Trong một chiến dịch tranh cử cam go, ứng cử viên đảng Dân chủ Joe Biden đã giành chiến thắng trong cuộc đua tổng thống Mỹ vào tháng 11 năm 2020, đánh bại đương kim tổng thống Donald Trump. Có những lo ngại đáng kể trong thời gian chuẩn bị cho cuộc bầu cử rằng chiến thắng của Biden sẽ làm giảm giá dầu, nhưng với sự thúc đẩy nhờ tin tức về vắc-xin COVID-19, điều ngược lại đã xảy ra. Điều này đã mang lại lợi ích cho nhiều quốc gia Nam Mỹ, nơi sản xuất xăng dầu là một động lực kinh tế quan trọng. Việc làm hàng đầu của Biden khi lên nắm quyền là chấm dứt chính sách cứng rắn của thời Trump đối với Venezuela và những nỗ lực lật đổ lãnh đạo xã hội chủ nghĩa chuyên quyền Nicolás Maduro.
Các biện pháp trừng phạt mạnh tay của Trump, khiến Venezuela bị cắt khỏi thị trường vốn và năng lượng toàn cầu cũng như đe dọa can thiệp quân sự được che đậy dường như đã thất bại. Về cơ bản, chính sách đó đã buộc Maduro ban đầu phải quay sang Trung Quốc, sau đó là Nga và cuối cùng là Iran để được hỗ trợ nhằm nâng cao vị thế của mình và nhận được các phao cứu sinh về tài chính, kinh tế, chính trị và quân sự chiến lược. Nó cho phép Moscow củng cố tầm ảnh hưởng của mình ở Mỹ Latinh và giành quyền kiểm soát đối với trữ lượng dầu khổng lồ của Venezuela, với 300 tỷ thùng, là trữ lượng lớn nhất thế giới. Để đổi lấy việc giảm nợ, các khoản vay và cố vấn quân sự Moscow đã có được quyền tiếp cận với động cơ kinh tế quan trọng của Venezuela và một số tài sản dầu mỏ có giá trị nhất của đất nước. Chúng bao gồm quyền sở hữu cổ phần trong một số dự án dầu hiệu quả nhất của Venezuela và quyền nắm giữ tài sản thế chấp 49,9%, từ một khoản vay được bảo đảm bằng dầu, về hoạt động kinh doanh lọc dầu Citgo của PDVSA, mà nhiều nhà phân tích coi là viên ngọc quý trong tài sản của công ty dầu khí quốc doanh. Để giảm thiểu tác động của các lệnh trừng phạt của Mỹ đối với công ty năng lượng do chính phủ Nga kiểm soát nhưng niêm yết công khai, Rosneft, công ty ban đầu chịu trách nhiệm về các khoản vay bằng dầu với Caracas, một công ty thuộc sở hữu của điện Kremlin đã mua tất cả tài sản của Venezuela vào đầu năm nay. Điều đó càng củng cố thêm mối quan hệ của Moscow với Caracas và kiểm soát các tài sản dầu có giá trị của Venezuela. Mong muốn của Điện Kremlin là nhằm tăng cường sức ảnh hưởng ở Mỹ Latinh, khu vực mà họ thèm muốn kể từ Chiến tranh Lạnh, được thúc đẩy bởi mong muốn của chính phủ để trở thành một cường quốc địa chính trị toàn cầu một lần nữa. Nó sẽ xóa bỏ cảm giác xấu hổ quốc gia sâu sắc nảy sinh khi Liên Xô sụp đổ vào năm 1991 và Nga mất vị thế siêu cường toàn cầu. Đối với Moscow, ảnh hưởng lớn hơn ở Mỹ Latinh đóng vai trò như một đối trọng với NATO, tổ chức có 5 thành viên có biên giới đường bộ với Nga, bằng cách tạo ra ảnh hưởng chính trị lớn hơn ở khu vực giáp với Mỹ. Ảnh hưởng trực tiếp đối với Venezuela cũng mang lại cho Nga tầm ảnh hưởng lớn hơn trong OPEC, được củng cố thêm bởi mối quan hệ chặt chẽ với Iran, nhà sản xuất dầu lớn thứ năm của nhóm. Iran là một bên ủy nhiệm cho chính sách đối ngoại của Nga ở Trung Đông. Teheran đã cam kết các nguồn lực tài chính, máy bay, tên lửa đạn đạo, quân mặt đất và dân quân cho cuộc chiến ở Syria, cùng với các lực lượng quân sự đồng minh của Nga là công cụ cho chiến thắng của chế độ Assad. Giờ đây, Iran đã trở thành một cứu cánh quan trọng cho chính phủ bị bao vây của Maduro.
Tehran đang hỗ trợ Caracas né các lệnh trừng phạt của Hoa Mỹ, cho phép chính phủ Venezuela tiếp tục xuất khẩu dầu quan trọng, bằng cách vận chuyển xăng cần thiết khẩn cấp đến Caracas cũng như các khoản viện trợ khác bao gồm các sản phẩm thực phẩm cơ bản. Có thể lập luận rằng lập trường cứng rắn của Trump đối với Venezuela, khiến quốc gia bị khủng hoảng này rơi vào khủng hoảng kinh tế và nhân đạo, đã củng cố vị trí của Maduro. Nó đã làm được điều này bằng cách buộc tổng thống chuyên quyền phải quay sang các quốc gia khác mà phản đối chính sách của Washington để đảm bảo các nguồn lực cần thiết để tồn tại. Điều này cho thấy lập trường cứng rắn của Nhà Trắng đối với Venezuela và các biện pháp trừng phạt nghiêm khắc chống lại chế độ chuyên quyền của Maduro đã không mang lại kết quả mong muốn. Thay vì bắt đầu thay đổi chế độ và thúc đẩy sự tái xuất hiện của nền dân chủ ở nơi từng là quốc gia giàu có nhất Nam Mỹ, họ đã củng cố quyền lực của Maduro, làm trầm trọng thêm một trong những cuộc khủng hoảng nhân đạo tồi tệ nhất thế kỷ 21.
Chính sách cứng rắn của Nhà Trắng đã cho phép Nga và Iran có được tầm ảnh hưởng đáng kể tại nơi có thể được coi là sân sau của Mỹ. Iran tài trợ cho Hezbollah đã có được một chỗ đứng đáng kể ở Venezuela, nơi họ được cho là đã thiết lập các mạng lưới tội phạm và khủng bố lớn trong tình trạng gần như thất bại. Hezbollah bị cáo buộc biến Venezuela thành một trung tâm rửa tiền xuyên quốc gia và buôn bán cocaine. Sự tham gia của tổ chức khủng bố Lebanon do Teheran hậu thuẫn ở Venezuela đang gây mất ổn định khu vực và gây áp lực lên các nước láng giềng, đặc biệt là bạo lực đã khiến Colombia phẫn nộ. Người ta suy đoán rằng nhóm khủng bố cùng với chế độ của Maduro đang cung cấp vũ khí và tiền cho các nhóm du kích Colombia bao gồm cả những người bất đồng chính kiến ELN và FARC, với mục đích gây bất ổn trước hết là cho đồng minh trong khu vực của Hoa Kỳ là Colombia. Biên giới giữa Colombia và Venezuela đã trở nên đặc biệt không an toàn trong thập kỷ qua khi nhiều nhóm vũ trang bất hợp pháp khác nhau, chẳng hạn như nhóm du kích ELN, những người bất đồng chính kiến FARC và các nhóm bán quân sự, tìm cách kiểm soát các tuyến đường buôn người sinh lợi và sử dụng Venezuela như một nơi trú ẩn an toàn. Những rủi ro gây ra cho Colombia và các quốc gia láng giềng khác càng tăng cao bởi Caracas có rất ít quyền kiểm soát lãnh thổ của mình bên ngoài các thành phố lớn. Các nhóm bán quân sự cánh tả của Venezuela được gọi là Colectivos, quân du kích cánh tả Colombia và lực lượng bán quân cánh hữu cũng như các nhóm vũ trang bất hợp pháp khác hoạt động tương đối không bị trừng phạt trên phần lớn lãnh thổ của đất nước, đặc biệt là ở các vùng biên giới.
Điều này đang làm mất ổn định khu vực và làm tăng thêm nỗi khốn khổ của người dân Venezuela, những người đang trải qua suy thoái kinh tế, tình trạng thiếu xăng tràn lan đang tiếp tục làm tê liệt nền kinh tế, thiếu hụt hàng hóa và dịch vụ cơ bản bao gồm nước sinh hoạt, điện và thực phẩm. Do đó, hầu hết người dân Venezuela đang phải đối mặt với nạn đói và buộc phải sống một lối sống tự cung tự cấp, nơi việc tìm kiếm thức ăn và các nguồn lực khác để tồn tại đã trở thành ưu tiên hàng ngày. Những sự kiện này nhấn mạnh sự cần thiết của Washington để tìm ra một cách tiếp cận khác để quản lý cuộc khủng hoảng của Venezuela. Bằng cách đó, Nhà Trắng có thể giảm bớt sự đau khổ của người dân Venezuela trong khi hạn chế ảnh hưởng gây bất ổn của chính phủ Maduro và cuộc khủng hoảng đối với khu vực trước mắt, đồng thời củng cố quyền bá chủ của Hoa Kỳ. Nhiều lần nó đã được chứng minh kể từ khi Thế chiến thứ hai kết thúc, rằng các lệnh trừng phạt kinh tế không kích hoạt sự thay đổi chế độ. Thật vậy, trong nhiều trường hợp, chúng chỉ củng cố thêm vị trí của người cai trị đương nhiệm bằng cách khiến cái giá phải trả cho việc từ chức trở nên quá lớn để suy tính.
Có những dấu hiệu cho thấy Biden sẽ tìm một cách tiếp cận khác với Venezuela. Cựu cố vấn Juan Gonzalez đã chỉ ra trong một bài báo vào tháng 7 năm 2020 rằng chính quyền Biden sẽ thực hiện các biện pháp nghiêm túc để giải quyết cuộc khủng hoảng nhân đạo của Venezuela và tìm kiếm một giải pháp chính trị hơn. Điều đó có thể củng cố vị thế của thủ lĩnh phe đối lập Juan Guaidó, người được hơn 50 quốc gia quốc tế công nhận là nhà lãnh đạo lâm thời hợp pháp của Venezuela. Bằng cách giảm bớt gánh nặng mưu sin cho người dân Venezuela, họ sẽ có khả năng lớn hơn để tham gia vào xã hội dân sự và định hình tương lai của họ, điều này cuối cùng sẽ gây áp lực lớn hơn lên chế độ của Maduro. Về tiềm năng, nó có thể tạo ra số lượng tới hạn quan trọng phổ biến cần thiết dẫn đến sự tái hợp nhất của nền dân chủ trong nền dân chủ từng là nền dân chủ ổn định nhất của Nam Mỹ. Sự trỗi dậy của các phong trào ủng hộ dân chủ trên diện rộng ở Đông Âu là nguyên nhân dẫn đến sự sụp đổ của chủ nghĩa cộng sản và tạo ra các nền dân chủ tự do tư bản trong khu vực. Chúng cũng làm kết thúc Mùa xuân Ả Rập 2011, dẫn đến các cuộc biểu tình phổ biến cuối cùng lật đổ các chế độ chuyên quyền của Tunisia, Ai Cập, Libya và Yemen. Bằng cách kích hoạt thay đổi chế độ ở Venezuela, Washington có thể làm giảm ảnh hưởng của Moscow và Teheran ở Mỹ Latinh và khẳng định lại quyền bá chủ của Mỹ trong khu vực. Điều đó sẽ làm giảm quy mô của cuộc khủng hoảng nhân đạo đang nhấn chìm Venezuela và tác động của nó đối với các nước láng giềng gần đó, đồng thời thúc đẩy sự ổn định trong khu vực. Nó thậm chí có thể làm giảm ảnh hưởng của Nga và Iran trong OPEC bằng cách loại bỏ quyền kiểm soát ngày càng lớn của họ đối với trữ lượng dầu khổng lồ của Venezuela.
Nguồn tin: xangdau.net
