Nếu có và nếu được quyá»n trao giải thưởng “phát ngôn ấn tượng nhất trong tuần”, tuần này, cá nhân ngÆ°á»i viết xin mạnh dạn Ä‘á» xuất nên dành cho Chủ tịch Táºp Ä‘oàn Xăng dầu Việt Nam (Petrolimex) Bùi Ngá»c Bảo, vá»›i khẳng định “giá cả xăng dầu là minh bạch nhất trong tất cả các loại hàng hiện nay”, khi chủ trì há»p báo ra mắt Hiệp há»™i Xăng dầu Việt Nam (VINPA) vừa diá»…n ra tại Hà Ná»™i.
Giá xăng dầu có minh bạch tháºt hay không, hãy há»i ý kiến các cÆ¡ quan truyá»n thông và dÆ° luáºn xã há»™i. Mà nếu tháºt sá»± “minh bạch” má»™t cách “vô đối” nhÆ° váºy, Petrolimex có cần trao cho VINPA chức năng là cầu nối giữa doanh nghiệp, ngÆ°á»i tiêu dùng và cÆ¡ quan quản lý nhằm góp phần minh bạch hóa giá xăng dầu?
Ảnh MH |
NhÆ°ng trÆ°á»›c hết, hãy nghe cho hết lý giải của ngÆ°á»i đứng đầu Petrolimex vá» sá»± “minh bạch nhất” này. Theo ông Bảo: “Xăng dầu trong nÆ°á»›c bị cuốn theo thứ chúng ta không Ä‘ánh giá và phân tích được chính là giá thế giá»›i”.
Câu nói Ä‘ó sẽ là chấp nháºn được, hay cứ tạm được chấp nháºn, nếu ông Bảo phát ngôn vào khoảng 10 năm trÆ°á»›c, khi mà Internet chÆ°a phổ cáºp và ngÆ°á»i dân trong nÆ°á»›c cÅ©ng không có thói “lÆ°á»›t mạng” nhÆ° bây giá». Giá xăng dầu thế giá»›i sáng nay ra sao, chiá»u nay thế nào, so vá»›i tuần trÆ°á»›c hay chỉ má»™t ngày trÆ°á»›c là tăng giảm bao nhiêu, dá»± báo tuần sau sẽ ra sao… Tất cả Ä‘á»u được cáºp nháºt khá chi tiết trên rất nhiá»u trang thông tin Ä‘iện tá» ngay trong nÆ°á»›c chứ không cần phải của thế giá»›i. Chỉ số chứng khoán Mỹ lên hay xuống có tác Ä‘á»™ng rất quan trá»ng của giá xăng dầu, Ä‘ó là má»™t bằng chứng cho sá»± minh bạch của loại hàng hóa này. Nếu Ä‘ã xác định “trong quá trình há»™i nháºp, xăng dầu trong nÆ°á»›c phải mua theo giá thế giá»›i” và “Việt Nam phải chấp nháºn cuá»™c chÆ¡i quốc tế”, thì có nghÄ©a “ngÆ°á»i ta” lên, “ông” cÅ©ng phải lên và ngược lại. NhÆ° thị trÆ°á»ng trong nÆ°á»›c thì không thế. “NgÆ°á»i ta” xuống, “ông” không muốn xuống và quyết không xuống – Ä‘iá»u quá quen thuá»™c ở thị trÆ°á»ng bán lẻ trong nÆ°á»›c – vá»›i đủ lý do Ä‘Æ°a ra: thá»i gian tính giá chÆ°a đến, bù lá»— chÆ°a xong… Có ai được quyá»n kiểm tra mức lá»— của các doanh nghiệp phân phối và kinh doanh xăng dầu bán lẻ trong nÆ°á»›c hay không, hay chỉ là từ báo cáo của chính các doanh nghiệp này? Bá»™ Công ThÆ°Æ¡ng không biết, Bá»™ Tài chính cÅ©ng không biết; bằng chứng là trong các cuá»™c há»p có mở rá»™ng vá»›i giá»›i truyá»n thông thá»i gian qua, cả 2 Bá»™ này, nhất là Bá»™ Tài chính Ä‘á»u yêu cầu các doanh nghiệp phải minh bạch vá» giá nháºp, giá bán ở má»—i thá»i Ä‘iểm cụ thể, từ Ä‘ó má»›i tính ra được lá»— lãi.
Quy luáºt thông thÆ°á»ng trong kinh doanh có tăng thì phải có giảm. Thế nhÆ°ng, có lẽ thị trÆ°á»ng xăng dầu bán lẻ trong nÆ°á»›c không nằm trong quy luáºt Ä‘ó: giá bán lẻ quốc tế nhúc nhích má»™t chút là trong nÆ°á»›c tăng ngay, còn giảm thì.... Theo quy định tại Nghị định 84/2009/NÄ-CP của Chính phủ (quy định việc Ä‘iá»u chỉnh tăng giá bán lẻ xăng dầu) thì giá bán lẻ xăng dầu được hình thành từ giá cÆ¡ sở trong khoảng thá»i gian 30 ngày. Giá cÆ¡ sở được tính bằng giá mua tại cảng, cá»™ng các khoản thuế và phí, chi phí lÆ°u thông, dá»± trữ, lợi nhuáºn định mức.
Tuy váºy, trong tất cả những đợt Ä‘iá»u chỉnh giá gần Ä‘ây, chÆ°a má»™t lần nào mốc 30 ngày được tuân thủ. Má»—i lần Ä‘á» xuất Ä‘iá»u chỉnh tăng giá (và gần nhÆ° lần nào cÅ©ng được chấp thuáºn), các doanh nghiệp đầu mối nháºp khẩu xăng dầu lại lấy ngày có mức giá cao gần nhất để tính giá cÆ¡ sở và chu kỳ tính giá trung bình chỉ 10 ngày. Cứ cho Ä‘ó là cách tính toán của nhà kinh doanh: Äầu vào tăng thì đầu ra phải tăng, Ä‘ó má»›i là thá»±c sá»± nằm dÆ°á»›i sá»± Ä‘iá»u tiết của thị trÆ°á»ng và linh hoạt theo thị trÆ°á»ng, chứ không có cứng nhắc theo ngày giá» gì cả. Cứ cho lý luáºn Ä‘ó là được Ä‘i. Váºy khi giá đầu vào hạ thì sao?
TrÆ°á»›c Ä‘ây khi giá thế giá»›i biến Ä‘á»™ng tăng, theo thông lệ 10 ngày, doanh nghiệp đầu mối ngay láºp tức gá»i đăng ký Ä‘òi tăng giá lên liên Bá»™ Công ThÆ°Æ¡ng - Tài chính và có những Ä‘á»™ng thái tạo sức ép lên cÆ¡ quan quản lý: Giá thế giá»›i tăng cao, doanh nghiệp lá»— nặng, cắt giảm chi phí hoa hồng… Thế nhÆ°ng khi giá thế giá»›i xuống thấp (lấy ví dụ giai Ä‘oạn đầu quý IV/2012, giá quốc tế xuống thấp và kéo dài), doanh nghiệp vẫn im hÆ¡i lặng tiếng (Ä‘Æ°Æ¡ng nhiên, chẳng ai dại gì tá»± xin giảm lợi nhuáºn của mình), còn cÆ¡ quan quản lý cÅ©ng “trùm chăn ngủ kỹ”. Hẳn do doanh nghiệp chÆ°a “xin” thì chÆ°a “cho”? Hay các doanh nghiệp đầu mối vá»›i sá»± thống lÄ©nh của Petrolimex vẫn chÆ°a tính toán xong giá giảm cho hợp lý, cứ tính Ä‘ã, bá»™ chủ quản có há»i thì trả lá»i: “Ä‘ang tính”, đợi ít hôm nữa (may ra) giá quốc tế tăng trở lại là vừa.
Hiện thị trÆ°á»ng xăng dầu nÆ°á»›c ta có 13 doanh nghiệp đầu mối, trong Ä‘ó, riêng Petrolimex Ä‘ã chiếm tá»›i hÆ¡n 60% thị phần. Äã nắm được thị trÆ°á»ng là có quyá»n chi phối giá cả. Khi doanh nghiệp thống lÄ©nh Petrolimex Ä‘iá»u chỉnh, các doanh nghiệp khác cÅ©ng phải Ä‘iá»u chỉnh. Nếu Petrolimex không có Ä‘á»™ng tÄ©nh, dám thá» doanh nghiệp nào tá»± tăng hay giảm? Äó là thá»±c tế của thị trÆ°á»ng xăng dầu bán lẻ của nÆ°á»›c ta hiện nay. Minh bạch hay không, tá»± bạn Ä‘á»c xem xét. Kinh nghiệm nhÆ° tại Singapore cho thấy, có doanh nghiệp tá»± ý tăng giá nhÆ°ng chỉ sau má»™t ngày không thấy các ông lá»›n Ä‘á»™ng tÄ©nh, há» buá»™c phải hạ giá vá» mức ban đầu. Bởi Ä‘ó là má»™t thị trÆ°á»ng cạnh tranh sòng phẳng, ai cÅ©ng nhÆ° ai, chứ không có “ông Ä‘á»™c quyá»n” nào thống lÄ©nh được thị trÆ°á»ng cả.
Và, đấy má»›i là minh bạch!
Nguồn tin: GD&TÄ