Qatar từ lâu đã bị buộc phải thực hiện một hành động cân bằng ngoại giao tế nhị giữa hai cường quốc Trung Đông và các nhà tài trợ siêu cường chính của nước này, với một bên là Ả Rập Saudi và bên kia là Iran. Trước cuộc xâm lược Ukraine của Nga vào ngày 24 tháng 2 năm 2022, một loạt thỏa thuận lớn để Qatar cung cấp cho Trung Quốc khí tự nhiên hóa lỏng (LNG) – mà sau cuộc xâm lược Ukraine đã trở thành nguồn năng lượng khẩn cấp quan trọng của thế giới – là mối lo ngại thực sự đối với Hoa Kỳ, xuất hiện như họ đã làm sau khi một số quốc gia Trung Đông chuyển dịch ra khỏi phạm vi ảnh hưởng của chính họ và chuyển sang phạm vi ảnh hưởng của Trung Quốc và Nga. Những lo ngại của Washington đã thúc đẩy một số công ty Mỹ đưa ra sáng kiến mới nhằm tăng cường mối quan hệ với Qatar và những sáng kiến này đã mang lại kết quả đáng kể cho Mỹ và các đồng minh. Những diễn biến gần đây xung quanh chiến tranh Israel-Hamas đang diễn ra dường như đã củng cố quan điểm của Mỹ rằng Qatar giờ đây có thể được coi là một đồng minh đáng tin cậy của phương Tây và là nhà trung gian hòa giải chính của nước này ở Trung Đông với các nước bản địa cũng như với lợi ích của Trung Quốc và Nga trong khu vực. Đây là lý do tại sao tin tức về một thỏa thuận LNG dài hạn khác vừa được ký kết giữa Qatar và Trung Quốc – một thỏa thuận cung cấp và mua bán kéo dài 27 năm giữa QatarEnergy và Sinopec nhằm cung cấp 3 triệu tấn mỗi năm (mmtpa) - đã không gây ra bất kỳ phản ứng công khai hay riêng tư nào từ Washington.
Đó là một câu chuyện rất khác vào năm ngoái. Mới hơn 12 tháng trước khi Nga xâm lược Ukraine, Trung Quốc đã tham gia vào một loạt hoạt động nhằm mở rộng nguồn và phương pháp cung cấp khí đốt. Điều này bắt đầu một cách nghiêm túc với hàng loạt thương vụ lớn vào tháng 3 năm 2021 với Qatar, nhà cung cấp LNG hàng đầu thế giới. LNG đòi hỏi ít cơ sở hạ tầng hơn nhiều để phân phối so với khí đốt được vận chuyển qua đường ống, nghĩa là người mua không chỉ tốn ít chi phí hơn để thiết lập các cơ sở cần thiết để hưởng lợi từ nguồn cung LNG thường xuyên mà còn có thể tăng và giảm số lượng trong thời gian rất ngắn. Về bản chất, rõ ràng là nguồn cung LNG trong tương lai sẽ là nguồn cung khí đốt thống trị ở Trung Quốc và tất cả các quốc gia khác trong trường hợp khẩn cấp về nguồn cung khí đốt toàn cầu. Sau đó, tháng 3 năm 2021 đã chứng kiến việc ký kết thỏa thuận mua bán 10 năm giữa Tập đoàn Dầu khí & Hóa chất Trung Quốc (Sinopec) với Qatar Petroleum (QP) với công suất 2 triệu tấn LNG mỗi năm. Tháng 12 năm 2021 chứng kiến một hợp đồng dài hạn lớn khác để Qatar cung cấp LNG cho Trung Quốc, nhân dịp đó, một thỏa thuận giữa QatarEnergy và Công ty Khí đốt Tự nhiên của Tập đoàn Năng lượng Quảng Đông cho 1 triệu tấn LNG mỗi năm, bắt đầu từ năm 2024 và kết thúc vào năm 2034, mặc dù nó có thể được gia hạn. Ngoài việc đảm bảo sự đa dạng về nguồn cung cấp khí đốt – và nguồn cung rất nhanh nếu cần thiết – những thỏa thuận này (và những thỏa thuận sau đó) với Trung Quốc vào thời điểm đó đã khéo léo chuyển Qatar vào phạm vi ảnh hưởng của Trung Quốc-Nga-Iran, đúng như Hoa Kỳ lo ngại. Các thỏa thuận đã tạo nên liên minh lỏng lẻo giữa nhà xuất khẩu LNG hàng đầu thế giới (Qatar) và một trong những nước nắm giữ trữ lượng khí đốt hàng đầu thế giới (Iran), vì hai nước này sở hữu chung mỏ khí đốt lớn nhất thế giới (North Field về phía Qatar và South Pars về phía Iran). Ngoài ra, cả hai nước đều là thành viên sáng lập của Diễn đàn các nước xuất khẩu khí đốt (GECF) gồm 11 thành viên, cùng với Nga. Các thỏa thuận này cũng liên kết chặt chẽ hơn nữa nguồn tài nguyên khí đốt toàn cầu tổng hợp khổng lồ này với nước mua các sản phẩm năng lượng lớn nhất thế giới trong hơn hai thập kỷ qua - Trung Quốc.
Ngay sau khi Nga xâm chiếm Ukraine, Mỹ bắt đầu gây áp lực đáng kể lên Qatar, nước này hiểu rằng để cuối cùng vạch ra một ranh giới xuyên suốt châu Âu mà NATO sẽ không chấp nhận bất kỳ hành động xâm lược quân sự nào nữa của Nga, châu Âu cần được cung cấp một giải pháp thay thế cho năng lượng của Nga – và nhanh chóng. Không có hậu quả đáng kể nào đối với Nga sau cuộc xâm lược Ukraine năm 2014 và việc sáp nhập khu vực Crimea sau đó, chính vì châu Âu - đặc biệt là đầu tàu trên thực tế là Đức - không muốn mất nguồn cung dầu khí dồi dào và giá rẻ từ Nga vốn đã góp phần lớn vào sự bùng nổ kinh tế của nước này trong hai thập kỷ trước. Do đó, cuối tháng 3 năm 2022 đã chứng kiến cuộc họp đầu tiên trong một loạt cuộc họp quan trọng về mặt chiến lược của Hoa Kỳ và các đồng minh với các đại diện cấp cao từ Qatar nhằm mục đích không chỉ đảm bảo khẩn cấp nguồn cung cấp LNG quan trọng cho phương Tây và phương Đông mà còn nhằm thúc đẩy Tiểu vương quốc này quyết đoán hơn trong phạm vi ảnh hưởng của Hoa Kỳ. Sau một cuộc gặp như vậy vào tháng 3 giữa Tiểu vương Qatar, Sheikh Tamim bin Hamad Al Thani và Bộ trưởng kinh tế Đức, Robert Habeck, Tổng thống Mỹ Joe Biden nhắc lại quan điểm của ông đã bày tỏ vào tháng 01 về Qatar với tư cách là một “đồng minh lớn ngoài NATO”. Một vài 'củ cà rốt và cây gậy' kinh doanh và chính trị khác đã được Mỹ đặt riêng cho cả Đức và Qatar, đặc biệt được thiết kế để đảm bảo rằng cuộc xâm lược không gây hậu quả tương tự sẽ không được trao lại cho Nga. Sau đó, vào tháng 5 năm 2022, Qatar ký tuyên bố về ý định hợp tác năng lượng với Đức nhằm trở thành nhà cung cấp LNG chính cho nước này. Những nguồn cung LNG mới này từ Qatar sẽ đến Đức thông qua các tuyến đường nhập khẩu hiện có được tăng cường bởi cơ sở hạ tầng mới đã được Bundestag của Đức phê duyệt vào khoảng thời gian đó. Điều này sẽ bao gồm việc triển khai bốn cơ sở nhập khẩu LNG nổi trên bờ biển phía bắc, và hai trạm tiếp nhận cố định trên đất liền đang được triển khai.
Những kế hoạch này sẽ được tiến hành song song, nhưng có khả năng hoàn thành sớm hơn đáng kể so với kế hoạch Qatar cũng cung cấp nguồn cung LNG lớn cho Đức từ kho cảng Golden Pass trên Bờ Vịnh Texas. QatarEnergy nắm giữ 70% cổ phần trong dự án, ExxonMobil của Hoa Kỳ nắm giữ phần còn lại. Công suất xuất khẩu ước tính của trạm Golden Pass dự kiến là khoảng 18 triệu tấn LNG mỗi năm và cơ sở này dự kiến sẽ đi vào hoạt động vào năm 2024. Tiếp nối những diễn biến này, tháng 12 năm 2022 chứng kiến hai thỏa thuận mua bán được ký kết giữa QatarEnergy và ConocoPhillips của Hoa Kỳ để xuất khẩu LNG sang Đức trong ít nhất 15 năm kể từ năm 2026. Các thỏa thuận này giữa Berlin và Doha đã cung cấp cho Đức 2 triệu tấn LNG mỗi năm, được gửi từ Ras Laffan ở Qatar đến trạm LNG phía bắc Brunsbuettel của Đức, theo giám đốc điều hành của QatarEnergy (đồng thời là Bộ trưởng Năng lượng Qatar), Saad al-Kaabi. Ông cũng nhấn mạnh tầm quan trọng chính trị rộng lớn hơn của các thỏa thuận này vào thời điểm đó: “Hai thỏa thuận bán và mua lại này đánh dấu các thỏa thuận cung cấp LNG dài hạn đầu tiên cho Đức, với thời gian cung cấp kéo dài ít nhất 15 năm, do đó đóng góp cho an ninh năng lượng lâu dài của Đức.”
Trên thực tế, những nguồn cung LNG này cho Đức có sự tham gia của một công ty lớn của Mỹ làm việc với công ty năng lượng lớn của Qatar - cũng như Trung Quốc và Nga – nói với thị trường năng lượng ba điều quan trọng. Đầu tiên, từ góc độ của những người mua năng lượng ở châu Âu, Washington sẽ không cho phép họ quay trở lại tình trạng mà lục địa này - và nhà lãnh đạo thực sự của khối, Đức - đang tài trợ cho phần lớn nhà nước Nga thông qua việc nhập khẩu lượng khí đốt và dầu khổng lồ. Thay vào đó, họ có thể dựa vào Mỹ và mạng lưới của nước này để cung cấp mọi thứ cần thiết. Thứ hai, từ góc độ của những người bán năng lượng ở Trung Đông, Washington cũng sẽ không đứng yên trong khi Trung Quốc hút cạn mọi nguồn cung cấp năng lượng sẵn có gây bất lợi cho cả Mỹ và các đồng minh ở phương Tây và phương Đông. Và thứ ba, trật tự thị trường dầu mỏ toàn cầu mới đã đạt đến điểm bùng phát, vì vậy đã đến lúc phải chọn một bên. Vai trò của Qatar với tư cách là bên trung gian hòa giải đáng tin cậy nhất của phương Tây ở Trung Đông gần đây càng được nhấn mạnh khi nước này đóng vai trò mà Mỹ mong muốn trong việc thả 5 con tin người Mỹ khỏi Iran, Tiểu vương quốc sau đó đã đồng ý trì hoãn việc thanh toán số tiền dành riêng cho Iran, sau những bình luận mang tính kích động sau cuộc tấn công ngày 7 tháng 10 vào Israel.
Nguồn tin: xangdau.net