“Ý tưởng Ä‘Æ°a nguồn thu từ dầu thô ra ngoài ngân sách, chỉ để dành đầu tÆ° an sinh xã há»™i, để dành cho con cháu mai sau, rất Ä‘áng được suy nghÄ©…”.

Phó Tổng cục trưởng Tổng cục thuế (Bá»™ Tài chính) ông Nguyá»…n Đại Trí Ä‘ã phát biểu nhÆ° vậy tại cuá»™c họp báo về thu ngân sách Nhà nÆ°á»›c quý I/2016 diá»…n ra sáng nay (25.3).

Tổng cục thuế cho biết, dá»± toán thu NSNN năm 2016, Quốc há»™i, Chính phủ giao cho ngành thuế là 809.500 tá»· đồng, bao gồm: Thu dầu thô là 54.500 tá»· đồng, trên cÆ¡ sở giá dầu thô là 60 USD/thùng; thu ná»™i địa là 755.000 tá»· đồng.

2 tháng đầu năm 2016, tổng thu NSNN do cÆ¡ quan thuế quản lý đạt 145.750 tá»· đồng, đạt 17,4% dá»± toán; trong Ä‘ó thu từ dầu thô đạt 5.770 tá»· đồng, bằng 10,6% dá»± toán, bằng 43,1% so vá»›i cùng kỳ năm 2015 trên cÆ¡ sở giá dầu thanh toán bình quân 2 tháng đạt khoảng 36 USD/thùng, giảm 24 USD/thùng so vá»›i giá tính dá»± toán.

Đây là năm thứ hai giá dầu thô tính thu ngân sách bị “chệnh” lá»›n, năm 2015, thu ngân sách dá»±a vào giá dầu là 100 USD/thùng, thá»±c tế chỉ thu ở giá quanh 50 USD/thùng, còn năm nay dá»± báo giá dầu 60 USD/thùng thì hai tháng đầu năm chỉ thu ở mức 36 USD/thùng.

Đại diện Tổng cục thuế cho biết, lúc xây dá»±ng dá»± tính giá dầu 60 USD/thùng cÆ¡ quan này Ä‘ã căn cứ vào dá»± báo của các tổ chức có uy tín, có sá»± thẩm tra của của các cÆ¡ quan của Chính phủ, Quốc há»™i. Song giá dầu diá»…n biến rất phức tạp. Bá»™ Tài chính cÅ©ng Ä‘ã phải tính thêm các kịch bản nếu giá dầu giảm mạnh, thậm chí xuống 20 USD/thùng.

TrÆ°á»›c Ä‘ó, nhiều tổ chức kinh tế Ä‘ã dá»± báo: So vá»›i mức giá dá»± toán 60 USD/thùng cho năm 2016, nếu giá dầu thô ở mức trung bình 40 USD/thùng nhÆ° kịch bản dá»± báo của CÆ¡ quan Năng lượng Quốc tế (IEA), ngân sách sẽ bị suy giảm hÆ¡n 40.000 tá»· đồng. Mức suy giảm tăng lên gần 60.000 tá»· đồng nếu giá dầu tiếp tục đứng quanh mức hiện tại (32-34 USD/thùng) trong năm 2016. Trong trường hợp xấu nhất, giá dầu xuống mức 20 USD/thùng, ngân sách có thể sụt giảm tá»›i gần 85.000 tá»· đồng.

Câu hỏi được đặt ra là trong khi các cÆ¡ quan nhà nÆ°á»›c không tính được giá dầu thì có nên để giá dầu trong dá»± toán ngân sách không? Nguồn thu từ dầu có thể tách riêng để thu được bao nhiêu thì đầu tÆ° vào hạ tầng, phúc lợi và an sinh xã há»™i hoặc để dành cho con cháu mai sau?

Phó Tổng cục trưởng Tổng cục thuế ông Nguyá»…n Đại Trí nói: “Ý tưởng Ä‘Æ°a nguồn thu từ dầu ra ngoài ngân sách rất Ä‘áng suy ngẫm. Chúng ta cÅ©ng Ä‘ã đặt ra nhÆ°ng không thuá»™c thẩm quyền của ngành thuế. Nếu Ä‘Æ°a nguồn thu này ra khỏi ngân sách cÅ©ng phải tính đến nhiều tác Ä‘á»™ng kèm theo”.

Theo Tổng cục thuế, dầu thô chiếm tá»· trọng không lá»›n trong thu ngân sách nhÆ°ng kéo theo má»™t loạt các vấn đề về lao Ä‘á»™ng, dịch vụ, công nghiệp phục vụ dầu khí nên tác Ä‘á»™ng nhiều chiều đến số thu. Dầu thô còn liên quan đến dầu tinh, nguyên liệu đầu vào cho nhiều ngành của nền kinh tế. Trong khi Ä‘ó, ngân sách tính số thu dá»±a vào cả nền kinh tế, do vậy dầu thô Ä‘Æ°a vào ngân sách cÅ©ng là để cân đối vÄ© mô nền kinh tế.

Dù vậy, Tổng cục thuế cÅ©ng nhìn nhận: Hiện nay, ta có mỏ, sản phẩm dầu là của các nhà thầu. Dầu khai thác lên khoán cho nhà thầu, trong Ä‘ó, bao nhiêu phần trăm dành bù chi phí, bao nhiêu là thuế tài nguyên sau Ä‘ó má»›i đến dầu lãi. Dầu lãi khai thác được chia cho nÆ°á»›c chủ nhà má»™t phần, còn lại nhà khai thác nÆ°á»›c ngoài được hưởng. Các nÆ°á»›c giàu, nguồn thu từ tài nguyên đều được giữ lại để đầu tÆ° phúc lợi, để dành cho con cháu mai sau. Do Ä‘ó, việc tính Ä‘Æ°a dầu thô ra khỏi ngân sách cÅ©ng là việc “Ä‘áng suy nghÄ©”.

Nguồn tin:Danviet