Tháng 9 năm 2016 là một tháng lịch sử đối với Tổ chức các nước xuất khẩu dầu mỏ (OPEC). Tại Algeria, nhóm đã quyết định cắt giảm sản xuất với hy vọng nâng giá dầu từ mức sụt giảm tồi tệ nhất kể từ cuộc khủng hoảng tài chính 2007-2008.

Thời điểm Bộ trưởng Năng lượng Saudi Khalid Al-Falih xuất hiện từ cuộc họp, đưa ra một dấu hiệu cho các nhà báo để báo hiệu sự thành công của cuộc họp OPEC bất thường.

Cuối cùng, OPEC đã quyết định làm điều gì đó sau gần hai năm để cho giá dầu rơi tự do. Cuộc họp đó chấm dứt chiến lược chia sẻ thị trường mà OPEC đã thực hiện vào mùa thu năm 2014 và mở ra một chương mới trong lịch sử hợp tác giữa OPEC và các nhà sản xuất không thuộc OPEC, dẫn đến sự nổ lên của một liên minh được gọi là OPEC +.

Hai năm sau, mọi người đã trở lại Algeria để kỷ niệm thỏa thuận này với nhiều bộ trưởng dầu mỏ từ các nước ký kết hiệp ước. Nhưng thị trường này sẽ đi đến đâu từ đây?

Khi thỏa thuận này được ký, rất ít người tin rằng OPEC sẽ vượt qua những khác biệt nội bộ và đoàn kết để cứu thị trường. Trước cuộc gặp ở Algeria, những tiếng nói thẳng thắn trong OPEC đã đổ lỗi cho các nhà sản xuất từ ​​bên ngoài nhóm về sự dư thừa dầu trên thị trường. Các bộ trưởng cũng đổ lỗi cho các nhà sản xuất dầu đá phiến ở Bắc Mỹ.

Như thường lệ, vào thời điểm khủng hoảng, toàn bộ thị trường chờ OPEC nhảy vào và làm điều gì đó. Cả nhóm đã khiến mọi người bất ngờ khi mọi người quyết định duy trì chiến lược và bảo vệ trần sản xuất 30 triệu thùng mỗi ngày.

OPEC, thật không may, nổi tiếng vì phạm sai lầm. Từ tháng 11 năm 2014 đến đầu năm 2016, một số thành viên OPEC đã tăng sản lượng vì vậy nhóm đã vượt lên trên mức thị phần 30 triệu thùng. Điều đó càng gây thêm tổn thương, đẩy giá dầu xuống sâu hơn, và thúc đẩy sự thù địch đối với OPEC.

Phải mất một thời gian để người Nga hiểu rằng họ cần hợp tác với OPEC. Nhưng vào đầu năm 2016 - và ngay sau khi giá dầu chạm mức 30 đô la - Moscow báo hiệu nước này đã sẵn sàng cắt giảm, và Bộ trưởng Năng lượng Alexander Novak đã gặp các nah2 đồng cấp Saudi Arabia, Venezuela và Qatar ở Doha.

Bốn nhà sản xuất đã gặp ở Doha này đã làm phần của họ nhưng họ phải đối mặt với một trở ngại trong tháng Tư khi họ muốn ký kết thỏa thuận cuối cùng. Việc duy trì yêu cầu Iran phải tham gia cắt giảm của Saudi, và sự miễn cưỡng của Tehran, dẫn đến sự sụp đổ của thỏa thuận này.

Thỏa thuận này đã quay trở lại sau cuộc họp giữa Thái tử Saudi Mohammed bin Salman và Tổng thống Nga Vladimir Putin bên lề cuộc họp G-20 tại Trung Quốc vào tháng 9 năm 2016. Đó là công cụ đưa Nga tham gia hỗ trợ các giới hạn sản xuất OPEC, ngoài OPEC.

Sau cuộc họp đó, Saudi Arabia và Nga đã trở nên rất thân thiết và quyết định làm một điều gì đó về giá dầu. Nếu không có liên minh đó thì đã không có chuyện gì xảy ra cả.

Sau một loạt các cuộc họp căng thẳng khó khăn của một ủy ban cấp cao, hiệp định Algeria đã trở thành một thỏa thuận được ký kết vào cuối năm 2016, sau áp lực của Nga lên Iran. Vào tháng 12, các nhà sản xuất không thuộc OPEC đã tham gia và tất cả mọi người đều đồng ý cắt giảm chung là 1,8 triệu thùng/ngày.

Thỏa thuận cắt giảm đó - mặc dù trải qua những thời điểm khó khăn, với cả việc tuân thủ quá mức và tiếu tuân thủ - vẫn đang diễn ra cho đến ngày hôm nay.

Trong khi vẫn còn một con đường nhiều gập gềnh cho liên minh OPEC+, các nhà sản xuất đã trưởng thành và bây giờ nhận ra sự cần thiết phải hợp tác.

OPEC + đã thành công trong việc quản lý thị trường khi giá dầu giảm - và bây giờ cần phải chứng minh rằng nó có thể làm tương tự khi giá dầu cao. Thử nghiệm khác cho OPEC + là thể chế hóa thỏa thuận này và đưa ra một thỏa thuận dài hạn.

Một thỏa thuận như vậy đang được chuẩn bị và sẽ được ký kết vào tháng 12, với một nhóm những người đứng đầu hội nghị thượng đỉnh của các nước tham gia đã lên kế hoạch triển khai khuôn khổ mới - mặc dù chưa có chi tiết về thời gian và địa điểm.

Vậy OPEC + đã thành công? Có - nhưng điều này không hoàn toàn do nỗ lực của các thành viên ký kết. Nhu cầu dầu cao hơn dự kiến ​​- chủ yếu từ Trung Quốc và Ấn Độ - và sự gián đoạn nguồn cung lớn ở nhiều nước trên thế giới đã giúp đẩy nhanh sự sụt giảm của các kho dự trữ dầu toàn cầu.

Contrary to what many thought in 2015, OPEC is not dead. The world still needs it, but a modified version of OPEC — and that can not happen without the presence of Russia and others.

Thách thức lớn nhất trong thời gian tới là duy trì sự tham gia của Nga trong nhiều năm, và để đối phó với các cuộc tấn công chính trị chống lại OPEC từ Mỹ, cần một OPEC mạnh mẽ và đủ khả năng.

Trái với những gì nhiều người đã nghĩ trong năm 2015, OPEC chưa chết. Thế giới vẫn cần nhóm, nhưng là một phiên bản đã tinh chỉnh của OPEC - và điều đó không thể xảy ra nếu không có sự hiện diện của Nga và những nước khác.

Nguồn: xangdau.net