Azerbaijan đã bắt đầu nhập khẩu khí đốt từ Nga theo một thỏa thuận cho phép Baku đáp ứng nhu cầu trong nước của mình nhưng điều này đặt ra những câu hỏi nghiêm trọng về thỏa thuận gần đây của nước này nhằm thúc đẩy xuất khẩu sang châu Âu.
Nhà sản xuất và xuất khẩu khí đốt nhà nước của Nga Gazprom ngày 18 tháng 11 thông báo đã bắt đầu cung cấp khí đốt cho công ty khí đốt nhà nước SOCAR của Azerbaijan vào ngày 15 tháng 11 và sẽ cung cấp tổng cộng một tỷ mét khối cho đến tháng 3 năm 2023.
Bộ Năng lượng Azerbaijan và SOCAR đều không phản hồi các câu hỏi từ Eurasianet vốn đang muốn có sự xác nhận về thỏa thuận này, các chi tiết của thỏa thuận vẫn chưa rõ ràng.
Trong một tuyên bố với hãng thông tấn APA của Azerbaijan, SOCAR cho biết họ đã hợp tác lâu dài với Gazprom và hai công ty "đang cố gắng tối ưu hóa cơ sở hạ tầng của họ bằng cách tổ chức trao đổi dòng khí đốt lẫn nhau."
Thỏa thuận được ký kết ngay trước giai đoạn nhu cầu đạt đỉnh vào giữa mùa đông, khi Azerbaijan tìm cách duy trì nguồn cung cho các khách hàng khí đốt trong nước đồng thời đáp ứng các cam kết xuất khẩu sang Georgia và Thổ Nhĩ Kỳ, cũng như mở rộng giao thương gần đây với châu Âu.
Xuất khẩu sang châu Âu thông qua Hành lang khí đốt phía Nam đã được lên kế hoạch đạt 10 tỷ mét khối trong năm nay, nhưng theo một biên bản ghi nhớ mới với Liên minh châu Âu được ký vào tháng 7, Baku đã đồng ý tăng xuất khẩu lên 12 tỷ mét khối.
Mức tăng đó nhằm giúp Brussels bù đắp nguồn cung khí đốt bị mất từ Nga, vốn đã bị Moscow cắt giảm để trả đũa các lệnh trừng phạt của EU áp đặt sau cuộc xâm lược của Nga vào Ukraine.
Mặc dù thỏa thuận đã được quảng bá rất nhiều ở cả Brussels và Baku, nhưng vẫn chưa bao giờ làm rõ chính xác lượng khí đốt bổ sung sẽ đến từ đâu.
Nhiều vấn đề với cam kết đã xuất hiện vào đầu tháng 9, khi Bộ trưởng Năng lượng Azerbaijan Parviz Shahbazov tuyên bố Azerbaijan sẽ chỉ xuất khẩu 11,5 tỷ mét khối sang châu Âu trong năm nay, không đưa ra ám chỉ nào về lý do tại sao mục tiêu xuất khẩu bị thu hẹp.
Ngay cả khối lượng tăng thêm khiêm tốn này sẽ đến từ đâu cũng vẫn không rõ.
Một nguồn tin thân cận với tập đoàn sở hữu mỏ khí đốt khổng lồ Shah Deniz của Azerbaijan, hiện đang cung cấp toàn bộ lượng khí đốt xuất khẩu của Azerbaijan, đã xác nhận với Eurasianet rằng không có hợp đồng xuất khẩu mới nào được ký kết và mỏ này hiện chỉ được ký hợp đồng cung cấp 10 tỷ mét khối khí đốt đã thỏa thuận trước đó.
Giờ đây, tin tức về việc Azerbaijan sẽ nhập khẩu khí đốt từ Nga vào mùa đông này cho thấy rằng Baku dự định sử dụng khí đốt của Nga để cung cấp cho thị trường nội địa nhằm giải phóng khí đốt và giúp nước này đáp ứng cam kết với Brussels.
Các biện pháp trừng phạt do Liên minh châu Âu áp đặt đối với Nga không áp dụng cho Azerbaijan, quốc gia vẫn được tự do nhập khẩu bao nhiêu khí đốt của Nga tùy thích.
Nhưng thỏa thuận mới đi ngược với ý định chính trị của thỏa thuận tháng 7, vốn được nhất trí cụ thể là tăng lượng khí đốt của Azerbaijan sang châu Âu để giúp EU giảm bớt sự phụ thuộc vào khí đốt của Nga.
Hệ lụy lâu dài
Thực tế là một phần khí đốt nhập khẩu từ Azerbaijan đang được tạo điều kiện thuận lợi với sự giúp đỡ từ Moscow cho thấy rằng những nỗ lực của Brussels cho việc đa dạng hóa nguồn cung có thể là vô ích, và không chỉ trong ngắn hạn.
Theo thỏa thuận được ký vào tháng 7, Baku cũng đồng ý tăng gấp đôi lượng xuất khẩu qua Hành lang khí đốt phía Nam lên 20 tỷ mét khối mỗi năm vào năm 2027 – mức tối đa mà hệ thống đường ống hiện tại có thể thực hiện.
Sự gia tăng đó sẽ rất tốn kém và sẽ mất thời gian để hiện thực hóa, đòi hỏi cả việc bổ sung máy nén khí mới vào các đường ống hiện có cũng như đầu tư lớn vào các mỏ khí đốt của Azerbaijan để sản xuất khí đốt ở khối lượng cần thiết.
Cho đến nay, chưa có quyết định đầu tư nào được đưa ra để mở rộng ba đường ống tạo nên Hành lang khí đốt phía Nam dùng để vận chuyển khí đốt của Azerbaijan đến châu Âu, trong khi vẫn còn câu hỏi về việc 10 tỷ mét khối khí đốt bổ sung mỗi năm sẽ đến từ đâu.
BP đã xác nhận vào đầu năm nay rằng mỏ khí đốt khổng lồ Shah Deniz mà hãng vận hành không có khả năng cung cấp thêm 10 tỷ mét khối cần thiết.
Azerbaijan có một số mỏ khí đốt nhỏ khác, nhưng sản lượng từ những mỏ đó dự kiến sẽ không đủ để đáp ứng cam kết của Baku với Brussels, làm tăng khả năng khí đốt sẽ phải được lấy từ các quốc gia khác trong khu vực.
Điều này đã làm dấy lên lại những hy vọng lâu nay rằng Azerbaijan có thể vận chuyển khí đốt từ nước láng giềng của mình qua Caspian, Turkmenistan, nơi tự hào có trữ lượng khí đốt lớn thứ sáu trên hành tinh.
Mối quan hệ giữa Baku và Ashgabat đã được cải thiện đáng kể trong những năm gần đây, với đỉnh điểm là thỏa thuận trao đổi khí đốt ba bên mang tính đột phá với Iran vào tháng 12 năm 2021, theo đó Turkmenistan cam kết cung cấp từ 1,5 đến 2 tỷ mét khối khí đốt mỗi năm cho vùng đông bắc Iran và một lượng khí đốt tương tự sẽ được cung cấp từ tây bắc Iran đến Azerbaijan.
Được tán dương như một ví dụ hiếm hoi và đáng chú ý về hợp tác trong khu vực, thỏa thuận đó từng được coi là nguồn cung khí đốt bổ sung trong ngắn hạn cho châu Âu.
Tuy nhiên, tình trạng hiện tại của thỏa thuận là không rõ ràng. Nhu cầu nhập khẩu khí đốt bất ngờ của Azerbaijan từ Nga làm dấy lên hoài nghi rằng thỏa thuận đó có thể đã phạm sai lầm trong mối quan hệ đang xấu đi giữa Baku và Tehran.
Vẫn còn các lựa chọn khác cho việc vận chuyển khí đốt từ Turkmenistan đến châu Âu; Các quan chức Thổ Nhĩ Kỳ đã xác nhận vào tháng 7 rằng Ankara đang xem xét ba lựa chọn để vận chuyển khí đốt của Turkmenistan được giao từ Azerbaijan qua Hành lang khí đốt phía Nam tới châu Âu.
Một trong những lựa chọn đó được cho là một dự án do Mỹ hậu thuẫn để dẫn khí đốt hiện đang được đốt bỏ từ một số mỏ dầu Caspian của Azerbaijan vào đất liền để từ đó nó có thể được xuất khẩu.
Nhưng không có bất kỳ tin tức nào về sự tiến triển đối với lựa chọn khả thi nào, khả năng ngày càng lớn – giống như cam kết cung cấp 12 tỷ mét khối khí đốt cho châu Âu trong năm nay – Azerbaijan cũng có thể không thực hiện được lời hứa tăng gấp đôi lượng xuất khẩu sang châu Âu lên 20 tỷ mét khối vào năm 2027.
Nguồn tin: Eurasianet.org
© Bản tiếng Việt của xangdau.net
