Ngành xuất khẩu LNG của Mỹ gần đây đã gặp phải một số trở ngại. Và ai sẽ là tổng thống Hoa Kỳ trong bốn năm tới thậm chí có thể không phải là người lớn nhất.
Kiện tụng tại tòa án từ các nhóm bảo vệ môi trường, một nhà thầu phá sản và lệnh tạm dừng cấp phép của Tổng thống Joe Biden đã cùng nhau làm tăng thêm sự không chắc chắn cho các nhà đầu từ và xuất khẩu dự án LNG của Mỹ trong thập kỷ này.
Nhà xuất khẩu LNG hàng đầu
Việc mở rộng cơ sở hạ tầng xuất khẩu LNG trong năm năm qua và tính linh hoạt trong điểm đến các lô hàng LNG của Mỹ đã đưa quốc gia này trở thành nước xuất khẩu khí đốt tự nhiên hóa lỏng lớn nhất thế giới. Doanh số tăng vọt ở Châu Âu, nơi đã phải vật lộn để thay thế khí đốt qua đường ống của Nga, và nhiều dự án LNG hơn được đưa vào hoạt động trong thập kỷ này đã thúc đẩy xuất khẩu của Hoa Kỳ tăng 12% vào năm 2023 so với một năm trước đó. Với 11,9 tỷ feet khối mỗi ngày (Bcf/d) xuất khẩu LNG, Mỹ dễ dàng vượt qua các đối thủ cạnh tranh gần nhất của mình – Qatar và Úc – để trở thành nước xuất khẩu LNG lớn nhất vào năm ngoái, dữ liệu của EIA cho thấy.
Việc sử dụng công suất xuất khẩu LNG của Hoa Kỳ đạt trung bình 104% công suất danh nghĩa và 86% công suất đỉnh trên khắp bảy cảng LNG của Hoa Kỳ hoạt động vào năm 2023 vì nhu cầu LNG tương đối mạnh ở Châu Âu trong bối cảnh giá khí đốt tự nhiên quốc tế cao đã hỗ trợ cho việc xuất khẩu LNG của Hoa Kỳ tăng vào năm ngoái.
Năm nay, xuất khẩu LNG của Hoa Kỳ dự kiến đạt trung bình 12,1 tỷ Bcf/ngày, tăng nhẹ so với năm 2023 và 13,8 Bcf/ngày vào năm 2025, theo Triển vọng năng lượng ngắn hạn mới nhất của EIA cho tháng 10.
EIA cho biết hai dự án mới, Corpus Christi LNG Stage 3 và Plaquemines LNG, đang trong giai đoạn đưa vào vận hành để bắt đầu hoạt động xuất khẩu LNG và mỗi cơ sở này sẽ bắt đầu xuất khẩu LNG vào cuối năm 2024.
Những bất ổn ở phía trước
Trong tương lai, một số dự án được cấp phép chính thức đã bị chậm trễ gần đây và chúng không liên quan gì đến chính sách của chính quyền Hoa Kỳ.
ExxonMobil và QatarEnergy đã chứng kiến nhà máy xuất khẩu LNG Golden Pass trị giá 10 tỷ đô la của họ ở Texas bị lùi lại đến cuối năm sau, sau khi dự án phải đối mặt với sự chậm trễ do Zachry Holdings, nhà thầu xây dựng chính, phá sản. Ủy ban quản lý năng lượng liên bang Hoa Kỳ (FERC) vừa gia hạn thêm ba năm cho ExxonMobil và QatarEnergy để xây dựng nhà máy xuất khẩu của họ.
Vào đầu tháng 8, Exxon cho biết sẽ hoãn việc khởi động Golden Pass LNG đến cuối năm 2025 từ nửa đầu năm sau sau khi việc xây dựng tại cơ sở này bị đình trệ do nhà thầu chính phá sản.
Sau đó là dự án Rio Grande LNG của NextDecade, dự án này cũng phải đối mặt với sự chậm trễ do phán quyết của tòa án về quyền hạn của FERC.
Vào đầu tháng 8, một tòa phúc thẩm Hoa Kỳ đã hủy bỏ dự án xuất khẩu LNG Rio Grande của NextDecade do Ủy ban quản lý năng lượng liên bang ban hành với lý do FERC đáng lẽ phải ban hành Tuyên bố tác động môi trường bổ sung trong quá trình điều tra.
Vụ kiện này và các vụ kiện tụng khác tạo thêm một tình trạng bất ổn nữa cho các nhà đầu tư LNG của Hoa Kỳ.
Tất nhiên, vấn đề lớn nhất hiện nay là việc Tổng thống Biden tạm dừng cấp phép từ tháng 1 cho đến khi Bộ Năng lượng có thể cập nhật các phân tích cơ bản cho việc cấp phép. Dưới áp lực của các nhà bảo vệ môi trường, Chính quyền đã tuyên bố vào đầu năm nay rằng trong thời gian tạm dừng, DOE sẽ tiến hành đánh giá cập nhật mới về tác động của các dự án như vậy đối với sức khỏe và cộng đồng.
Sự đồng thuận tại hội nghị thường niên của Wood Mackenzie về 'Khí đốt, LNG và Tương lai của Năng lượng' tuần trước là việc tạm dừng cấp phép xuất khẩu LNG cuối cùng sẽ được coi là "một sự cố" đối với ngành LNG của Hoa Kỳ, Ed Crooks, Phó chủ tịch cấp cao, Châu Mỹ, tại WoodMac viết.
Tổng thống thứ 47 và LNG của Mỹ
Một số bất ổn đối với LNG của Hoa Kỳ có thể được giải quyết sớm nhất là vào tháng 1 khi tổng thống thứ 47 của Hoa Kỳ nhậm chức. Donald Trump đã hứa sẽ ngay lập tức khởi động lại việc cấp phép LNG, trong khi chiến dịch của bà Harris vẫn chưa chỉ ra liệu tổng thống Harris có tiếp tục tạm dừng cấp phép của Biden hay không.
Tuy nhiên, các nhà phân tích đã bày tỏ lo ngại rằng sự bùng nổ xuất khẩu LNG của Hoa Kỳ có thể bị chệch hướng nếu chính quyền Trump áp dụng mức thuế 60% đã hứa đối với hàng nhập khẩu của Trung Quốc, điều này có thể dẫn đến hành động trả đũa của Trung Quốc bằng cách tránh mua LNG mới từ Mỹ hoặc bán lại các lô hàng của Mỹ.
Sau cuộc bầu cử Hoa Kỳ, "Có vẻ như rất có khả năng lệnh tạm dừng cấp phép sẽ được dỡ bỏ. Nhưng các yêu cầu mới có thể được áp dụng đối với các dự án khiến quá trình được cấp phép diễn ra chậm hơn và phức tạp hơn", Crooks cho biết.
Ngành công nghiệp LNG đang kêu gọi dỡ bỏ lệnh tạm dừng cấp phép.
"BạAnh phải ngăn chặn lệnh tạm dừng cấp phép LNG điên rồ này tiếp tục diễn ra", Ryan Lance, giám đốc điều hành tại ConocoPhillips, cho biết tại hội nghị Gastech ở Houston vào tháng trước.
"Chúng tôi hoàn toàn cần cải cách việc cấp phép và chúng tôi cần nhiều cơ sở hạ tầng hơn", Lance nói thêm.
Chính quyền Trump được kỳ vọng sẽ tạo điều kiện cấp phép và giảm bớt gánh nặng quản lý đối với ngành dầu khí của Hoa Kỳ.
"Nhưng các yếu tố quyết định chính đối với sản lượng hydrocarbon của Hoa Kỳ là doanh thu và chiến lược phân bổ vốn của các công ty lớn và E&P, những công ty này khó có thể bị ảnh hưởng nhiều bởi những gì xảy ra ở Washington", theo Crooks của WoodMac.
Ngay cả với Tổng thống Trump, hoặc có lẽ chính xác là vì một đảng viên Cộng hòa trong Nhà Trắng, chiến dịch bảo vệ môi trường chống lại LNG tại các tòa án Hoa Kỳ sẽ đạt được động lực, và các nhà đầu tư LNG của Mỹ có thể phải đối mặt với sự chậm trễ mới bắt nguồn từ các thách thức pháp lý.
Nguồn tin: xangdau.net