Tuần trước, Nhà Trắng đã gây xôn xao dư luận bởi thông báo rằng Tổng thống Biden đã sẵn sàng xả thêm dầu thô từ kho dự trữ xăng dầu chiến lược (SPR).

Con số đó cùng với mức xả kho lớn nhất từ ​​trước đến nay là 180 triệu thùng, được phê duyệt vào đầu năm nay như một công cụ để hạ giá nhiên liệu bán lẻ. Vào thời điểm đó, các chuyên gia đã cảnh báo công cụ này có thể làm tổn thương người sử dụng nó. Bây giờ, mối nguy hiểm dường như còn lớn hơn.

“Chúng tôi vẫn rất có thể, rất thận trọng: nếu chúng tôi cần đối phó với những thách thức phát sinh về nguồn cung, về tính hợp lý của giá cả, chúng tôi có khả năng sẽ rút thêm dầu từ SPR nếu chúng tôi cần phải bán nhiều hơn trong tương lai qua khoảng thời gian tháng 12 đó,” một quan chức chính quyền cấp cao nói với tờ Financial Times trong tuần này.

Điều này khiến cho việc bán thêm từ SPR gần như là một điều chắc chắn: các nhà phân tích dự báo giá sẽ tăng vào tháng 12 sau khi lệnh cấm vận của Liên minh châu Âu đối với dầu thô Nga có hiệu lực vào ngày 5 tháng 12.

Với việc OPEC+ giảm sản lượng khoảng một triệu thùng mỗi ngày từ tháng 11, điều này có nghĩa là nguồn cung dầu thô trên toàn cầu sẽ thắt chặt trong những tháng tới. Và khi nguồn cung thắt chặt, giá sẽ tăng.

Nhiều người coi động thái mới đây của Biden là một cách tìm kiếm sự tín nhiệm cho chính quyền Đảng Dân chủ trước cuộc bầu cử giữa nhiệm kỳ. Còn về phía Biden, ông tuyên bố không có động cơ chính trị nào đằng sau chiến lược xả kho SPR. Và các nhà phân tích của Goldman Sachs vừa cho biết trong tuần này rằng việc giải phóng SPR sẽ chỉ có tác động khiêm tốn đến giá cả.

Trong một ghi chú tuần trước, các nhà phân tích của Goldman Sachs viết rằng họ dự kiến ​​Nhà Trắng sẽ giải phóng thêm 16 triệu thùng vào năm 2023 "từ doanh số được Quốc hội ủy nhiệm cho năm tài chính 2023" nhưng doanh số đó, thứ nhất, sẽ phụ thuộc vào giá dầu, và thứ hai, sẽ chỉ có tác động hạn chế đến giá chưa tới 5 USD mỗi thùng.

Vấn đề lớn nhất của việc sử dụng SPR như một cách điều tiết giá dầu đó là một kho dự trữ chiến lược, sẽ rất nguy hiểm nếu rút quá nhiều từ nó. Thêm 16 triệu thùng nữa bên cạnh 180 triệu thùng được phê duyệt để xuất kho trong năm nay sẽ không tạo ra sự khác biệt lớn về mức tồn kho, nhưng các nhà quan sát đã trở nên lo lắng về mức đó.

Với hơn 400 triệu thùng, lượng dầu hiện tại của SPR không đủ cho một tháng tiêu thụ trong trường hợp khẩn cấp. Người ta có thể chỉ ra rằng Hoa Kỳ không thể chỉ tiêu thụ dầu được khai thác trong nước trong bất kỳ khoảng thời gian nào, điều này làm cho SPR trở nên dư thừa, nhưng chắc chắn nước này có thể trao đổi nó để lấy các loại dầu pha trộn khác nếu nhu cầu như vậy phát sinh.

Có vẻ như không phải ai cũng thực sự tin sự cam đoan rằng không có động cơ chính trị nào cho các kế hoạch xả kho mới. Thật vậy, ngay từ khi có kế hoạch giải phóng kho dự trữ ban đầu, nhiều nhà bình luận trên các phương tiện truyền thông đã lập luận rằng với động thái này, Biden muốn cố gắng đảm bảo rằng đảng Dân chủ giành chiến thắng trong cuộc bầu cử giữa nhiệm kỳ hoặc ít nhất là không bị mất đi sự tín nhiệm một cách rất ê chề vì giá nhiên liệu bán lẻ cao.

“Sau cuộc họp của Opec và với cuộc bầu cử giữa nhiệm kỳ sắp tới, chính quyền cần được nhìn thấy đang làm gì đó - và điều đó dường như là công bố sẽ có nhiều thùng dầu hơn từ SPR đã được lên kế hoạch,” Amrita Sen của Energy Aspects nói với FT trong tuần này.

Điều này có nghĩa là chính quyền, rất thiếu các công cụ thực tế. Ắt hẳn Nhà Trắng ý thức được rằng SPR là một con dao hai lưỡi và việc sử dụng nó là khá rủi ro. Tuy nhiên, họ vẫn đang sử dụng nó vì thiếu một lựa chọn tốt hơn.

Nhà Trắng chỉ có một công cụ khác thậm chí còn rủi ro hơn: lệnh cấm xuất khẩu. Ý tưởng này chỉ được đề cập một cách chung chung, với sự đảm bảo rằng không ai đang xem xét nó một cách nghiêm túc, mặc dù một số nhà lập pháp đã kêu gọi chính xác rằng: cấm xuất khẩu và giữ giá thấp cho người Mỹ.

Tuy nhiên, các nhà phê bình đã chỉ ra rằng khả năng thành công từ việc sử dụng công cụ đó là khá thấp, khi các nhà phân tích của Goldman cảnh báo hồi đầu tháng này rằng lệnh cấm xuất khẩu có thể đẩy cả giá dầu và nhiên liệu lên cao ngất ngưởng và vẫn tạo ra tình trạng thiếu hụt trong nước.

Do đó, đây là một câu hỏi về việc chọn thứ ít rủi ro hơn. Reuters dẫn lời Thứ trưởng Năng lượng David Turk, và điều ít rủi ro hơn có vẻ như là giải phóng dầu nhiều hơn từ kho dự trữ xăng dầu chiến lược “một cách có trách nhiệm ở những nơi hợp lý để ổn định thị trường”.

Vì vậy, trong khi OPEC thắt chặt nguồn cung, Mỹ sẽ sẵn sàng tiếp tục tăng cường nguồn cung từ nguồn dự trữ chiến lược của mình. Và sẽ phải cẩn thận để không làm cạn kiệt nguồn dự trữ này quá nhiều bởi vì càng nhiều dầu được giải phóng tại thời điểm hiện tại, thì sau này sẽ càng cần phải mua thêm nhiều dầu hơn để bổ sung kho dự trữ.

Đó có lẽ không phải là cách giải quyết thấu đáo vấn đề hóc búa về giá xăng vốn đã khiến chính quyền Biden gặp khó khăn hơn trong năm nay. Nhưng đây dường như là giải pháp thực tế duy nhất để cố gắng giải quyết vấn đề này. Giải pháp thay thế thậm chí còn gây ra nhiều rắc rối hơn.

Nguồn tin: xangdau.net