Sá» dụng Quỹ bình ổn xăng dầu, Dân vẫn bị “ móc túi”, phải chăng Láºp chÆ°a Ä‘úng luáºt?
Quỹ bình ổn giá xăng dầu được thành láºp năm 2009, nhằm sá» dụng để Ä‘iá»u tiết giá xăng dầu trÆ°á»›c các cú sốc lá»›n. NhÆ°ng theo má»™t số doanh nghiệp kinh doanh xăng dầu thì quỹ này Ä‘ang hoạt Ä‘á»™ng không hiệu quả tháºm chí còn tạo ra lợi thế cho má»™t số doanh nghiệp(DN) lá»›n, dẫn đến sá»± bất bình đẳng trong cạnh tranh. NgÆ°á»i dân phàn nàn, dù giá xăng dầu tăng hay giảm thì há» vẫn phải trả thêm từ 300 – 500 đồng /1lít trong khi việc hưởng lợi từ quỹ này là rất mÆ¡ hồ.
Dân vẫn bị “ móc túi”
Theo báo cáo của Bá»™ Tài chính, từ khi láºp quỹ Bình ổn giá xăng dầu đến ngày 30/07/2010 Ä‘ã trích láºp được trên 3.619 tỉ đồng, các DN Ä‘ã được sá» dụng gần 1.050 tỉ đồng vào việc bình ổn giá hiện còn trên 2.569 tỉ đồng tồn trong tài khoản của các DN. Äể nuôi quỹ này ngÆ°á»i tiêu dùng phải chi thêm từ 300 – 500 đồng /1lít xăng dầu.
NhÆ°ng theo má»™t số chuyên gia thì hiện việc láºp quỹ Ä‘iá»u chỉnh trích quỹ rồi ngÆ°ng sá» dụng quỹ bình ổn giá xăng dầu không theo má»™t quy luáºt nào. Có lúc giá xăng dầu nháºp khẩu giảm nhÆ°ng ngÆ°á»i tiêu dùng vẫn phải mòn má»i chỠđợi mà giá trong nÆ°á»›c vẫn không giảm. Những con số mang tính tổng kết trong báo cáo của Bá»™ Tài Chính nêu trên cÅ©ng chỉ mang tính hình thức, chung chung dá»±a trên báo cáo của các DN, còn thá»±c chất việc hoạt Ä‘á»™ng của quỹ này hầu nhÆ° không được công khai. Hiện nay tiá»n trích ná»™p để xây dá»±ng Quỹ bình ổn giá xăng dầu được giữ lại ở từng DN, nhÆ°ng số tiá»n trích được bao nhiêu, sá» dụng tá»›i Ä‘âu, ngÆ°á»i tiêu dùng không được biết đến. Trong khi Ä‘ó Ä‘ây chính là tiá»n được ngÆ°á»i tiêu dùng ứng trÆ°á»›c để phòng khi giá cả thế giá»›i biến Ä‘á»™ng Ä‘á»™t biến. NhÆ°ng tại thảo luáºn của Ủy ban thÆ°á»ng vụ của Quốc há»™i má»›i Ä‘ây, nhiá»u cá» tri kiến nghị nên xem xét bãi bá» Quỹ bình ổn giá xăng dầu vì há» chÆ°a nhìn thấy lợi gì từ nó.
Láºp chÆ°a Ä‘úng luáºt?
Ông Trần Thế Vượng, Trưởng Ban Dân Nguyện (Quốc Há»™i) cho rằng: “ Qua xem xét, đối chiếu vá»›i quy định của pháp luáºt, Ban Dân Nguyện nháºn thấy việc láºp Quỹ Bình á»”n giá xăng dầu chÆ°a phù hợp vá»›i quy định của pháp lệnh giá. Cụ thể theo Ông Vượng Ä‘iá»u 6 của pháp lệnh Giá quy định cụ thể vá» các biện pháp bình ổn giá nhÆ°ng không có biện pháp láºp Quỹ Bình ổn giá. Giải trình vá» căn cứ để láºp quỹ bình ổn giá xăng dầu, Bá»™ Tài Chính cho rằng Ä‘ã căn cứ vào Äiá»u 5 Pháp lệnh Giá và má»™t số quy định liên quan khác( Nghị định 170 của Chính phủ. Thông báo số 147 của văn phòng Chính phủ. Quyết định số 04/2009 của thủ tÆ°á»›ng), tuy nhiên theo ông vượng, trên thá»±c tế, Äiá»u 5 không có quy định láºp Quỹ Bình ổn mà chỉ nhấn mạnh đến ná»™i dung Nhà NÆ°á»›c thá»±c hiện các chính sách, biện pháp cần thiết tác Ä‘á»™ng vào quan hệ cung – cầu để bình ổn giá, thị trÆ°á»ng đối vá»›i những hàng hóa dịch vụ quan trá»ng, thiết yếu, kiểm soát lạm phát…Những biện pháp cần thiết láºp để bình ổn giá được Ä‘á» cáºp tại Ä‘iá»u này Ä‘ã được cụ thể hóa tại Ä‘iá»u 6 của pháp lệnh mà không giao dịch cho Chính Phủ quy định, ông Vượng nhấn mạnh.
Mặt khác má»™t số DN cho rằng, cách Ä‘iá»u hành, hÆ°á»›ng dẫn sá» dụng quỹ bình ổn giá xăng dầu nhiá»u lúc còn rối rắm. Nhá» thá»i Ä‘iểm má»›i Ä‘ây, ngày 01/ 04/2010. Bá»™ Tài Chính có công văn 4033. Cho phép DN được trích sá» dụng quỹ nhÆ°ng lại không nói rõ được sá» dụng bao nhiêu, trong thá»i gian bao lâu. Tiếp đến, Bá»™ này còn có công văn 7/04/2010 cho phép doanh nghiệp được trích sá» dụng quỹ tối Ä‘a 500 đồng đối vá»›i xăng và 400 đồng đối vá»›i dầu. Cụm từ tối Ä‘a Ä‘ó có thể dẫn tá»›i tình trạng, Doanh nghiệp này được trích cho 500 đồng. Doanh nghiệp khác chỉ được trích 100 đồng…Trong khi Ä‘ó, việc quyết toán lại rất tốn kém đại diện cho má»™t DN kinh doanh kinh doanh xăng dầu cho biết.
Còn nhìn nháºn vá» vấn Ä‘á» quản lý kinh tế, TS Ngô Trí Long, nguyên viện phó viện nghiên cứu khoa há»c thị trÆ°á»ng giá cả phân tích. Nghị định 84 Ä‘ã cho phép DN hoạt Ä‘á»™ng theo cÆ¡ chế thị trÆ°á»ng nhÆ°ng chúng ta vẫn can thiệp nhiá»u bằng biện pháo hành chính. Việc Ä‘iá»u hành thị trÆ°á»ng xăng dầu thá»i gian qua khiến ngÆ°á»i ta có cảm giác quản lý nhà nÆ°á»›c bị rối. Chỉ dá»±a vào báo cáo quyết toán của DN rồi Ä‘iá»u hành là không ổn bởi chỉ má»›i có má»™t chiá»u. Thanh tra kiểm tra cần phải sát sao hÆ¡n.
Nguồn tin: Doisongphapluat
