Để sử dụng Xangdau.net, Vui lòng kích hoạt javascript trong trình duyệt của bạn.

To use Xangdau.net, Please enable JavaScript in your browser for better use of the website.

Loader

Thu hồi, giảm cấp bù lỗ xăng dầu hơn 1.025 tỉ đồng

Jetstar Pacific Airlines thua lá»— lá»›n hÆ¡n 1.137 tỉ đồng nhưng lãnh đạo SCIC (đơn vị đại diện cho vốn Nhà nước tại hãng hàng không này) lãnh lương gần 80 triệu đồng/người/tháng!

 

Bốn kết quả kiểm toán: Tính kinh tế, việc quản lý, sá»­ dụng vốn và tài sản Nhà nước tại “siêu” Tổng Công ty Đầu tư và Kinh doanh vốn Nhà nước (SCIC); việc cấp bù lá»— nhập khẩu xăng dầu từ năm 2006 đến 2008 cho 10 doanh nghiệp (DN)  đầu mối nhập khẩu; chương trình phát triển kinh tế xã há»™i các xã đặc biệt khó khăn vùng dân tá»™c thiểu số và miền núi (chương trình 135); quản lý, sá»­ dụng kinh phí sá»± nghiệp môi trường Ä‘ã được Kiểm toán Nhà nước (KTNN) công khai hôm qua, 2-12.


Nhà nước có thể dùng công cụ thuế để giảm cấp bù lá»— cho doanh nghiệp xăng dầu. Ảnh: N.Há»®U

Lá»—, nhưng lương lãnh đạo vẫn quá cao


Thành lập năm 1991, tiền thân là Công ty CP Hàng không Pacific Airlines, tình hình kinh doanh cá»§a Công ty CP Hàng không Jetstar Pacific Airlines liên tục gặp khó khăn, thua lá»— kéo dài. Tính đến hết năm 2008, lá»— lÅ©y kế cá»§a hãng hàng không này lên tá»›i 1.137 tỉ đồng. Tệ hại hÆ¡n, vốn chá»§ sở hữu cá»§a Nhà nước Ä‘ã âm 121 tỉ đồng.


Riêng trong năm 2008, do không tuân thá»§ tuyệt đối nguyên tắc thá»±c hiện và không báo cáo HĐQT, ban Ä‘iều hành mà trá»±c tiếp là 2 phó tổng giám đốc Jetstar Pacific Airlines trong khi thá»±c hiện nghiệp vụ phòng ngừa rá»§i ro xăng dầu  (Hedging) năm 2008 làm lá»— khoảng 500 tỉ đồng. Phó Tổng KTNN Lê Minh Khái cho biết do giá xăng dầu đầu năm 2008 tăng cao, HĐQT công ty này cho phép thá»±c hiện nghiệp vụ Hedging từ tháng 7 đến hết năm 2008 nhưng ban Ä‘iều hành ký hợp đồng mua trước má»™t lúc đến  hết tháng 5-2009. Hậu quả, khi giá xăng dầu đảo chiều, Jetstar Pacific thâm thá»§ng tá»›i 31 triệu USD. 


Trái vá»›i sá»± bê bết trong kinh doanh, lương cá»§a ban lãnh đạo Jetstar Pacific Airlines vẫn cao ngất ngưởng (có thông tin cho biết lương tổng giám đốc không dưới 10.000 USD/tháng). Qua việc kiểm toán SCIC, đơn vị giữ quyền đại diện vốn chá»§ sở hữu Nhà nước tại hãng hàng không này, KTNN khẳng định: “Công ty trả lương cho ban lãnh đạo rất cao, không tương xứng vá»›i kết quả hoạt động”.


Vẫn là chuyện lương, KTNN khẳng định Bá»™ LĐ-TB-XH không kiểm tra thá»±c tế nhưng vẫn phê duyệt đơn giá tiền lương cho SCIC. Trong kế hoạch trình Bá»™ LĐ-TB-XH và Bá»™ Tài chính, SCIC dá»± kiến mức thu nhập bình quân cá»§a má»—i lãnh đạo tổng công ty này là 40 triệu đồng/tháng nhưng trên thá»±c tế, má»—i người Ä‘ã lÄ©nh tá»›i 78,5 triệu đồng/tháng. Kết quả, quỹ tiền lương cá»§a lãnh đạo SCIC được duyệt chi có gần 1,5 tỉ đồng nhưng hết năm 2008 Ä‘ã chi tá»›i hÆ¡n 2,6 tỉ đồng. KTNN yêu cầu Bá»™ Tài chính chỉ đạo HĐQT cá»§a SCIC xá»­ lý trách nhiệm cụ thể và có biện pháp khắc phục những sai sót trong quản lý tài chính kế toán, xây dá»±ng đơn giá, quyết toán và phân phối quỹ tiền lương; cÆ¡ chế Ä‘iều tiết thu nhập từ các khoản thù lao, phụ cấp, thưởng cá»§a người đại diện vốn Nhà nước cá»§a SCIC.


Xin bù ít, được bù nhiều


Về bù lá»— dầu cho các DN xăng dầu, không cần kiểm toán báo cáo tài chính, kiểm kê các mặt hàng, má»›i từ chứng từ, tài liệu do các đầu mối cung cấp, KTNN Ä‘ã phát hiện số tiền phải xá»­ lý tài chính lên tá»›i hÆ¡n 1.025 tỉ đồng. Trong Ä‘ó phải thu hồi hÆ¡n 87,2 tỉ đồng tiền ngân sách Nhà nước (NSNN) cấp bù lá»— mặt hàng dầu hai năm 2006 và 2007; năm 2008 phải giảm quyết toán, giảm cấp bù lá»— từ NSNN cho mặt hàng dầu hÆ¡n 937,7 tỉ đồng.


KTNN nhấn mạnh đồng thời vá»›i việc thu thuế nhập khẩu (tính vào giá vốn xăng dầu), Nhà nước lại thá»±c hiện chính sách cấp bù lá»— kinh doanh các mặt hàng dầu, sẽ gây ra khó khăn, bị động trong Ä‘iều hành thu và kiểm soát cấp bù. Qua kiểm toán cho thấy giai Ä‘oạn từ năm 2006 đến 2008, so sánh thá»±c hiện nghÄ©a vụ thuế vá»›i số được cấp bù cho các DN xăng dầu cho thấy cân đối thu ná»™p NSNN vá»›i số cấp bù vẫn chênh lệch dương. Chẳng hạn trong 3 năm, Petrolimex phải ná»™p NSNN hÆ¡n 39.612 tỉ đồng thì Ä‘ã được cấp bù hÆ¡n 21.620 tỉ đồng. Công ty CP Dầu khí
Mekong phải ná»™p hÆ¡n 1.828 tỉ đồng, được cấp bù hÆ¡n 1.693,4 tỉ đồng. “Điều Ä‘ó cho thấy, Nhà nước có thể sá»­ dụng công cụ thuế để giảm mức cấp bù cho DN”- KTNN lưu ý.


Điều ngạc nhiên, trong khi Công ty Thương mại Xăng dầu đường biển chỉ đề nghị cấp bù hÆ¡n 217,2 tỉ đồng thì được cấp tá»›i 251,6 tỉ đồng.

Ngăn chặn đầu cơ xăng dầu

KTNN phát hiện việc bù lá»— còn bù cho cả những khoản khó minh bạch như Công ty Thương mại Dầu khí Đồng Tháp và Công ty Xăng dầu đường biển vẫn tính hao hụt dá»±a vào định mức được ban hành từ năm 1986 – khi thiết bị cÅ© nát, lạc hậu, tỉ lệ hao hụt cao. Bá»™ Công Thương cÅ©ng không kiểm soát được việc khai “mua xa, bán gần” cá»§a các đại lý, tổng đại lý để hưởng chính sách ưu Ä‘ãi về cước vận chuyển. Ngoài ra, từ sau tháng 9-2008, do các đầu mối không còn bị khống chế mức thù lao nên Ä‘ã liên tục Ä‘iều chỉnh hoa hồng tăng cho các đại lý, làm cho chi phí thá»±c tế cá»§a DN đầu mối nhập khẩu xăng dầu tăng lên.

KTNN lưu ý thêm tại các đầu mối nhập khẩu xăng dầu còn có hiện tượng khi giá dầu tăng thì lượng bán hàng trước thời Ä‘iểm thá»±c hiện tăng giá tăng đột biến. Những ngày sau Ä‘ó, sản lượng tiêu thụ giảm hẳn. Ngược lại, trước khi Nhà nước có quyết định giảm giá bán thì sản lượng bán trong ngày cho các tổng đại lý, đại lý và các khách hàng là há»™ công nghiệp gần như bằng 0, chỉ còn bán lẻ cho người sá»­ dụng. Đây là vấn đề các cÆ¡ quan chức năng phải giải quyết để bảo đảm công khai, minh bạch giá bán xăng dầu, ngăn chặn được tình trạng đầu cÆ¡, trục lợi.

nguoilaodong

ĐỌC THÊM