Để sử dụng Xangdau.net, Vui lòng kích hoạt javascript trong trình duyệt của bạn.

To use Xangdau.net, Please enable JavaScript in your browser for better use of the website.

Loader

Thu hồi, giảm cấp bù lỗ xăng dầu hơn 1.025 tỉ đồng

Jetstar Pacific Airlines thua lá»— lá»›n hÆ¡n 1.137 tỉ đồng nhÆ°ng lãnh đạo SCIC (Ä‘Æ¡n vị đại diện cho vốn Nhà nÆ°á»›c tại hãng hàng không này) lãnh lÆ°Æ¡ng gần 80 triệu đồng/người/tháng!

 

Bốn kết quả kiểm toán: Tính kinh tế, việc quản lý, sá»­ dụng vốn và tài sản Nhà nÆ°á»›c tại “siêu” Tổng Công ty Đầu tÆ° và Kinh doanh vốn Nhà nÆ°á»›c (SCIC); việc cấp bù lá»— nhập khẩu xăng dầu từ năm 2006 đến 2008 cho 10 doanh nghiệp (DN)  đầu mối nhập khẩu; chÆ°Æ¡ng trình phát triển kinh tế xã há»™i các xã đặc biệt khó khăn vùng dân tá»™c thiểu số và miền núi (chÆ°Æ¡ng trình 135); quản lý, sá»­ dụng kinh phí sá»± nghiệp môi trường Ä‘ã được Kiểm toán Nhà nÆ°á»›c (KTNN) công khai hôm qua, 2-12.


Nhà nÆ°á»›c có thể dùng công cụ thuế để giảm cấp bù lá»— cho doanh nghiệp xăng dầu. Ảnh: N.Há»®U

Lá»—, nhÆ°ng lÆ°Æ¡ng lãnh đạo vẫn quá cao


Thành lập năm 1991, tiền thân là Công ty CP Hàng không Pacific Airlines, tình hình kinh doanh của Công ty CP Hàng không Jetstar Pacific Airlines liên tục gặp khó khăn, thua lá»— kéo dài. Tính đến hết năm 2008, lá»— lÅ©y kế của hãng hàng không này lên tá»›i 1.137 tỉ đồng. Tệ hại hÆ¡n, vốn chủ sở hữu của Nhà nÆ°á»›c Ä‘ã âm 121 tỉ đồng.


Riêng trong năm 2008, do không tuân thủ tuyệt đối nguyên tắc thá»±c hiện và không báo cáo HĐQT, ban Ä‘iều hành mà trá»±c tiếp là 2 phó tổng giám đốc Jetstar Pacific Airlines trong khi thá»±c hiện nghiệp vụ phòng ngừa rủi ro xăng dầu  (Hedging) năm 2008 làm lá»— khoảng 500 tỉ đồng. Phó Tổng KTNN Lê Minh Khái cho biết do giá xăng dầu đầu năm 2008 tăng cao, HĐQT công ty này cho phép thá»±c hiện nghiệp vụ Hedging từ tháng 7 đến hết năm 2008 nhÆ°ng ban Ä‘iều hành ký hợp đồng mua trÆ°á»›c má»™t lúc đến  hết tháng 5-2009. Hậu quả, khi giá xăng dầu đảo chiều, Jetstar Pacific thâm thủng tá»›i 31 triệu USD. 


Trái vá»›i sá»± bê bết trong kinh doanh, lÆ°Æ¡ng của ban lãnh đạo Jetstar Pacific Airlines vẫn cao ngất ngưởng (có thông tin cho biết lÆ°Æ¡ng tổng giám đốc không dÆ°á»›i 10.000 USD/tháng). Qua việc kiểm toán SCIC, Ä‘Æ¡n vị giữ quyền đại diện vốn chủ sở hữu Nhà nÆ°á»›c tại hãng hàng không này, KTNN khẳng định: “Công ty trả lÆ°Æ¡ng cho ban lãnh đạo rất cao, không tÆ°Æ¡ng xứng vá»›i kết quả hoạt Ä‘á»™ng”.


Vẫn là chuyện lÆ°Æ¡ng, KTNN khẳng định Bá»™ LĐ-TB-XH không kiểm tra thá»±c tế nhÆ°ng vẫn phê duyệt Ä‘Æ¡n giá tiền lÆ°Æ¡ng cho SCIC. Trong kế hoạch trình Bá»™ LĐ-TB-XH và Bá»™ Tài chính, SCIC dá»± kiến mức thu nhập bình quân của má»—i lãnh đạo tổng công ty này là 40 triệu đồng/tháng nhÆ°ng trên thá»±c tế, má»—i người Ä‘ã lÄ©nh tá»›i 78,5 triệu đồng/tháng. Kết quả, quỹ tiền lÆ°Æ¡ng của lãnh đạo SCIC được duyệt chi có gần 1,5 tỉ đồng nhÆ°ng hết năm 2008 Ä‘ã chi tá»›i hÆ¡n 2,6 tỉ đồng. KTNN yêu cầu Bá»™ Tài chính chỉ đạo HĐQT của SCIC xá»­ lý trách nhiệm cụ thể và có biện pháp khắc phục những sai sót trong quản lý tài chính kế toán, xây dá»±ng Ä‘Æ¡n giá, quyết toán và phân phối quỹ tiền lÆ°Æ¡ng; cÆ¡ chế Ä‘iều tiết thu nhập từ các khoản thù lao, phụ cấp, thưởng của người đại diện vốn Nhà nÆ°á»›c của SCIC.


Xin bù ít, được bù nhiều


Về bù lá»— dầu cho các DN xăng dầu, không cần kiểm toán báo cáo tài chính, kiểm kê các mặt hàng, má»›i từ chứng từ, tài liệu do các đầu mối cung cấp, KTNN Ä‘ã phát hiện số tiền phải xá»­ lý tài chính lên tá»›i hÆ¡n 1.025 tỉ đồng. Trong Ä‘ó phải thu hồi hÆ¡n 87,2 tỉ đồng tiền ngân sách Nhà nÆ°á»›c (NSNN) cấp bù lá»— mặt hàng dầu hai năm 2006 và 2007; năm 2008 phải giảm quyết toán, giảm cấp bù lá»— từ NSNN cho mặt hàng dầu hÆ¡n 937,7 tỉ đồng.


KTNN nhấn mạnh đồng thời vá»›i việc thu thuế nhập khẩu (tính vào giá vốn xăng dầu), Nhà nÆ°á»›c lại thá»±c hiện chính sách cấp bù lá»— kinh doanh các mặt hàng dầu, sẽ gây ra khó khăn, bị Ä‘á»™ng trong Ä‘iều hành thu và kiểm soát cấp bù. Qua kiểm toán cho thấy giai Ä‘oạn từ năm 2006 đến 2008, so sánh thá»±c hiện nghÄ©a vụ thuế vá»›i số được cấp bù cho các DN xăng dầu cho thấy cân đối thu ná»™p NSNN vá»›i số cấp bù vẫn chênh lệch dÆ°Æ¡ng. Chẳng hạn trong 3 năm, Petrolimex phải ná»™p NSNN hÆ¡n 39.612 tỉ đồng thì Ä‘ã được cấp bù hÆ¡n 21.620 tỉ đồng. Công ty CP Dầu khí
Mekong phải ná»™p hÆ¡n 1.828 tỉ đồng, được cấp bù hÆ¡n 1.693,4 tỉ đồng. “Điều Ä‘ó cho thấy, Nhà nÆ°á»›c có thể sá»­ dụng công cụ thuế để giảm mức cấp bù cho DN”- KTNN lÆ°u ý.


Điều ngạc nhiên, trong khi Công ty ThÆ°Æ¡ng mại Xăng dầu đường biển chỉ đề nghị cấp bù hÆ¡n 217,2 tỉ đồng thì được cấp tá»›i 251,6 tỉ đồng.

Ngăn chặn đầu cơ xăng dầu

KTNN phát hiện việc bù lá»— còn bù cho cả những khoản khó minh bạch nhÆ° Công ty ThÆ°Æ¡ng mại Dầu khí Đồng Tháp và Công ty Xăng dầu đường biển vẫn tính hao hụt dá»±a vào định mức được ban hành từ năm 1986 – khi thiết bị cÅ© nát, lạc hậu, tỉ lệ hao hụt cao. Bá»™ Công ThÆ°Æ¡ng cÅ©ng không kiểm soát được việc khai “mua xa, bán gần” của các đại lý, tổng đại lý để hưởng chính sách Æ°u Ä‘ãi về cÆ°á»›c vận chuyển. Ngoài ra, từ sau tháng 9-2008, do các đầu mối không còn bị khống chế mức thù lao nên Ä‘ã liên tục Ä‘iều chỉnh hoa hồng tăng cho các đại lý, làm cho chi phí thá»±c tế của DN đầu mối nhập khẩu xăng dầu tăng lên.

KTNN lÆ°u ý thêm tại các đầu mối nhập khẩu xăng dầu còn có hiện tượng khi giá dầu tăng thì lượng bán hàng trÆ°á»›c thời Ä‘iểm thá»±c hiện tăng giá tăng Ä‘á»™t biến. Những ngày sau Ä‘ó, sản lượng tiêu thụ giảm hẳn. Ngược lại, trÆ°á»›c khi Nhà nÆ°á»›c có quyết định giảm giá bán thì sản lượng bán trong ngày cho các tổng đại lý, đại lý và các khách hàng là há»™ công nghiệp gần nhÆ° bằng 0, chỉ còn bán lẻ cho người sá»­ dụng. Đây là vấn đề các cÆ¡ quan chức năng phải giải quyết để bảo đảm công khai, minh bạch giá bán xăng dầu, ngăn chặn được tình trạng đầu cÆ¡, trục lợi.

nguoilaodong

ĐỌC THÊM