Cuộc xâm lược của Tổng thống Vladimir Putin vào quốc gia lớn thứ hai ở châu Âu là Ukraine làm nổi bật mối đe dọa do chủ nghĩa độc tài gia tăng trong một thế giới hậu đại dịch bị ảnh hưởng bởi những cú sốc về nguồn cung đối với các nguồn tài nguyên thiên nhiên quan trọng, đặc biệt là dầu thô. Bất ổn toàn cầu gia tăng không chỉ làm xói mòn sự chắc chắn kinh tế, do đó khiến giá hàng hóa tăng cao hơn, mà còn đang củng cố các chế độ độc tài gây ra mối đe dọa cho trật tự dân chủ tự do toàn cầu. Không có gì ngạc nhiên khi Tổng thống Nicolas Maduro của Venezuela nổi lên là một trong số rất ít người ủng hộ việc Moscow xâm lược Ukraine, một sự kiện khiến toàn thế giới lên án. Theo Điện Kremlin, nhà lãnh đạo độc tài của Venezuela đã điện đàm với Tổng thống Putin để đảm bảo về sự ủng hộ mạnh mẽ của ông sau khi Nga xâm lược Ukraine và lên án các hành động gây bất ổn của Washington và NATO. Dễ hiểu tại sao Maduro lại có lập trường như vậy. Vào năm 2015, Nga, cùng với Trung Quốc, đã nổi lên như một trong những nước hỗ trợ tài chính quan trọng của Caracas khi Venezuela rơi vào một cuộc khủng hoảng kinh tế và nhân đạo thảm khốc, được coi là điều tồi tệ nhất xảy ra ngoài chiến tranh. Các biện pháp trừng phạt nghiêm khắc đối với Nga, để đáp trả cuộc xâm lược Ukraine, đã khiến giá hàng hóa tăng cao, gây áp lực lạm phát đáng kể đối với Mỹ và gây nguy hiểm cho sự phục hồi kinh tế toàn cầu sau đại dịch. Giá năng lượng tăng vọt, với giá chuẩn Brent quốc tế gần đây đã tăng lên hơn 130 đô la mỗi thùng, đã củng cố quyền thương lượng của chế độ Maduro. Chúng cũng đang gây áp lực đáng kể lên các chính phủ phương Tây, đặc biệt là ở châu Âu, nơi đang trải qua cuộc khủng hoảng năng lượng, để thúc đẩy nguồn cung dầu và khí đốt tự nhiên vào thời điểm quan trọng trong quá trình phục hồi kinh tế toàn cầu sau đại dịch.
Triển vọng giá nhiên liệu còn phức tạp hơn nữa bởi những lời kêu gọi trừng phạt xuất khẩu dầu thô của Nga, điều này nếu được thực hiện sẽ tiếp tục làm hạn chế nguồn cung khiến giá tăng cao vì Nga là nhà sản xuất lớn thứ ba thế giới. Trong năm 2020, Nga cung cấp 7% lượng xăng dầu nhập khẩu của Mỹ, xếp thứ ba sau Mexico và vượt Ả Rập Xê-út trong số năm quốc gia bán dầu thô hàng đầu cho nước tiêu thụ dầu lớn nhất thế giới. Giá nhiên liệu tăng cao đang gây áp lực lớn hơn bao giờ hết đối với sự phục hồi kinh tế Hoa Kỳ và chính quyền Biden đang gặp khó khăn. Điều này càng thêm phức tạp khi Washington và một số đồng minh châu Âu đang xem xét áp đặt các biện pháp trừng phạt đối với nhập khẩu dầu thô từ Nga, nước sản xuất xăng dầu lớn thứ ba thế giới. Các biện pháp như vậy nếu được thực hiện sẽ có tác động thảm khốc đối với nền kinh tế vốn đã chật vật của Nga khi đang chịu áp lực từ các biện pháp trừng phạt tài chính và các biện pháp trừng phạt khác gần đây. Điều này là do dầu thô vào năm 2019, trước đại dịch, chiếm 60% xuất khẩu của Nga và gần 40% thu nhập tài chính của chính phủ liên bang. Nếu các biện pháp trừng phạt như vậy được áp đặt, chúng sẽ không chỉ tàn phá nền kinh tế phụ thuộc vào dầu mỏ của Nga mà còn tàn phá nguồn cung dầu thô toàn cầu, khiến giá tăng vọt, tại một thời điểm quan trọng trong sự phục hồi kinh tế thế giới vốn đang bị đe dọa bởi vòng xoáy lạm phát.
Nga đóng một vai trò vượt trội trên thị trường năng lượng toàn cầu khi đây là nước xuất khẩu dầu lớn thứ hai thế giới sau Ả Rập Xê-út. Hoa Kỳ và các nước châu Âu đang tìm kiếm nguồn cung dầu thô bổ sung. Washington đang xem xét hợp tác với Venezuela, nơi trước khi cựu Tổng thống Trump áp lệnh trừng phạt bổ sung vào năm 2019, nhằm lật đổ chế độ Maduro, đã từng là một trong những nhà xuất khẩu xăng dầu hàng đầu thế giới. Xét về mặt giá trị, một động thái như vậy có ý nghĩa với nhiều nhà máy lọc dầu ở Bờ Vịnh của Hoa Kỳ vốn được thiết kế đặc biệt để xử lý các loại dầu thô cực nặng do thành viên OPEC đang gặp khủng hoảng này cung cấp. Cuối tuần trước, các quan chức chính phủ Mỹ đã đến thăm Caracas với mục tiêu mở ra một cuộc đối thoại với chính quyền Maduro sau khi Washington cắt đứt quan hệ ngoại giao vào năm 2019 và đóng cửa đại sứ quán Mỹ vì các cáo buộc gian lận bầu cử.
Venezuela, với 304 tỷ thùng dầu thô, sở hữu trữ lượng lớn nhất thế giới, có tiềm năng tăng đáng kể sản lượng dầu mỏ nếu được đầu tư đáng kể vào việc xây dựng lại cơ sở hạ tầng năng lượng đang bị xuống cấp nghiêm trọng. Theo PDVSA vào cuối năm 2021, nước này đã bơm trung bình một triệu thùng dầu thô mỗi ngày, mặc dù dữ liệu OPEC thu thập được từ công ty dầu quốc gia của Venezuela cho thấy họ chỉ bơm 755.000 thùng mỗi ngày trong tháng 1 năm 2022. Có dấu hiệu cho thấy PDVSA có thể đang báo cáo khống sản lượng vì khối lượng đó lớn hơn 13% so với 668.000 thùng hàng ngày mà các nguồn thứ cấp của OPEC cho thấy Venezuela khai thác được trong khoảng thời gian đó. Người ta ước tính rằng có khả năng sẽ mất một thập kỷ và vốn đầu tư lên tới 175 tỷ USD để khôi phục sản xuất về mức trước khủng hoảng. Vì những lý do này, Venezuela không có khả năng tăng sản lượng dầu lên mức có thể thay thế xuất khẩu xăng dầu của Nga.
Bên cạnh những rủi ro chính trị và uy tín nghiêm trọng liên quan đến việc Washington nới lỏng các biện pháp trừng phạt vào thời điểm Mỹ cần tăng nguồn cung dầu, sản lượng thấp như vậy khó có thể lấp đầy khoảng trống nguồn cung nếu dầu thô của Nga bị loại khỏi các kho dự trữ toàn cầu. Nga xuất khẩu trung bình gần 5 triệu thùng dầu thô mỗi ngày, dựa trên dữ liệu EIA năm 2021, Hoa Kỳ tiếp nhận khoảng 671.000 thùng, tương đương 13% và số còn lại xuất khẩu sang Châu Âu và Châu Á. Bất kỳ nỗ lực nào của chính quyền Biden nhằm giảm bớt các lệnh trừng phạt đối với Venezuela và chế độ độc tài Maduro nhằm thúc đẩy nguồn cung dầu của Mỹ, từ đó làm hạ nhiệt giá xăng trong nước, sẽ được coi là một chính sách tư lợi bị chỉ trích. Điều đó sẽ làm dấy lên sự chống đối Hoa Kỳ hơn nữa ở Mỹ Latinh, nơi có một bộ phận đáng kể người dân xem chính sách và hành động của Washington với thái độ hoài nghi và không hài lòng.
Nếu Washington nới lỏng các biện pháp trừng phạt đối với Venezuela vào thời điểm này, điều đó sẽ củng cố hơn nữa vị thế của Maduro trong nước đồng thời gửi tín hiệu tới Iran và Nga rằng sức mạnh địa chính trị toàn cầu của Mỹ đang suy yếu và quyền bá chủ truyền thống của nước này ở Mỹ Latinh đang suy yếu. Việc nới lỏng các biện pháp trừng phạt vào thời điểm này sẽ không khiến Venezuela tách khỏi Nga, Trung Quốc hay Iran bởi vì cả ba quốc gia độc tài này trong gần một thập kỷ qua đã chống đỡ cho một nhà nước Venezuela gần như phá sản và thất bại. Các chế độ chuyên quyền yếu kém như của Maduro trong lịch sử đã được chứng minh là dựa vào sự bảo trợ của các chế độ độc tài mạnh như Nga và Trung Quốc. Hệ quả không mong đợi về mặt địa chính trị từ động thái như vậy của Washington sẽ vượt xa sự cứu trợ tạm thời và nhỏ, đặc biệt là đối với giá xăng trong nước tại Mỹ, mà các biện pháp trừng phạt giảm nhẹ đối với Venezuela sẽ mng lại. Động thái này đặc biệt tiềm ẩn rủi ro vì Caracas không có khả năng tăng nhanh sản lượng dầu lên mức có thể bù đắp cho lượng xăng dầu xuất khẩu bị mất của Nga.
Nguồn tin: xangdau.net
