Sự bùng nổ dầu mỏ từ năm 2005 đến 2015 dưới sự quản lý của Tổng thống cánh tả Rafael Correa đã kéo Ecuador, một trong những quốc gia nghèo nhất Nam Mỹ, thoát khỏi đói nghèo. Sau khi đảm bảo quyền kiểm soát lớn hơn của chính phủ đối với lĩnh vực hydrocarbon, dẫn đến giá thuê đất khai thác dầu cao hơn đáng kể thúc đẩy kho bạc của Quito, Correa đã chi tiêu xa hoa cho các chương trình xã hội như y tế và giáo dục. Điều này đã giúp hàng triệu người thoát khỏi đói nghèo ở quốc gia Andean nhỏ bé với chưa đến 20 triệu người, nơi mà vào cuối thế kỷ 20 đã bị tàn phá bởi một cuộc khủng hoảng tài chính tàn khốc. Sự chuyển mình rõ rệt, đến năm 2015, gần 40% dân số Ecuador được xếp vào tầng lớp trung lưu. Sau đó, thảm họa xảy ra, giá dầu lao dốc, cùng với sự can thiệp mạnh tay của nhà nước và các cuộc biểu tình phản đối dầu mỏ ngày càng gia tăng, khiến đầu tư năng lượng nước ngoài cạn kiệt, dẫn đến sản lượng thấp và cuối cùng là doanh thu từ dầu mỏ giảm mạnh.
Kể từ đầu thập kỷ này, ngành công nghiệp dầu mỏ Ecuador chỉ còn là cái bóng của chính nó trước đây. Sản lượng xăng dầu quan trọng về mặt kinh tế đang rơi vào một xu hướng đi xuống không thể đảo ngược. Sau khi lập mức đỉnh trong nhiều thập kỷ là 557.000 thùng mỗi ngày vào năm 2014, trong đợt bùng nổ dầu mỏ vừa qua, sản lượng xăng dầu có xu hướng thấp hơn, giảm xuống mức thấp nhất trong nhiều thập kỷ là 473.000 thùng mỗi ngày cho năm 2021, đây là mức thấp nhất kể từ năm 2003. Có những dấu hiệu đau đớn hơn nữa ở phía trước, với dữ liệu từ Bộ Năng lượng và Mỏ cho thấy Ecuador chỉ tăng trung bình 452.603 thùng mỗi ngày trong tháng 7 năm 2023, giảm 8% so với cùng kỳ năm trước.
Các cuộc khủng hoảng chính trị, tham nhũng tràn lan, kết hợp với các cuộc biểu tình phản đối ngành dầu mỏ, cơ sở hạ tầng xuống cấp và đầu tư năng lượng nước ngoài giảm, tất cả đang đè nặng lên nỗ lực thúc đẩy sản lượng dầu mỏ về lại mức trước đại dịch. Điều này buộc chính phủ của Tổng thống cánh hữu Guillermo Lasso phải cắt giảm 8% mục tiêu sản xuất hàng ngày và hàng năm vào năm 2023 từ 540.000 thùng mỗi ngày, tương đương 40.000 thùng, giảm xuống còn 480.000 thùng mỗi ngày. Dựa trên dữ liệu sản xuất hiện tại từ Bộ Năng lượng và các sự kiện gần đây, với tình trạng bất ổn dân sự và một cuộc khủng hoảng chính trị khác đang làm rung chuyển Ecuador, thậm chí mục tiêu sửa đổi này dường như không thể đạt được.
Việc đóng cửa vào tháng 2 năm 2023 của đường ống SOTE thuộc sở hữu của Petroecuador và đường ống OCP do tư nhân kiểm soát, cả hai đều kết nối các mỏ dầu quan trọng ở Amazon với cảng Esmeraldas ở Thái Bình Dương, đã buộc Quito phải tuyên bố tình trạng bất khả kháng và tạm dừng xuất khẩu dầu. Tác động của điều này đối với sản xuất và xuất khẩu dầu của Ecuador còn phức tạp hơn khi công ty dầu khí quốc gia Petroecuador tuyên bố bất khả kháng đối với bốn khu vực khai thác dầu ở tỉnh Orellana do các cộng đồng bản địa phản đối. Theo dữ liệu của Bộ năng lượng, điều đó đã khiến sản lượng dầu tháng 3 năm 2023 giảm gần 10% so với tháng trước đó xuống còn 448.387 thùng mỗi ngày.
Tình trạng gián đoạn sản xuất do sự cố đường ống và các cuộc biểu tình ở khu vực Amazon vẫn là mối nguy thường trực. Chính sự cố vỡ đường ống SOTE và OCP là nguyên nhân gây ra một trong những vụ tràn dầu tồi tệ nhất ở Ecuador trong những năm gần đây vào năm 2020. Đường ống bị vỡ do lở đất và sụt lún sau một thời gian mưa lớn khiến gần 16.000 thùng dầu tràn vào sông Coca và vùng nông thôn lân cận. Dầu tràn không chỉ đe dọa nguồn cung nước địa phương mà còn chảy vào sông Napo, một nhánh của sông Amazon, gây ra thiệt hại đáng kể tại một trong những khu vực nhạy cảm nhất về môi trường trên thế giới.
Đường ống SOTE lại bị vỡ vào tháng 5 năm 2023, gần Nueva Loja, thủ phủ của tỉnh Sucumbíos, làm tràn dầu ra sông San Miguel và Conejo. Theo ước tính, đã có hơn 1.000 vụ tràn dầu ở khu vực Amazon nhạy cảm về mặt sinh thái của Ecuador, gây ra thiệt hại không thể khắc phục được, thường trầm trọng hơn do những nỗ lực dọn dẹp kém cỏi và không triệt để của Petroecuador. Thủ phạm chính khiến các đường ống bị vỡ là do xói mòn nghiêm trọng của Sông Coca, bắt đầu từ việc hoàn thành Đập thủy điện Coca Codo Sinclair vào năm 2016. Xói mòn đã gây ra sự sụp đổ vào năm 2020 của thác nước lớn nhất Ecuador, Thác San Rafael, trên Sông Coca, và khiến vùng nước thay đổi hướng đi, nó cũng tiếp tục đe dọa các đường ống dẫn dầu gần đó.
Bất kỳ sáng kiến nào của chính phủ nhằm xây dựng lại và nâng cấp cơ sở hạ tầng năng lượng hiện có, chẳng hạn như đường ống SOTE và OCP cũng như nhà máy lọc dầu Esmeraldas công suất 110.000 thùng/ngày xuống cấp, cơ sở lớn nhất của Ecuador, đều đang bị đình trệ. Chính phủ của Tổng thống Lasso đã sa lầy vào các vụ bê bối kể từ khi nhậm chức vào ngày 24 tháng 5 năm 2021. Sau nỗ lực gần đây của Quốc hội nhằm luận tội Lasso, tổng thống Ecuador đã sử dụng một điều khoản trong hiến pháp của đất nước để giải tán cơ quan lập pháp và tiến hành tổng tuyển cử sớm cho chức vụ tổng thống cũng như cơ quan lập pháp. Điều này diễn ra sau các cuộc biểu tình phản đối chính quyền của Lasso vào giữa năm 2022 do chi phí sinh hoạt tăng cao làm rung chuyển Ecuador buộc Quito phải tuyên bố tình trạng bất khả kháng, do đó tạm dừng mọi hoạt động khai thác và sản xuất dầu.
Bất ổn chính trị gia tăng, vốn là một vấn đề muôn thuở, đang trở nên trầm trọng hơn do bạo lực bùng nổ tập trung vào thành phố lớn nhất của Ecuador, cảng Guayaquil ở Thái Bình Dương và thành phố cảng phía bắc Esmeraldas. Bạo lực leo thang đang được thúc đẩy bởi nạn buôn bán cocaine, với Ecuador hiện là một địa điểm trung chuyển cocaine quan trọng với quốc gia nằm giữa hai nhà sản xuất cocaine lớn nhất thế giới là Colombia và Peru. Điều này đã chứng kiến các băng đảng Mexico và các nhóm tội phạm có tổ chức của Colombia cũng như châu Âu thiết lập sự hiện diện đáng kể ở quốc gia Nam Mỹ nhỏ bé này, xây dựng liên minh với các băng đảng đường phố và nhà tù địa phương. Do đó, từ năm 2018 đến năm 2022, tỷ lệ giết người của Ecuador đã tăng hơn gấp bốn lần lên 26 vụ giết người trên 100.000 dân. Điều này cũng đang gây sức ép lên đầu tư nước ngoài, đặc biệt là đối với lĩnh vực dầu khí quan trọng về mặt kinh tế.
Vô số cuộc khủng hoảng nhấn chìm Ecuador, đang ảnh hưởng trực tiếp và gián tiếp đến ngành dầu mỏ quan trọng về mặt kinh tế của quốc gia Andean, khiến cho khó có thể thấy Quito có thể đảo ngược xu hướng này và tăng trưởng sản xuất. Điều này sẽ tác động đến một nền kinh tế nơi dầu chiếm 6% đến 10% tổng sản phẩm quốc nội, hơn 20% doanh thu của chính phủ và là mặt hàng xuất khẩu lớn nhất chiếm 36% tổng giá trị hàng hóa được vận chuyển ra nước ngoài. Các sự kiện gần đây không thể xảy ra vào thời điểm tồi tệ nhất, với việc Quito đang phải vật lộn để kiềm chế mức nợ tăng cao và thúc đẩy thu nhập tài chính đang giảm. Vì những lý do này, Ecuador có thể sẽ đứng trước bờ vực của một cuộc khủng hoảng kinh tế khác, cuộc khủng hoảng này sẽ làm gia tăng những khó khăn đáng kể mà người dân vẫn đang phải đối mặt với hậu quả của đại dịch.
Nguồn tin: xangdau.net
