Ông Đỗ Hoàng Anh Tuấn, thứ trưởng Bá»™ Tài chính, Ä‘ã cho biết nhÆ° vậy khi trao đổi vá»›i Tuổi Trẻ ngày 8-12 xung quanh việc giá dầu thô giảm mạnh, ảnh hưởng đến nguồn thu ngân sách.

Ông Đỗ Hoàng Anh Tuấn - Ảnh: L.Thanh

* Bá»™ Tài chính vừa tăng thuế nhập khẩu xăng dầu nhÆ° xăng lên 27%, đồng thời cÅ©ng ban hành khung thuế nhập khẩu mặt hàng này vá»›i mức tối Ä‘a là 40%, cao hÆ¡n khá nhiều so vá»›i quy định trÆ°á»›c Ä‘ây. Có phải Ä‘ây là căn cứ để bổ sung phần hụt thu ngân sách?

- Việc ban hành khung thuế nhập khẩu xăng dầu tÆ°Æ¡ng ứng vá»›i giá xăng dầu trên thị trường thế giá»›i má»›i nhằm thay thế quy định cÅ© là để phù hợp hÆ¡n vá»›i diá»…n biến giá mặt hàng này. Đồng thời, khung thuế nhập khẩu xăng dầu cÅ©ng giúp các doanh nghiệp đầu mối kinh doanh xăng dầu chủ Ä‘á»™ng xây dá»±ng kế hoạch, phÆ°Æ¡ng án kinh doanh.

Mặt khác, khung thuế cÅ©ng chỉ là má»™t trong những căn cứ để Bá»™ Tài chính xây dá»±ng mức thuế nhập khẩu xăng dầu phù hợp vá»›i diá»…n biến giá xăng dầu thế giá»›i. Còn cÆ¡ chế Ä‘iều hành giá xăng dầu vẫn phải đảm bảo theo giá thế giá»›i, nghÄ©a là giá xăng dầu thế giá»›i giảm thì trong nÆ°á»›c cÅ©ng phải giảm theo và ngược lại.

* Theo cách tính này, liệu ngân sách năm 2015 sẽ bị ảnh hưởng nếu giá dầu thô tiếp tục sụt giảm?

- Quốc há»™i Ä‘ã quyết định dá»± toán ngân sách năm 2015. Nguồn thu từ dầu thô trên cÆ¡ sở giá bình quân cả năm là 100 USD/thùng. Vừa rồi có rất nhiều ý kiến Ä‘ánh giá tác Ä‘á»™ng ngân sách khi giá dầu thô sụt giảm mạnh.

Tuy nhiên, theo tôi, cÆ¡ cấu thu ngân sách năm 2014-2015 có khác vá»›i các năm trÆ°á»›c. Tỉ trọng thu ngân sách từ dầu thô chỉ chiếm 10,2% tổng thu ngân sách, khác vá»›i những năm trÆ°á»›c Ä‘ây khi tỉ lệ này là 20-25%.

NhÆ°ng đến giờ phút này, thu từ thuế ná»™i địa tức là từ sản xuất kinh doanh trong nÆ°á»›c chiếm hÆ¡n 70% tổng thu ngân sách, nên tác Ä‘á»™ng của thu từ dầu thô đến ngân sách không phải quá nghiêm trọng. Song, thá»±c hiện chỉ đạo của Thủ tÆ°á»›ng, của Chính phủ, Bá»™ Tài chính Ä‘ã phối hợp vá»›i các bá»™ ngành có các phÆ°Æ¡ng án để đảm bảo ngân sách.

Có má»™t Ä‘iều Bá»™ Tài chính xin khẳng định kể cả trong trường hợp giá dầu thô xuống 70-75 USD/thùng thì chúng tôi vẫn phải đảm bảo cân đối ngân sách. Không Ä‘iều chỉnh thu chi ngân sách, cÅ©ng không tăng vay để tăng nợ công.

* Theo ông, để đảm bảo nhiệm vụ thu và chi năm 2015 nhÆ° Quốc há»™i giao, liệu chúng ta có nên tăng sản lượng khai thác dầu thô để bù đắp hụt thu?

- Quan Ä‘iểm của Bá»™ Tài chính là không vì giá dầu thô giảm mà kiến nghị vá»›i các bá»™ ngành tăng sản lượng khai thác để bù đắp. Nếu chúng ta tăng sản lượng trong giai Ä‘oạn giá thấp sẽ gây thiệt hại cho nền kinh tế.

Theo số liệu 10 tháng kim ngạch nhập khẩu xăng dầu là 7,2 tỉ USD, trong khi Ä‘ó kim ngạch xuất khẩu dầu thô là 6,3 tỉ USD. Do vậy, về mặt kinh tế vÄ© mô có thể nói khi giá dầu xuống thì thu ngân sách bị ảnh hưởng nhÆ°ng nền kinh tế có lợi khi chúng ta Ä‘ang nhập vá»›i giá trị nhiều hÆ¡n xuất khẩu.

Khi giá dầu thô xuống, Bá»™ Tài chính kiến nghị vá»›i các bá»™, vá»›i Chính phủ đối vá»›i những mỏ có chi phí cao thì không nên khai thác mạnh mà có thể tạm thời giữ tài nguyên. Đến khi giá dầu thô ở mức hợp lý, tăng cao trở lại, chúng ta khai thác.

* Không tăng vay nợ, không tăng sản lượng khai thác dầu thô, Bá»™ Tài chính Ä‘Æ°a ra giải pháp nào bù đắp hụt thu khi giá dầu xuống thấp?

- Giả sá»­ giá dầu thô bình quân cả năm ở mức 70 USD/thùng thì chúng ta hụt thu khoảng 30.000 tỉ đồng, chỉ chiếm 3% tổng thu ngân sách. Ngoài những giải pháp vÄ© mô, Bá»™ Tài chính sẽ rà soát lại số nợ đọng thuế hiện lên đến trên 60.000 tỉ đồng. Chúng ta cần phải siết lại để giảm nợ đọng thuế, cần thiết thì cÆ¡ quan thuế sẽ phải cưỡng chế thuế đối vá»›i doanh nghiệp để thu hồi nợ.

Mục Ä‘ích của việc tăng cường thu hồi nợ đọng thuế ngoài chuyện tăng thu ngân sách còn đảm bảo công bằng vá»›i các doanh nghiệp làm ăn nghiêm túc, thá»±c hiện nghÄ©a vụ thuế đầy đủ.

* Theo ông, giá xăng dầu giảm sẽ có lợi nhÆ° thế nào đối vá»›i nền kinh tế?

- Đánh giá chung theo số liệu 10 tháng đầu năm nhÆ° tôi nói ở trên, kim ngạch nhập khẩu và xuất khẩu dầu đều có xu hÆ°á»›ng giảm, nhÆ° vậy là có lợi cho nền kinh tế. Chính vì xăng dầu là đầu vào rất quan trọng của sản xuất kinh doanh trong nÆ°á»›c. Doanh nghiệp có cÆ¡ há»™i để hạ chi phí, tăng sức cạnh tranh.

Còn đối vá»›i nền kinh tế, chúng ta càng có Ä‘iều kiện để thá»±c hiện nhiệm vụ phát triển kinh tế vá»›i tăng trưởng 6,2% nhÆ° mục tiêu đề ra. Đồng thời, khi nguồn thu trong nÆ°á»›c ổn định sẽ giúp chúng ta có dịp để giảm mạnh cÆ¡ cấu thu ngân sách từ 10% xuống 7% đối vá»›i thu ngân sách từ dầu thô.

Tôi cÅ©ng xin chia sẻ thêm, kinh tế năm 2014 Ä‘ang phục hồi khá mạnh. Cụ thể, số thu thuế từ khu vá»±c doanh nghiệp đầu tÆ° nÆ°á»›c ngoài khoảng 16%, thu từ doanh nghiệp nhà nÆ°á»›c khoảng 8%, còn thu từ khu vá»±c doanh nghiệp ngoài nhà nÆ°á»›c tăng 12% so vá»›i năm trÆ°á»›c. Nói tóm lại, giá xăng dầu giảm mạnh là má»™t Ä‘á»™ng lá»±c khuyến khích doanh nghiệp đẩy mạnh sản xuất kinh doanh.

Nguồn tin: TT