Nếu có và nếu được quyá»n trao giải thưởng “phát ngôn ấn tượng nhất trong tuần”, tuần này, cá nhân ngưá»i viết xin mạnh dạn đỠxuất nên dành cho Chá»§ tịch Táºp Ä‘oàn Xăng dầu Việt Nam (Petrolimex) Bùi Ngá»c Bảo, vá»›i khẳng định “giá cả xăng dầu là minh bạch nhất trong tất cả các loại hàng hiện nay”, khi chá»§ trì há»p báo ra mắt Hiệp há»™i Xăng dầu Việt Nam (VINPA) vừa diá»…n ra tại Hà Ná»™i.
Giá xăng dầu có minh bạch tháºt hay không, hãy há»i ý kiến các cÆ¡ quan truyá»n thông và dư luáºn xã há»™i. Mà nếu tháºt sá»± “minh bạch” má»™t cách “vô đối” như váºy, Petrolimex có cần trao cho VINPA chức năng là cầu nối giữa doanh nghiệp, ngưá»i tiêu dùng và cÆ¡ quan quản lý nhằm góp phần minh bạch hóa giá xăng dầu?
![]() |
Ảnh MH |
Nhưng trước hết, hãy nghe cho hết lý giải cá»§a ngưá»i đứng đầu Petrolimex vá» sá»± “minh bạch nhất” này. Theo ông Bảo: “Xăng dầu trong nước bị cuốn theo thứ chúng ta không Ä‘ánh giá và phân tích được chính là giá thế giá»›i”.
Câu nói Ä‘ó sẽ là chấp nháºn được, hay cứ tạm được chấp nháºn, nếu ông Bảo phát ngôn vào khoảng 10 năm trước, khi mà Internet chưa phổ cáºp và ngưá»i dân trong nước cÅ©ng không có thói “lướt mạng” như bây giá». Giá xăng dầu thế giá»›i sáng nay ra sao, chiá»u nay thế nào, so vá»›i tuần trước hay chỉ má»™t ngày trước là tăng giảm bao nhiêu, dá»± báo tuần sau sẽ ra sao… Tất cả Ä‘á»u được cáºp nháºt khá chi tiết trên rất nhiá»u trang thông tin Ä‘iện tá» ngay trong nước chứ không cần phải cá»§a thế giá»›i. Chỉ số chứng khoán Mỹ lên hay xuống có tác động rất quan trá»ng cá»§a giá xăng dầu, Ä‘ó là má»™t bằng chứng cho sá»± minh bạch cá»§a loại hàng hóa này. Nếu Ä‘ã xác định “trong quá trình há»™i nháºp, xăng dầu trong nước phải mua theo giá thế giá»›i” và “Việt Nam phải chấp nháºn cuá»™c chÆ¡i quốc tế”, thì có nghÄ©a “ngưá»i ta” lên, “ông” cÅ©ng phải lên và ngược lại. Như thị trưá»ng trong nước thì không thế. “Ngưá»i ta” xuống, “ông” không muốn xuống và quyết không xuống – Ä‘iá»u quá quen thuá»™c ở thị trưá»ng bán lẻ trong nước – vá»›i đủ lý do đưa ra: thá»i gian tính giá chưa đến, bù lá»— chưa xong… Có ai được quyá»n kiểm tra mức lá»— cá»§a các doanh nghiệp phân phối và kinh doanh xăng dầu bán lẻ trong nước hay không, hay chỉ là từ báo cáo cá»§a chính các doanh nghiệp này? Bá»™ Công Thương không biết, Bá»™ Tài chính cÅ©ng không biết; bằng chứng là trong các cuá»™c há»p có mở rá»™ng vá»›i giá»›i truyá»n thông thá»i gian qua, cả 2 Bá»™ này, nhất là Bá»™ Tài chính Ä‘á»u yêu cầu các doanh nghiệp phải minh bạch vá» giá nháºp, giá bán ở má»—i thá»i Ä‘iểm cụ thể, từ Ä‘ó má»›i tính ra được lá»— lãi.
Quy luáºt thông thưá»ng trong kinh doanh có tăng thì phải có giảm. Thế nhưng, có lẽ thị trưá»ng xăng dầu bán lẻ trong nước không nằm trong quy luáºt Ä‘ó: giá bán lẻ quốc tế nhúc nhích má»™t chút là trong nước tăng ngay, còn giảm thì.... Theo quy định tại Nghị định 84/2009/NÄ-CP cá»§a Chính phá»§ (quy định việc Ä‘iá»u chỉnh tăng giá bán lẻ xăng dầu) thì giá bán lẻ xăng dầu được hình thành từ giá cÆ¡ sở trong khoảng thá»i gian 30 ngày. Giá cÆ¡ sở được tính bằng giá mua tại cảng, cá»™ng các khoản thuế và phí, chi phí lưu thông, dá»± trữ, lợi nhuáºn định mức.
Tuy váºy, trong tất cả những đợt Ä‘iá»u chỉnh giá gần Ä‘ây, chưa má»™t lần nào mốc 30 ngày được tuân thá»§. Má»—i lần đỠxuất Ä‘iá»u chỉnh tăng giá (và gần như lần nào cÅ©ng được chấp thuáºn), các doanh nghiệp đầu mối nháºp khẩu xăng dầu lại lấy ngày có mức giá cao gần nhất để tính giá cÆ¡ sở và chu kỳ tính giá trung bình chỉ 10 ngày. Cứ cho Ä‘ó là cách tính toán cá»§a nhà kinh doanh: Äầu vào tăng thì đầu ra phải tăng, Ä‘ó má»›i là thá»±c sá»± nằm dưới sá»± Ä‘iá»u tiết cá»§a thị trưá»ng và linh hoạt theo thị trưá»ng, chứ không có cứng nhắc theo ngày giá» gì cả. Cứ cho lý luáºn Ä‘ó là được Ä‘i. Váºy khi giá đầu vào hạ thì sao?
Trước Ä‘ây khi giá thế giá»›i biến động tăng, theo thông lệ 10 ngày, doanh nghiệp đầu mối ngay láºp tức gá»i đăng ký Ä‘òi tăng giá lên liên Bá»™ Công Thương - Tài chính và có những động thái tạo sức ép lên cÆ¡ quan quản lý: Giá thế giá»›i tăng cao, doanh nghiệp lá»— nặng, cắt giảm chi phí hoa hồng… Thế nhưng khi giá thế giá»›i xuống thấp (lấy ví dụ giai Ä‘oạn đầu quý IV/2012, giá quốc tế xuống thấp và kéo dài), doanh nghiệp vẫn im hÆ¡i lặng tiếng (đương nhiên, chẳng ai dại gì tá»± xin giảm lợi nhuáºn cá»§a mình), còn cÆ¡ quan quản lý cÅ©ng “trùm chăn ngá»§ kỹ”. Hẳn do doanh nghiệp chưa “xin” thì chưa “cho”? Hay các doanh nghiệp đầu mối vá»›i sá»± thống lÄ©nh cá»§a Petrolimex vẫn chưa tính toán xong giá giảm cho hợp lý, cứ tính Ä‘ã, bá»™ chá»§ quản có há»i thì trả lá»i: “Ä‘ang tính”, đợi ít hôm nữa (may ra) giá quốc tế tăng trở lại là vừa.
Hiện thị trưá»ng xăng dầu nước ta có 13 doanh nghiệp đầu mối, trong Ä‘ó, riêng Petrolimex Ä‘ã chiếm tá»›i hÆ¡n 60% thị phần. Äã nắm được thị trưá»ng là có quyá»n chi phối giá cả. Khi doanh nghiệp thống lÄ©nh Petrolimex Ä‘iá»u chỉnh, các doanh nghiệp khác cÅ©ng phải Ä‘iá»u chỉnh. Nếu Petrolimex không có động tÄ©nh, dám thá» doanh nghiệp nào tá»± tăng hay giảm? Äó là thá»±c tế cá»§a thị trưá»ng xăng dầu bán lẻ cá»§a nước ta hiện nay. Minh bạch hay không, tá»± bạn Ä‘á»c xem xét. Kinh nghiệm như tại Singapore cho thấy, có doanh nghiệp tá»± ý tăng giá nhưng chỉ sau má»™t ngày không thấy các ông lá»›n động tÄ©nh, há» buá»™c phải hạ giá vá» mức ban đầu. Bởi Ä‘ó là má»™t thị trưá»ng cạnh tranh sòng phẳng, ai cÅ©ng như ai, chứ không có “ông độc quyá»n” nào thống lÄ©nh được thị trưá»ng cả.
Và, đấy má»›i là minh bạch!
Nguồn tin: GD&TÄ