Tại hội nghị thượng đỉnh gần đây với Chủ tịch Trung Quốc Tập Cận Bình, Tổng thống Nga Vladimir Putin tuyên bố ông sẵn sàng thành lập một nhóm công tác chung Trung Quốc-Nga để phát triển Tuyến đường Biển phía Bắc (NSR). Tuy nhiên, lời đề nghị đã không dẫn đến một hợp đồng mới của Trung Quốc để mua thêm khí đốt của Nga như nhà lãnh đạo Điện Kremlin rõ ràng đã mong đợi. Thay vào đó, nó đã làm dấy lên lo ngại trong Liên bang Nga rằng Trung Quốc hiện đang ở vị trí đẩy Nga sang một bên không chỉ dọc theo NSR mà còn trên khắp Bắc Cực nói chung. Thật vậy, một nhà quan sát người Nga trên kênh Telegram “Captain Arctic” cảnh báo rằng động thái sai lầm của Putin đã trao cho ông Tập “chìa khóa” đến Bắc Cực và đẩy Nga vào một bãi mìn, một khu vực mà Moscow luôn coi là độc quyền của mình giờ sẽ tùy thuộc vào các cuộc đàm phán với một thế lực nước ngoài. Theo nhà quan sát này, trong khi cuộc xung đột với phương Tây về Ukraine cuối cùng sẽ kết thúc, sự bất đồng của Nga với Trung Quốc sẽ tiếp tục và Moscow sẽ hối hận về những lợi thế mà họ đã trao cho Bắc Kinh.
Trong phần lớn thập kỷ qua, Trung Quốc đã nỗ lực để đảm nhận vai trò chính ở Bắc Cực, cả về kinh tế và địa chiến lược. Họ đang chế tạo tàu phá băng và tàu có khả năng phá băng và đang thúc đẩy Trung Quốc phát triển cơ sở hạ tầng ở những khu vực phía bắc của Nga, nơi Moscow ngày càng cứng rắn không đủ khả năng để làm như vậy. Nhưng việc Putin sẵn sàng lôi kéo Trung Quốc tham gia vào quá trình phát triển chung của NSR, đặc biệt là khi ông không nhận được bất cứ điều gì đáp lại, thể hiện một bước ngoặt lớn, một bước ngoặt làm nổi bật điểm yếu ngày càng lớn của Nga ở Bắc Cực và sức mạnh ngày càng tăng của Trung Quốc.
Putin rõ ràng tin rằng, bằng cách cho Bắc Kinh cơ hội này, Nga sẽ nhận được sự giúp đỡ ngắn hạn mà họ cần và thậm chí có thể thuyết phục Trung Quốc đồng ý mua thêm khí đốt tự nhiên của Nga, một điều quan trọng đối với Gazprom do họ đã mất thị trường ở phương Tây. Một số chuyên gia Nga đồng tình như vậy. Tuy nhiên, những người khác nói rằng tổng thống Nga đang quá tự tin. Họ lập luận rằng người Trung Quốc, là những người mặc cả cứng rắn, tin rằng Moscow, đối mặt với các vấn đề giảm doanh số bán khí đốt ở phương Tây, cuối cùng sẽ buộc phải bán khí đốt của mình cho Trung Quốc với mức giá thậm chí còn rẻ hơn nữa - và Bắc Kinh biết điều này. Hơn nữa, họ chỉ ra rằng thực tế là Putin đã trộn lẫn vấn đề này với sự phát triển của NSR, nó thể hiện một sự phát triển tiêu cực và nghiêm trọng hơn nhiều, theo quan điểm của Nga. Các quan chức Trung Quốc nói rằng Bắc Kinh không chỉ quan tâm đến NSR. Họ chỉ đơn thuần muốn có tiếng nói ở Bắc Cực nói chung và thậm chí cả trong việc phát triển các phần lãnh thổ của Nga tiếp giáp với Trung Quốc, những khu vực mà Moscow từ lâu đã cho là thuộc quyền sở hữu của mình.
Vasily Koltashov, một chuyên gia tại Đại học Kinh tế Plekhanov ở Moscow, là một trong những người hoài nghi này. Ông nói rằng tất cả sẽ tốt đẹp nếu Nga có thể kiểm soát sự tham gia của Trung Quốc vào các vấn đề ở Bắc Cực. Trong trường hợp như vậy, Bắc Kinh sẽ thực hiện các khoản đầu tư mà Nga cần mà không thách thức quan điểm của Moscow. Tuy nhiên, có một rủi ro rất thực tế là nếu vị thế của Moscow ngày càng xấu đi hoặc nếu Điện Kremlin không quản lý tốt tình hình, Trung Quốc sẽ lợi dụng hoàn cảnh đó và Nga sẽ bị “biến thành vùng ngoại vi của Trung Quốc”, một kết quả mà Putin rõ ràng là không muốn nhưng không thể ngăn được. Trong trường hợp đó, Nga sẽ mất nhiều hơn ưu thế ce over NSR: Nó cũng sẽ mất vị thế ở Bắc Cực. Và các nhà phân tích Nga khác, bao gồm Igor Yushkov thuộc Đại học Tài chính Moscow, nói rằng những gì diễn ra tại hội nghị thượng đỉnh cho thấy Trung Quốc đang nghĩ về những điều khoản lớn hơn nhiều so với Nga, tập trung vào toàn bộ Bắc Cực thay vì chỉ NSR.
Việc Nga chuyển hướng sang châu Á và đặc biệt là Trung Quốc ở Bắc Cực có thể phân nhánh nhiều hơn so với những cuộc thảo luận về trao đổi giữa Putin và Tập gợi ý. Trong những thập kỷ gần đây, Nga đã tập trung nỗ lực vào Hội đồng Bắc Cực, mà nước này đã giữ chức chủ tịch trong hai năm qua. Nhưng vì các thành viên khác đã tẩy chay tổ chức này để phản đối cuộc xâm lược của Nga vào Ukraine, Hội đồng Bắc Cực đã không đóng vai trò mà cả Nga và các thành viên phương Tây mong đợi. Các cường quốc Tây Bắc Cực đã tiếp tục tham vấn song phương và đa phương với nhau về các vấn đề ở Bắc Cực, nhưng Nga đã áp dụng một chiến lược khác. Trong những tháng gần đây, họ đã tìm cách tạo ra một giải pháp thay thế cho Hội đồng Bắc Cực, một tổ chức có sự tham gia của Trung Quốc và các nước châu Á khác để khiến tổ chức này ít trở thành mục tiêu bị phương Tây tẩy chay hơn.
Moscow đã đi đầu trong việc thành lập Hiệp hội các nhà nghiên cứu Bắc Cực Nga-Châu Á, được biết đến với tên viết tắt tiếng Nga RAKAI, tập hợp các học giả từ Nga và Trung Quốc cũng như từ Bắc và Nam Triều Tiên, Ấn Độ, Việt Nam, Singapore và Hồng Kông. Không phải ngẫu nhiên, nhóm này đã đóng một vai trò quan trọng tại một cuộc họp ở Yakutsk của các nhà nghiên cứu Bắc Cực diễn ra trong cùng tuần với cuộc gặp Putin-Tập. Đây là một dấu hiệu khác cho thấy Nga quay sang phương Đông khi có liên quan đến Bắc Cực và việc Bắc Kinh lợi dụng động thái của Moscow, đặc biệt là khi liên quan đến các chương trình và chính sách ảnh hưởng đến khu vực.
Hiện tại, có thể hơi quá khi cho rằng Putin đã trao cho ông Tập “chìa khóa đến Bắc Cực” như kênh Telegram “Captain Arctic” nêu ý kiến. Tuy nhiên, sự thật là một số người Nga cho rằng ông đã thu hút sự chú ý đến mức độ thay đổi lớn có thể đang diễn ra ở Bắc Cực. Hơn nữa, những đánh giá về việc Putin đã làm sẽ gây hậu quả ngay cả khi những lo ngại này bị thổi phồng quá mức, làm dấy lên sự phản đối dưới hình thức cản trở hoặc tệ hơn là đối với động thái của nhà lãnh đạo Điện Kremlin. Và điều này có khả năng khiến một số người lo sợ sự trỗi dậy của Trung Quốc để công khai và khai thác nỗi sợ hãi lâu nay của Nga rằng Bắc Kinh đang lên kế hoạch sáp nhập các bộ phận của Liên bang Nga. Nếu một trong hai điều đó xảy ra, chúng có thể cho thấy rõ lời đề nghị của Putin với ông Tập về một nhóm làm việc chung để phát triển NSR trong số những diễn biến quan trọng nhất sẽ xảy ra sau cuộc gặp của họ.
Nguồn tin: Jamestown Foundation
© Bản tiếng Việt của xangdau.net
