Thời gian gần Ä‘ây, dÆ° luận nhân dân bức xúc trÆ°á»›c những vụ vi phạm trong kinh doanh xăng dầu và công nghệ “chế” xăng bẩn của nhiều cá»­a hàng kinh doanh xăng dầu lá»›n. TrÆ°á»›c thá»±c tế này, các cÆ¡ quan chức năng Ä‘ã và Ä‘ang vào cuá»™c để siết chặt quản lý xăng dầu.

Nhiều kẽ hở trong quản lý chất lượng xăng dầu

Theo thông báo má»›i nhất trong ngày 21/2 của Bá»™ Công thÆ°Æ¡ng, thời gian qua, lá»±c lượng quản lý thị trường các tỉnh, thành phố Ä‘ã xá»­ lý 237 vụ vi phạm kinh doanh xăng dầu vá»›i số tiền xá»­ phạt hành chính gần 1,7 tá»· đồng. Trong Ä‘ó, vi phạm nhiều nhất là về Ä‘iều kiện kinh doanh vá»›i 103 vụ, tiếp đến là vi phạm về chất lượng 37 vụ, vi phạm về Ä‘o lường 19 vụ, 2 vụ vi phạm về xuất lậu xăng dầu...

Sau hàng loạt hình ảnh về công nghệ pha chế xăng bẩn được báo chí liên tiếp phản ánh trong những ngày qua cho thấy, “xăng bẩn” có thể có ở bất kỳ Ä‘âu, bất kỳ nÆ¡i nào, kể cả những cây xăng lá»›n. Tuy nhiên, việc quản lý chất lượng xăng dầu lại không dá»… dàng.

Tại cuá»™c họp vá»›i Bá»™ Công thÆ°Æ¡ng về việc quản lý chất lượng xăng dầu ngày 16/2, đại diện các doanh nghiệp nhập khẩu xăng dầu đầu mối cho rằng, cách quản lý việc phân phối của các đại lý, tổng đại lý hiện nay có nhiều kẽ hở và để quản lý được là Ä‘iều rất khó do các hệ thống đại lý hiện chÆ°a vận hành Ä‘úng Nghị định 84 của Chính phủ về kinh doanh xăng dầu. Nghị định này quy định má»—i đại lý, tổng đại lý chỉ được ký hợp đồng vá»›i má»™t thÆ°Æ¡ng nhân đầu mối, song thá»±c tế, các Ä‘Æ¡n vị này vẫn tìm cách “lách luật” ký vá»›i nhiều nÆ¡i và do Ä‘ó không thể kiểm soát được chất lượng, vì khó phân định xăng dầu của đầu mối nào kém chất lượng để xá»­ lý. Khi nào thá»±c trạng này còn tiếp diá»…n thì việc quản lý chất lượng xăng dầu còn khó khăn.

Ngoài ra, trách nhiệm của các doanh nghiệp đầu mối cÅ©ng không được quy định rõ. Hiện nay, việc yêu cầu các doanh nghiệp đầu mối đảm bảo chất lượng xăng dầu là Ä‘úng, nhÆ°ng doanh nghiệp đầu mối kiểm soát nhÆ° thế nào và trách nhiệm đến Ä‘âu thì lại không rõ. Theo Nghị định 84, doanh nghiệp đầu mối chỉ được kiểm tra tổng đại lý, đại lý về thủ tục, nếu phát hiện sai phạm có thể chấm dứt hợp đồng chứ không có quyền xá»­ phạt. Vì việc, xá»­ lý gian lận tại các đại lý xăng dầu chủ yếu do cÆ¡ quan nhà nÆ°á»›c. Do Ä‘ó, đại lý vi phạm khi bị phát hiện lại có thể ký hợp đồng vá»›i doanh nghiệp khác. Chính Ä‘iều này khiến cho việc gian lận số lượng hoặc chất lượng xăng dầu vẫn cứ tiếp diá»…n.

Tăng cường các biện pháp quản lý

TrÆ°á»›c các vụ việc vi phạm nhiều, gây bức xúc dÆ° luận trên và để tăng cường công tác quản lý chất lượng xăng dầu trong thời gian tá»›i, Bá»™ Công thÆ°Æ¡ng Ä‘ã yêu cầu các Ä‘Æ¡n vị chức năng thuá»™c Bá»™ triển khai ngay má»™t số biện pháp để tăng cường quản lý xăng dầu.

Theo Ä‘ó, yêu cầu Cục Quản lý thị trường phối hợp các lá»±c lượng chức năng tăng cường công tác kiểm tra, kiểm soát theo chỉ đạo của Chính phủ, Thủ tÆ°á»›ng Chính phủ và Bá»™ Công thÆ°Æ¡ng nhằm phát hiện, xá»­ lý nghiêm các hành vi vi phạm theo quy định của pháp luật, đặc biệt là chất lượng xăng dầu, Ä‘iều kiện kinh doanh xăng dầu, quy định về đại lý kinh doanh xăng dầu (tổng đại lý chỉ được ký hợp đồng làm tổng đại lý cho má»™t doanh nghiệp đầu mối; đại lý chỉ được ký hợp đồng làm đại lý bán lẻ xăng dầu cho má»™t tổng đại lý hoặc má»™t doanh nghiệp đầu mối).

Cùng vá»›i Ä‘ó, Bá»™ Công thÆ°Æ¡ng cÅ©ng yêu cầu Vụ Thị trường trong nÆ°á»›c phải làm Ä‘Æ¡n vị đầu mối tiếp thu ý kiến, rà soát lại các quy định tại Nghị định số 84/2009/NĐ-CP ngày 15/10/2009 của Chính phủ về kinh doanh xăng dầu; Thông tÆ° số 36/2009/TT-BCT ngày 14/12/2009 của Bá»™ trưởng Bá»™ Công thÆ°Æ¡ng ban hành Quy chế đại lý kinh doanh xăng dầu để tăng cường trách nhiệm về quản lý chất lượng xăng dầu của doanh nghiệp đầu mối, tổng đại lý, đại lý và cá»­a hàng bán lẻ xăng dầu; đồng thời, rà soát để sá»­a đổi và kiến nghị sá»­a đổi các quy định của pháp luật có liên quan đến kinh doanh xăng dầu (giá, chi phí lÆ°u thông, hoa hồng đại lý...) phù hợp tình hình thá»±c tế.

Ngoài ra, các Ä‘Æ¡n vị có liên quan thuá»™c Bá»™ Công thÆ°Æ¡ng phối hợp rà soát chính sách, pháp luật về quản lý từ nhập khẩu đến sản xuất, lÆ°u thông các hóa chất là phụ gia, dung môi hòa tan vào xăng nhằm hạn chế tối Ä‘a việc gian lận thÆ°Æ¡ng mại làm ảnh hưởng đến chất lượng xăng dầu lÆ°u thông trên thị trường; rà soát, hoàn thiện các quy trình kiểm soát chất lượng từng khâu (từ nhập khẩu đến khâu bán lẻ); tăng cường kiểm tra, giám sát các khâu, nhất là vận chuyển từ tổng kho của các doanh nghiệp đầu mối về tổng đại lý, đại lý và từ tổng đại lý đến các cá»­a hàng bán lẻ…

Cùng vá»›i Bá»™ Công thÆ°Æ¡ng, má»›i Ä‘ây, Bá»™ Tài chính cÅ©ng Ä‘ã có văn bản số 2177 /BTC-VP thông báo về công tác Ä‘iều hành giá xăng, dầu trong thời Ä‘iểm hiện nay. Theo Ä‘ó, về giải pháp Ä‘iều hành giá xăng dầu hiện nay là yêu cầu các doanh nghiệp kinh doanh xăng dầu đầu mối giữ ổn định giá bán xăng dầu trong nÆ°á»›c nhằm thá»±c hiện Nghị quyết số 01/NQ-CP ngày 03/01/2012 của Chính phủ về những giải pháp chủ yếu chỉ đạo Ä‘iều hành thá»±c hiện kế hoạch phát triển kinh tế - xã há»™i và dá»± toán ngân sách nhà nÆ°á»›c năm 2012.

Bá»™ Tài chính cÅ©ng cho biết, Ä‘ã tính toán, xác định giá cÆ¡ sở từng mặt hàng xăng dầu, chênh lệch giữa giá cÆ¡ sở vá»›i giá bán mặt hàng xăng, dầu trong nÆ°á»›c hiện nay. Theo tính toán này, tất cả các chủng loại xăng, dầu đều có giá cÆ¡ sở cao hÆ¡n giá bán hiện hành từ 372 đồng/lít đến 844 đồng/lít. Vì thế, cùng vá»›i việc yêu cầu các doanh nghiệp kinh doanh xăng dầu đầu mối giữ ổn định giá bán các loại xăng, các loại dầu diesel, dầu hỏa, dầu madut nhÆ° hiện hành, Bá»™ Tài chính cÅ©ng thống nhất vá»›i Bá»™ Công thÆ°Æ¡ng cho phép tăng mức sá»­ dụng Quỹ Bình ổn giá để bù đắp mức chênh lệch giữa giá bán hiện hành thấp hÆ¡n giá cÆ¡ sở.

Đồng thời, trên tinh thần chia sẻ vá»›i người tiêu dùng và doanh nghiệp, Bá»™ Tài chính Ä‘ã ban hành Thông tÆ° số 25/2012/TT-BTC ngày 21/2/2012 hÆ°á»›ng dẫn thá»±c hiện mức thuế suất thuế nhập khẩu Æ°u Ä‘ãi đối vá»›i các mặt hàng thuá»™c nhóm 2710 tại Biểu thuế nhập khẩu Æ°u Ä‘ãi. Theo Ä‘ó, thuế suất thuế nhập khẩu đối vá»›i các mặt hàng xăng giảm từ 4% xuống 0%, đối vá»›i dầu diesel và dầu hỏa giảm từ 5% xuống 3%; thời gian thá»±c hiện từ ngày 21/02/2012.

Mong rằng, vá»›i sá»± vào cuá»™c tích cá»±c của các bá»™, ngành, trong thời gian tá»›i, thị trường xăng dầu sẽ ổn định hÆ¡n và việc quản lý chất lượng xăng dầu sẽ hiệu quả hÆ¡n, góp phần tạo dá»±ng lòng tin đối vá»›i người tiêu dùng.

Nguồn tin:ĐCSVN