trở lên | 5 |
Dầu há»a
| Mức | Giá Platt's * (USD/thùng) | Thuế suất thuế nháºp khẩu Æ°u Ä‘ãi (%) |
| Mức 1 | Dưới 60 USD | 40 |
| Mức 2 | Từ 60 đến dưới 73 USD | 35 |
| Mức 3 | Từ 73 đến dưới 85 USD | 30 |
| Mức 4 | Từ 85 đến dưới 97 USD | 25 |
| Mức 5 | Từ 97 đến dưới 109 USD | 20 |
| Mức 6 | Từ 109 đến dưới 121 USD | 15 |
| Mức 7 | Từ 121 đến dưới 133 USD | 10 |
| Mức 8 | Từ 133 trở lên | 5 |
* Giá giao hàng tại tàu ở Singapore theo chuẩn nhiên liệu Platts.
(vnEconomy)
