IMF cho rằng, khoản trợ giá “tốn kém và không công bằng” này nhiá»u khả năng sẽ tiếp tục tăng trong năm nay.
Tương quan giá xăng dầu và tá»· lệ lạm phát dá»± kiến cá»§a má»™t số nước
Giá dầu thế giá»›i đứng ở mức trên 120 USD/thùng Ä‘ã Ä‘e dá»a ngân sách tài chính cá»§a má»™t số ná»n kinh tế, nhất là các ná»n kinh tế má»›i nổi có trợ cấp giá nhiên liệu.
Chính phá»§ Philippines Ä‘ã trợ giá nhiên liệu cho chá»§ các xe jeepney, má»™t loại xe bus tư nhân, nhằm giảm bá»›t chi phí nhiên liệu và ổn định lòng tin công chúng vào chính phá»§ từ việc giá xăng dầu tăng cao. Tuy nhiên, sá»± trợ giá này chỉ giải quyết được phần nào bởi giá dầu thế giá»›i vẫn tiếp tục tăng.
Sá»± băn khoăn lo lắng cá»§a ngưá»i dân cÅ©ng diá»…n ra phổ biến ở các nước châu Á khác, ở các quốc gia Trung Äông cÅ©ng như ở Mỹ La tinh bởi các chính phá»§ Ä‘ang boăn khoăn giữa hai lá»±a chá»n: hoặc tiếp tục trợ giá hoặc tăng giá nhiên liệu.
Nếu trợ giá nhiên liệu thì không những ngân sách quốc gia bị bá»™i chi mà còn ảnh hưởng đến ngân sách dành cho các lÄ©nh vá»±c khác. HÆ¡n nữa, trợ giá nhiên liệu chỉ là “Ä‘á»‡m giảm xóc” giữa giá bán buôn trên thị trưá»ng thế giá»›i và giá bán lẻ trong nước nên sẽ làm tăng nhu cầu năng lượng và qua Ä‘ó làm giá nhiên liệu thế giá»›i tiếp tục tăng lên.
Theo Quỹ Tiá»n tệ Quốc tế (IMF), năm 2010, tổng chi phí cho trợ giá nhiên liệu toàn cầu ước khoảng 250 tá»· USD trong khi khoản này năm 2003 là 60 tá»· USD. IMF nháºn định những khoản trợ giá này là “tốn kém, không công bằng và gia tăng”. Khoản trợ giá “tốn kém và không công bằng” này nhiá»u khả năng sẽ tiếp tục tăng trong năm nay.
Nhóm các ná»n kinh tế má»›i nổi G20 Ä‘ã kêu gá»i ngừng trợ giá nhiên liệu bởi những lo lắng vỠảnh hưởng cá»§a nó đến sá»± bùng nổ nhu cầu tiêu thụ năng lượng toàn cầu và sẽ kéo giá dầu tiếp tục tăng cao.
Tuy nhiên, má»™t số nhà kinh tế Ä‘ã thấy việc chấm dứt trợ giá nhiên liệu trong bối cảnh giá dầu thế giá»›i Ä‘ang ở mức cao như hiện nay, là chưa nên.
Äối vá»›i các nước sản xuất dầu như Venezuela, Mexico, Indonesia, Malaysia và Saudi Arabia, việc trợ giá nhiện liệu là má»™t phần trong kế hoạch đảm bảo an sinh xã há»™i. Mặc dù những khoản trợ giá này khá lá»›n nhưng thu nháºp tăng thêm từ việc giá dầu cao Ä‘ã giúp há» bù lại ngân sách cho những khoản trợ giá này.
Nhưng đối vá»›i các nước không sản xuất dầu má» như Sri Lanka và Bangladesh, những khoản trợ giá nhiên liệu thá»±c sá»± là những gánh nặng lá»›n cho ngân sách tài chính.
Theo CÆ¡ quan Năng lượng Quốc tế (IEA), các khoản chi cho trợ giá nhiên liệu “má»™t lần nữa lại trở thành thách thức đối vá»›i các nước Ä‘ang phát triển”. IEA coi những thách thức này như là “bá» trứng vào giá» Ä‘á”.
Má»™t minh chứng cho sá»± ảnh hưởng cá»§a trợ giá nhiên liệu đến tài chính công là ở Ấn Äá»™, nÆ¡i mà giá dầu diezel Ä‘ang thấp hÆ¡n 20 cent so vá»›i giá thế giá»›i. Theo Credit Suisse, nếu giá dầu thô bình quân trong các tháng tiếp theo cá»§a năm 2011 là 120 USD/thùng thì khoản ngân sách dành cho trợ giá dầu Dieazel, khí hóa lá»ng LPG và dầu há»a có thể trên 22 tá»· USD, bằng 1,1% GDP cá»§a Ấn Äá»™.
Trong báo cáo má»›i Ä‘ây, Robert Prior-Wandesforde, Trưởng bá»™ pháºn Ấn Äá»™ và khu vá»±c Äông Nam Á cá»§a Credit Suisse, cảnh báo chi phí tăng cao sẽ khiến các quốc gia má»›i nổi ngừng trợ giá để tránh thâm hụt ngân sách quốc gia.
“Nếu giá dầu tiếp tục đứng ở mức cao như hiện nay thì Thái Lan, Ấn Äá»™, Malaysia và Indonesia sẽ phải tăng giá bán lẻ cho ngưá»i tiêu dùng và Ä‘ó sẽ là những thá» nghiệm xã há»™i cá»§a thá»i kỳ má»›i khi mà sá»± yên bình Ä‘ã xa”.
Ở Trung Quốc, do lo ngại vá» áp lá»±c lạm phát nên chính phá»§ nước này Ä‘ã miá»…n cưỡng phải tăng giá nhiên liệu ở mức cân bằng vá»›i ngân sách dành trợ giá nhiên liệu. Các nhà kinh tế nói rằng nếu giá dầu vượt mức 130 USD/thùng thì đất nước tiêu thụ dầu lá»›n thứ 2 thế giá»›i này sẽ phải chi má»™t khoản ngân sách lá»›n để há»— trợ các doanh nghiệp nhà nước.
Theo Minggao Shen, nhà phân tích chiến lược đầu tư cá»§a ngân hàng Citi Group, nếu giá dầu bình quân cả năm là 150 USD/thùng thì khoản há»— trợ nhiên liệu sẽ là 66 tá»· USD, nhưng ông cÅ©ng tin rằng kịch bản này khó xảy ra.
Trong tuần qua, Chính phá»§ Thái Lan Ä‘ã nâng mức há»— trợ dầu diezel, đưa tổng giá trị chương trình há»— trợ nhiên liệu lên mức 13,3 triệu USD kể từ tháng 12 năm ngoái, khi giá dầu bắt đầu tăng.
Theo các nhà phân tích, vấn đỠchá»§ yếu ở Ä‘ây là các chính phá»§ Ä‘ang phải chịu rất nhiá»u áp lá»±c từ việc trợ giá xăng dầu, và việc trợ giá này cÅ©ng không thể kéo dài mãi.
ÄÆ°á»£c biết, chỉ vài giá» trước khi đưa ra chương trình trợ giá nhiên liệu cho xe jeepney cá»§a Chính phá»§ Philippines, các tài xế Ä‘ã phàn nàn rằng giá dầu tăng thêm Ä‘ã triệt tiêu các khoản há»— trợ cá»§a chính phá»§ nước này.