Ngày 15/12, Văn phòng Chủ tịch nÆ°á»›c Ä‘ã họp báo công bố Lệnh của Chủ tịch nÆ°á»›c về việc công bố Luật Thuế bảo vệ môi trường; Luật sá»­a đổi, bổ sung má»™t số Ä‘iều của Luật Kinh doanh bảo hiểm; Luật sá»­a đổi, bổ sung má»™t số Ä‘iều của Luật Chứng khoán và Nghị quyết số 55/2010/QH12 của Quốc há»™i về miá»…n, giảm thuế sá»­ dụng đất nông nghiệp.

Không thu phí xăng dầu từ ngày 1/1/2012

Luật Thuế bảo vệ môi trường được ban hành nhằm Ä‘áp ứng yêu cầu phát triển kinh tế bền vững, khuyến khích phát triển kinh tế Ä‘i liền vá»›i giảm ô nhiá»…m môi trường, phù hợp vá»›i tình hình kinh tế hiện nay và những năm tá»›i.

Luật góp phần nâng cao ý thức bảo vệ môi trường của toàn xã há»™i, từ Ä‘ó thay đổi nhận thức, hành vi của tổ chức, cá nhân trong sản xuất và tiêu dùng nhằm giảm phát thải ô nhiá»…m tại nguồn...

Phạm vi Ä‘iều chỉnh của Luật quy định về đối tượng chịu thuế, đối tượng không chịu thuế, người ná»™p thuế, căn cứ tính thuế, khai thuế, tính thuế, ná»™p thế và hoàn thuế bảo vệ môi trường.

Theo quy định của Luật, đối tượng chịu thuế gồm tám nhóm hàng hóa là: xăng dầu, than Ä‘á, dung dịch hydro-chloro-fluoro-carbon (dung dịch HCFC), túi nilông thuá»™c diện chịu thuế, thuốc trừ cỏ, thuốc bảo quản lâm sản, thuốc khá»­ trùng kho, thuốc trừ mối thuá»™c loại hạn chế sá»­ dụng.

Về quy định đối tượng không chịu thuế: theo Ä‘iều 112 Luật Bảo vệ môi trường: “Tổ chức, há»™ gia Ä‘ình, cá nhân sản xuất, kinh doanh má»™t số sản phẩm gây tác Ä‘á»™ng xấu lâu dài đến môi trường và sức khỏe con người thì phải ná»™p thuế môi trường,” vì vậy, các sản phẩm được lá»±a chọn Ä‘Æ°a vào đối tượng chịu thuế phải là những sản phẩm được sản xuất, nhập khẩu mà khi sá»­ dụng má»›i gây tác Ä‘á»™ng xấu đến môi trường và sức khỏe con người. Do Ä‘ó, những hàng hóa thuá»™c đối tượng chịu thuế bảo vệ môi trường nhÆ°ng không được sá»­ dụng ở Việt Nam thì sẽ được Ä‘Æ°a vào đối tượng không chịu thuế bảo vệ môi trường.

Luật Thuế bảo vệ môi trường gồm 4 chÆ°Æ¡ng, 13 Ä‘iều, có hiệu lá»±c thi hành từ ngày 1/1/2012, khi Luật có hiệu lá»±c thi hành thì không thu phí xăng dầu.

Hợp tác xã được hoạt Ä‘á»™ng kinh doanh bảo hiểm

Luật sá»­a đổi, bổ sung má»™t số Ä‘iều của Luật Kinh doanh bảo hiểm có hiệu lá»±c thi hành từ ngày 1/7/2011, sá»­a đổi bổ sung các ná»™i dung về cung cấp dịch vụ bảo hiểm qua biên giá»›i; phân loại nghiệp vụ bảo hiểm; tái bảo hiểm bắt buá»™c; quy định về hình thức doanh nghiệp; các vấn đề liên quan đến đấu thầu, hợp tác và cạnh tranh; Ä‘iều kiện cấp phép; đại lý bảo hiểm; chức năng quản lý nhà nÆ°á»›c, bảo vệ quyền lợi người được bảo hiểm và sá»­a đổi các quy định phải được Bá»™ Tài chính chấp thuận.

Đối vá»›i việc sá»­a đổi quy định về hình thức doanh nghiệp, Ä‘iều 59 Luật Kinh doanh bảo hiểm hiện hành quy định các hình thức doanh nghiệp bảo hiểm. Tuy nhiên, theo Luật Doanh nghiệp năm 2005, doanh nghiệp nhà nÆ°á»›c phải chuyển đổi thành công ty trách nhiệm hữu hạn hoặc công ty cổ phần và doanh nghiệp liên doanh, 100% vốn nÆ°á»›c ngoài được chuyển đổi thành công ty trách nhiệm hữu hạn hai thành viên trở lên hoặc công ty trách nhiệm hữu hạn má»™t thành viên.

Ngoài ra Hợp tác xã cÅ©ng là tổ chức kinh tế, có tÆ° cách pháp nhân, có thể hoạt Ä‘á»™ng kinh doanh bảo hiểm nếu Ä‘áp ứng quy định của Luật Kinh doanh bảo hiểm. Vì vậy Ä‘iều 59 sá»­a đổi, bổ sung theo hÆ°á»›ng quy định về các loại hình doanh nghiệp bao gồm: công ty cổ phần, công ty trách nhiệm hữu hạn, tổ chức bảo hiểm tÆ°Æ¡ng há»— và hợp tác xã bảo hiểm.

Bổ sung hoạt Ä‘á»™ng chào bán chứng khoán riêng lẻ

Luật sá»­a đổi, bổ sung má»™t số Ä‘iều của Luật Chứng khoán bổ sung thêm hoạt Ä‘á»™ng chào bán chứng khoán riêng lẻ để có căn cứ pháp lý quy định về chào bán chứng khoán riêng lẻ.

Về hoạt Ä‘á»™ng chào bán chứng khoán riêng lẻ, bổ sung Ä‘iều 10a về chào bán chứng khoán riêng lẻ, chủ yếu tập trung quy định về Ä‘iều kiện chào bán chứng khoán riêng lẻ của công ty đại chúng. Trong Ä‘ó quy định hạn chế chuyển nhượng 1 năm các trường hợp không bị hạn chế chuyển nhượng và khoảng cách 6 tháng giữa các đợt chào bán cổ phần, trái phiếu chuyển đổi chào bán riêng lẻ. Liên quan tá»›i quy định này, Luật bổ sung định nghÄ©a về “chào bán chứng khoán riêng lẻ” và sá»­a tên chÆ°Æ¡ng II Luật Chứng khoán thành “chào bán chứng khoán.”

Việc bổ sung quy định trên nhằm đảm bảo căn cứ pháp lý cho hoạt Ä‘á»™ng chào bán chứng khoán riêng lẻ, tránh trường hợp doanh nghiệp lợi dụng việc chào bán riêng lẻ để chào bán ra công chúng; ngăn ngừa việc pha loãng sở hữu của các cổ Ä‘ông khác; nâng cao trách nhiệm doanh nghiệp trong huy Ä‘á»™ng và sá»­ dụng vốn.

Ngoài ra, Luật sá»­a đổi, bổ sung má»™t số Ä‘iều của Luật Chứng khoán còn bổ sung ná»™i hàm khái niệm “chứng khoán,” chào bán chứng khoán ra công chúng, quản trị công ty đại chúng, chào mua công khai, cÆ¡ sở pháp lý cho quản lý và tổ chức thị trường giao dịch chứng khoán và liên kết thị trường chứng khoán và các quốc gia khác, về công ty chứng khoán, công ty quản lý quỹ, về công bố thông tin trên thị trường chứng khoán.

Luật sá»­a đổi, bổ sung má»™t số Ä‘iều của Luật Chứng khoán có hiệu lá»±c thi hành từ ngày 1/7/2011.

Nhiều đối tượng được miá»…n thuế sá»­ dụng đất nông nghiệp

Má»™t trong những ná»™i dung chủ yếu, má»›i của Nghị quyết 55/2010/QH12 về miá»…n, giảm thuế sá»­ dụng đất nông nghiệp là miá»…n thuế sá»­ dụng đất nông nghiệp đối vá»›i toàn bá»™ diện tích đất nông nghiệp phục vụ nghiên cứu, sản xuất thá»­ nghiệm; diện tích đất trồng cây hàng năm có ít nhất má»™t vụ lúa trong năm; diện tích đất làm muối.

Miá»…n thuế sá»­ dụng đất nông nghiệp đối vá»›i toàn bá»™ diện tích đất nông nghiệp được nhà nÆ°á»›c giao cho há»™ nghèo. Các há»™ gia Ä‘ình, cá nhân nông dân được nhà nÆ°á»›c giao đất để sản xuất nông nghiệp; há»™ gia Ä‘ình, cá nhân là xã viên hợp tác xã, nông trường viên, lâm trường viên Ä‘ã nhận đất giao khoán ổn định của hợp tác xã, nông trường quốc doanh, lâm trường quốc doanh để sản xuất nông nghiệp theo quy định của pháp luật; há»™ gia Ä‘ình, cá nhân sản xuất nông nghiệp có quyền sá»­ dụng đất nông nghiệp góp đất của mình để thành lập hợp tác xã sản xuất nông nghiệp theo quy định của Luật Hợp tác xã được miá»…n thuế sá»­ dụng đất nông nghiệp đối vá»›i diện tích đất nông nghiệp trong hạn mức giao đất nông nghiệp.

Nghị quyết còn quy định về đối tượng được giảm thuế sá»­ dụng đất nông nghiệp, về hạn mức giao đất nông nghiệp, hạn mức nhận chuyển quyền sá»­ dụng đất nông nghiệp.

Nghị quyết có hiệu lá»±c thi hành từ ngày 1/1/2011. Thời hạn miá»…n, giảm thuế sá»­ dụng đất nông nghiệp quy định tại Nghị quyết được thá»±c hiện từ ngày 1/1/2011 đến ngày 31/12/2020.

(Nguồn: TTX, 16/12)