Các cuộc tấn công vào các cơ sở dầu mỏ của Saudi Aramco đã bộc lộ những lỗ hổng của châu Á trong việc giải quyết sự gián đoạn nguồn cung với trữ lượng dầu thô kho chiến lược, không tồn tại hoặc không đạt tiêu chuẩn toàn cầu.
Trong khi các tổ chức như Cơ quan Năng lượng Quốc tế IEA đã phối hợp dự trữ xăng dầu chiến lược ở các nước thành viên, hầu hết các nước châu Á không phải là thành viên IEA và không thể cung cấp tài chính cho các chương trình tích trữ dài hạn đắt tiền này.
Đây là vấn đề bởi vì châu Á là động lực tăng trưởng nhu cầu dầu lớn nhất và sự tiếp xúc với nguồn cung dầu ở Trung Đông đã tăng nhanh hơn châu Âu hoặc Mỹ, nơi tồn kho được tập trung.
Mặc dù IEA không cần phải phát hành ngay dự trữ dầu khuẩn cấp, nhưng cơ quan này cần được chuẩn bị cho sự leo thang xung đột quân sự giữa Saudi và Iran, Nobuo Tanaka, cựu giám đốc điều hành của IEA cho biết hôm thứ Năm.
Tanaka, người đã dứng đầu IEA khi cơ quan này kích hoạt SPR trong cuộc khủng hoảng dầu mỏ Libya năm 2011, cho biết công suất tối đa của IEA có thể không đủ nếu khối lượng của Saudi và Iran hoàn toàn biến mất.
"Trong bối cảnh căng thẳng leo thang vì rủi ro như vậy, IEA hiện đang phải đối mặt với một thách thức lịch sử kể từ khi thành lập năm 1974," ông Tanaka, hiện là chủ tịch của Tổ chức Hòa bình Sasakawa ở Tokyo, cho biết.
Trong một nghiên cứu năm 2018, IEA đã cho biết mức giảm tối đa của SPR là 11 triệu thùng/ngày trong trong ba tháng đầu tiên và 13 triệu thùng/ngày nếu tồn kho bắt buộc trong ngành có đủ, trong tối đa hai tháng.
Saudi Arabia đã xuất khẩu 7 triệu thùng/ngày dầu thô trong tháng 1-tháng 8 năm nay, trong đó 75% tương đương 5,3 triệu thùng/ngày, đã đi đến châu Á, tăng từ 4,8 triệu thùng/ngày một năm trước đó đó, theo Platts Analytics.
Trung Quốc, Ấn Độ, Nhật Bản và Hàn Quốc chiếm 83% xuất khẩu dầu của Saudi sang châu Á, tăng từ 81% vào năm ngoái. Trong khi các thành viên IEA là Nhật Bản và Hàn Quốc có SPR là ngày nhập khẩu nhiên liệu, Trung Quốc và Ấn Độ vẫn đang xây dựng nó.
"Hầu hết các nước châu Á không có chương trình SPR. Các SPR đòi hỏi đầu tư lớn vào cơ sở hạ tầng vật chất và chi phí cao để mua và nắm giữ khối lượng lớn dầu trong thời gian không xác định," Alex Yap, nhà phân tích dầu cao cấp tại Platts Analytics, cho biết.
Trong khi các nhà xuất khẩu dầu mỏ như Indonesia và Malaysia ít có nhu cầu về SPR, các quốc gia nhỏ hơn không có băng thông cho khoản đầu tư như vậy, ông nói.
Stockholding costs include tank construction, maintenance and oil purchases, and could range from $7-$12.40/b, according to industry estimates.
"Người tụt lại phía sau là Ấn Độ - họ là nhà nhập khẩu ròng lớn nhưng chưa đạt được nhiều tiến bộ trên chương trình SPR," Yap nói thêm.
Chi phí dự trữ bao gồm xây dựng bể chứa, bảo trì và mua dầu, và có thể dao động từ $ 7-40,40 / b, theo ước tính của ngành.
IEA trước đây ước tính đà tăng từ chương trình SPR của họ ở mức 60 đô la/thùng hoặc 3,9 nghìn tỷ đô la trong 30 năm, bằng cách ngăn chặn thiệt hại kinh tế do gián đoạn dầu mỏ, nhưng chi phí cao vẫn là một vấn đề.
Trước những thách thức lịch sử xung quanh các cuộc xung đột quân sự có thể xảy ra ở Vịnh Ba Tư, IEA phải nghiêm túc xem xét việc đưa Trung Quốc và Ấn Độ trở thành thành viên của mình vì hệ thống dự trữ xăng dầu khẩn cấp hiện tại sẽ không đủ nếu không có người tiêu dùng dầu lớn, Tanaka nói với Platts.
Ông cho biết Ấn Độ, chính thức nộp đơn xin gia nhập IEA vào đầu năm nay, có thể có cơ hội tại cuộc họp cấp bộ trưởng vào cuối năm nay.
Ấn Độ đã nhập khẩu 226,6 triệu tấn (4,55 triệu thùng/ngày) dầu thô trong năm tài chính 2018-2019, dữ liệu chính thức cho thấy. Một cách tương đối, nước này thực hiện 5,33 triệu tấn SPR trong giai đoạn đầu tiên và 6,5 triệu tấn trong giai đoạn thứ hai đã được phê duyệt vào năm 2018. Đó là mức chưa đến 20 ngày nhập khẩu.
Trung Quốc chứng kiến sự tăng trưởng mạnh nhất trong nhập khẩu dầu thô của Saudi trong năm nay, chiếm 16% cảu tổng mức, nhưng Nhật Bản, Hàn Quốc và Ấn Độ có tỷ lệ tiếp xúc với Saudi cao hơn lần lượt là 36%, 28% và 19%.
Mức SPR chính xác của Trung Quốc không rõ ràng, một phần vì kho lưu trữ thương mại cũng được sử dụng cho SPR và nhập khẩu dầu của nước này tăng nhanh đến mức nhu cầu 90 ngày bị thổi phồng. Bắc Kinh cũng không công bố dữ liệu dự trữ dầu chính thức và dữ liệu chính thức của SPR thì không thường xuyên.
Trung Quốc lần gân đây nhất đã công bố dữ liệu chính thức của SPR là vào tháng 12 năm 2017, tổng cộng 37,73 triệu tấn, tương đương 276,56 triệu thùng tính đến giữa năm 2017 với chín địa điểm lưu trữ SPR đang được sử dụng và giai đoạn thứ hai vẫn đang được tiến hành. Giai đoạn thứ ba sẽ bắt đầu đưa vào vận hành vào năm 2021.
Dữ liệu vệ tinh từ Ursa có trụ sở tại New York, theo dõi kho chứa trên mặt đất, cho thấy trữ lượng dầu thô của Trung Quốc ở mức 659,5 triệu thùng vào cuối tháng 8, trong đó, SPR là 164,1 triệu thùng. So sánh, nhập khẩu dầu thô của Trung Quốc trong giai đoạn từ tháng 1 đến tháng 8 là 2,4 tỷ thùng, điều đó có nghĩa là trữ lượng không đạt tiêu chuẩn 90 ngày.
Nhật Bản là một ngoại lệ ở châu Á vì nước này có đủ SPR, nhưng đây cũng là một thị trường dầu bão hòa.
Vào cuối tháng 7, Nhật Bản đã đạt tổng cộng 528,3 triệu thùng, chiếm 236 ngày tiêu thụ và 198 ngày nhập khẩu, dữ liệu của Bộ Kinh tế, Thương mại và Công nghiệp cho thấy. Mức này bao gồm 11,45 triệu thùng được nắm giữ bởi Saudi và Abu Dhabi.
Ngoài ra, Nhật Bản có "khối lượng đủ" trữ lượng xăng dầu với trữ lượng dầu nổi trong khoảng ba tuần trên các tàu chở dầu, giám đốc tài nguyên dầu khí và khoáng sản của METI Ryo Minami, cho biết trong cuộc họp báo hôm thứ Ba. Nhật Bản đã nhập khẩu 1,11 triệu thùng/ngày dầu thô của Saudi trong giai đoạn từ tháng 1 đến tháng 7 và 88,4% tổng lượng nhập khẩu đến từ Trung Đông.
Nguồn: xangdau.net