Ông Lê Viết Hoàng, Tổng giám đốc CTCP Vận tải và Quản lý bến xe Đà Nẵng trao đổi vá»›i phóng viên TBNH về Nghị định 83/2014/NĐ-CP (Nghị định 83) thay thế Nghị định 84/2009/NĐ-CP (Nghị định 84) về kinh doanh xăng dầu.

Là đại diện DN kinh doanh bến bãi, liên quan đến hoạt Ä‘á»™ng của hàng trăm DN, chủ phÆ°Æ¡ng tiện vận tải hành khách, ông nhận định thế nào về Nghị định 83 vừa ban hành?

Có thể nói, xăng dầu là má»™t trong những mặt hàng thiết yếu đối vá»›i cuá»™c sống của người dân, nên luôn được người tiêu dùng quan tâm. Đặc biệt vá»›i các DN kinh doanh vận tải, nó liên quan trá»±c tiếp và quyết định sá»± thành bại của các DN này. Thá»±c tế cho thấy, má»—i lần Ä‘iều chỉnh giá xăng dầu đều ít nhiều tác Ä‘á»™ng trá»±c tiếp đến nhiều mặt hàng khác nhau.

Kinh doanh xăng dầu hiện nay vẫn là Ä‘á»™c quyền nhóm và phụ thuá»™c lá»›n vào Ä‘iều hành thá»±c tế

Thời gian qua, Ä‘iều hành giá xăng dầu tăng, giảm liên tục Ä‘ã gây “sốc” đối vá»›i DN và người dân, tác Ä‘á»™ng tiêu cá»±c đến thị trường hàng hóa tiêu dùng và gây bức xúc trong dÆ° luận xã há»™i. Chính vì thế, đối vá»›i việc Chính phủ ban hành Nghị định 83 thay thế Nghị định 84 về kinh doanh xăng dầu thu hút sá»± quan tâm đặc biệt của người tiêu dùng.

Nghị định 83 có nhiều Ä‘iểm má»›i nhÆ°: Thời gian giữa hai lần Ä‘iều chỉnh giá xăng dầu liên tiếp tối thiểu 15 ngày đối vá»›i trường hợp tăng giá, tối Ä‘a 15 ngày đối vá»›i trường hợp giảm giá; không hạn chế mức giảm, khoảng thời gian giữa 2 lần giảm và số lần giảm giá; trường hợp các yếu tố cấu thành biến Ä‘á»™ng làm cho giá cÆ¡ sở tăng trong phạm vi 3% so vá»›i giá cÆ¡ sở liền kề trÆ°á»›c Ä‘ó, thÆ°Æ¡ng nhân đầu mối được tăng giá bán lẻ tÆ°Æ¡ng ứng giá cÆ¡ sở tại thời Ä‘iểm thÆ°Æ¡ng nhân Ä‘iều chỉnh giá...

Đây là những Ä‘iều chỉnh linh hoạt và thận trọng hÆ¡n khi có sá»± biến Ä‘á»™ng về giá mặt hàng này trên thị trường quốc tế - Ä‘iều rất Ä‘áng mừng đối vá»›i DN, cÅ©ng nhÆ° người tiêu dùng nói chung.

Bên cạnh những lợi ích Ä‘em lại, Nghị định 83 có Ä‘iểm hạn chế gì không?

Mặc dù có nhiều Ä‘iểm má»›i thể hiện tại Nghị định 83, song dÆ° luận, nhất là các DN kinh doanh vận tải, vẫn quan ngại về việc triển khai hoạt Ä‘á»™ng kinh doanh xăng dầu theo chủ trÆ°Æ¡ng má»›i. Đặc biệt, theo chủ trÆ°Æ¡ng của Chính phủ là Ä‘iều hành kinh doanh xăng dầu theo cÆ¡ chế thị trường có sá»± quản lý của Nhà nÆ°á»›c, nhÆ°ng vấn đề được mong đợi nhất vẫn là làm thế nào để đặt quyền lợi người tiêu dùng lên trên… thì má»›i thành công.

Thế nhÆ°ng, mục tiêu này chÆ°a được thể hiện rõ trong Nghị định má»›i này. Chính vì vậy, người tiêu dùng rất mong chờ má»™t sá»± bình đẳng, minh bạch và rõ ràng hÆ¡n giữa các nhà phân phối xăng dầu và người tiêu dùng.

Bởi, thị trường xăng dầu hiện nay vẫn là Ä‘á»™c quyền nhóm. Nếu cứ nhÆ° vậy, tình trạng “tát nÆ°á»›c theo mÆ°a”, nhìn nhau tăng giá… sẽ tiếp tục tái diá»…n. Và để tăng thị phần và lợi nhuận, các DN xăng dầu đầu mối có thể sẽ tăng chiết khấu để lôi kéo đại lý bán hàng về phía mình, thay vì giảm giá cho người tiêu dùng...

Đấy là những bất cập cần được giải quyết khi thay đổi chủ trÆ°Æ¡ng quy định về hoạt Ä‘á»™ng kinh doanh xăng dầu. Rất cần những thay đổi mang tính cụ thể, mang tính Ä‘á»™t phá để có thể giải quyết những mâu thuẫn về lợi ích của DN và người tiêu dùng.

Má»™t vấn đề nữa cần thận trọng là nếu để Quỹ bình ổn xăng dầu tại DN quản lý nhÆ° hiện nay, trong khi quyền Ä‘iều hành giá xăng dầu thuá»™c về Bá»™ Công ThÆ°Æ¡ng thì khó tránh khỏi những hạn chế nhÆ° thời gian qua. Nên chăng, chuyển quỹ này sang má»™t Ä‘Æ¡n vị khác để quản lý, chi trả tiền bình ổn giá xăng dầu, nhÆ° Kho bạc Nhà nÆ°á»›c chẳng hạn. Chỉ có nhÆ° vậy má»›i tránh được việc lạm dụng trong Ä‘iều chỉnh giá xăng dầu…

Vậy làm thế nào để mang lại sá»± công bằng giữa DN kinh doanh xăng dầu vá»›i các DN khác và vá»›i người tiêu dùng, thÆ°a ông?

NhÆ° Ä‘ã nói ở trên về sá»± quan ngại về thiếu công bằng, minh bạch trong hoạt Ä‘á»™ng kinh doanh xăng dầu. Chính những quan ngại này sẽ khiến người tiêu dùng bất an, dÆ° luận xã há»™i không đồng tình.

Do Ä‘ó, để giải quyết bài toán lợi ích giữa các bên và đạt mục tiêu nói trên, Chính phủ, Bá»™ Công ThÆ°Æ¡ng, Bá»™ Tài chính và các ban, ngành liên quan nhÆ° Quản lý thị trường, Hải quan, Thuế… cần phải ngồi lại vá»›i nhau để thống nhất ban hành thông tÆ° hÆ°á»›ng dẫn việc thá»±c hiện Nghị định má»›i lần này, đồng thời có những văn bản liên quan nhằm thá»±c hiện rõ ràng, minh bạch đối vá»›i hoạt Ä‘á»™ng kinh doanh xăng dầu, nhất là việc Ä‘iều chỉnh tăng, giảm giá và liên quan đến việc sá»­ dụng Quỹ bình ổn giá xăng dầu.

Tránh trường hợp “bình má»›i rượu cÅ©” để DN kinh doanh xăng dầu lập lờ nhÆ° thời gian qua là không được, sẽ gây bất an cho người tiêu dùng; ảnh hưởng đến chiến lược kinh doanh dài hạn của cá»™ng đồng DN.

Nguồn tin: Thoibaonganhang