Nhằm đảm bảo cung cầu xăng dầu và tháo gỡ khó khăn cho doanh nghiệp nhập khẩu xăng dầu, cuá»™c họp giữa Bá»™ Tài chính và Bá»™ Công ThÆ°Æ¡ng vá»›i các doanh nghiệp trong ngày 13/1, do Thứ trưởng Bá»™ Tài chính Trần Văn Hiếu và Thứ trưởng Bá»™ Công ThÆ°Æ¡ng Nguyá»…n Cẩm Tú chủ trì, Ä‘ã thống nhất tiếp tục giảm thuế nhập khẩu và Ä‘iều chỉnh tăng phí kinh doanh xăng dầu.

Cuá»™c họp bàn thảo hai vấn đề chính là bảo đảm ngoại tệ nhập khẩu xăng dầu và giải quyết tình trạng lá»— triền miên của các doanh nghiệp đầu mối nhập khẩu xăng dầu.

Về nguồn ngoại tệ nhập khẩu xăng dầu, Bá»™ Tài chính và Bá»™ Công ThÆ°Æ¡ng thống nhất đề nghị: để đảm bảo nguồn cung xăng dầu trong thời gian tá»›i, Ngân hàng Nhà nÆ°á»›c cần đảm bảo bán đủ ngoại tệ cho các doanh nghiệp nhập khẩu xăng dầu theo Ä‘úng tinh thần công Ä‘iện và Chỉ thị của Thủ tÆ°á»›ng Chính phủ.

Đồng thời, hai bá»™ thông báo, nếu doanh nghiệp đầu mối nhập khẩu xăng dầu khi làm thủ tục mua ngoại tệ nhập khẩu xăng dầu bị ngân hàng nào từ chối, cần báo cáo kịp thời và cụ thể về Bá»™ Công ThÆ°Æ¡ng để Bá»™ có trách nhiệm báo cáo Thủ tÆ°á»›ng chính phủ.

Tại cuá»™c họp hai bá»™ cÅ©ng bàn tá»›i các biện pháp nhằm giải quyết tình trạng doanh nghiệp lá»— kinh doanh xăng dầu kéo dài.

Theo Bá»™ Công ThÆ°Æ¡ng, Bá»™ Tài chính là cÆ¡ quan hÆ°á»›ng dẫn trích lập và vận hành sá»­ dụng quỹ bình ổn giá xăng dầu (BOG) theo Nghị định 84/2009/NĐ-CP. Quỹ BOG sẽ được sá»­ dụng để bù đắp số lá»— phát sinh trong quá trình kinh doanh xăng dầu của các doanh nghiệp trong các trường hợp yếu tố cấu thành làm giá cÆ¡ sở tăng vượt 7% đến 12%, trên 12% hoặc trong từng trường hợp có ảnh hưởng tá»›i phát triển kinh tế- xã há»™i và đời sống nhân dân (quy định tại khoản 3, Điều 27 Nghị định 84). Ngày 9/12/2009, Bá»™ Tài chính Ä‘ã ban hành Thông tÆ° 234/2009/TT-BTC hÆ°á»›ng dẫn cÆ¡ chế hình thành, quản lý và sá»­ dụng quỹ BOG xăng dầu. Trong Ä‘ó, Điều 5 Thông tÆ° 234 có hÆ°á»›ng dẫn 4 trường hợp sá»­ dụng quỹ BOG (khoản 1, 2, 3, 4).

NhÆ°ng thá»±c tế, trong quá trình Ä‘iều hành giá xăng dầu, có thời Ä‘iểm khi giá cÆ¡ sở tăng khoảng 5,2% (trường hợp các DN có quyền tá»± Ä‘iều chỉnh tăng giá bán- PV) nhÆ°ng Bá»™ Tài chính yêu cầu các thÆ°Æ¡ng nhân đầu mối không Ä‘iều chỉnh giá (văn bản số 3500/BTC-QLG) ngày 22/3/2010); thông báo thÆ°Æ¡ng nhân đầu mối được sá»­ dụng quỹ BOG để bù đắp số lá»— phát sinh trong quá trình kinh doanh xăng dầu (văn bản số 4033/BTC-QLG ngày 1/4/2010) và thông báo mức chi sá»­ dụng quỹ BOG tối Ä‘a cho các mặt hàng xăng dầu (văn bản số 4214/BTC-QLG) ngày 7/4/2010)…

NhÆ° vậy, gần nhÆ° suốt cả năm 2010, việc sá»­ dụng quỹ BOG theo khoản 1, 2 và 3 Điều 5 không được áp dụng, Bá»™ Tài chính chỉ sá»­ dụng biện pháp quy định tại khoản 4 Điều 5 Thông tÆ° 234: “Trường hợp việc tăng giá xăng dầu có tác Ä‘á»™ng bất lợi đến phát triển kinh tế, xã há»™i và đời sống nhân dân, Bá»™ Tài chính chủ trì phối hợp vá»›i Bá»™ Công ThÆ°Æ¡ng quyết định công bố các biện pháp bình ổn giá thông qua Ä‘iều hành chính sách thuế, việc trích lập và sá»­ dụng quỹ BOG và các biện pháp kinh tế hành chính khác theo quy định của pháp luật hiện hành”.

Tuy nhiên, theo ông Nguyá»…n Lá»™c An- Phó Vụ trưởng Vụ thị trường trong nÆ°á»›c Bá»™ Công ThÆ°Æ¡ng, Tổ phó Tổ giám sát giá xăng dầu Liên bá»™ Tài chính- Công ThÆ°Æ¡ng: Khoản 4 Điều 5 của Thông tÆ° 234 không nói rõ “các biện pháp hành chính khác” ở Ä‘ây là gì? và trong việc trích quỹ BOG, thì việc xác lập giá cÆ¡ sở doanh nghiệp báo lên để làm cÆ¡ sở trích quỹ bù lá»— cho doanh nghiệp cÅ©ng chÆ°a làm được.

Ngay cả khi sá»­ dụng quy định tại khoản 4 Điều 5 Thông tÆ° 234 để bù đắp số lá»— phát sinh trong quá trình bình ổn giá của doanh nghiệp cÅ©ng chÆ°a được phù hợp, chÆ°a bù đắp được hết lá»— cho doanh nghiệp, khiến các doanh nghiệp vẫn bị lá»— trong kinh doanh xăng dầu. Thời gian bị lá»— kéo dài, ảnh hưởng nghiêm trọng đến việc kinh doanh của các thÆ°Æ¡ng nhân đầu mối, kéo theo việc nhập xăng dầu cầm chừng của má»™t số doanh nghiệp, ảnh hưởng đến nguồn cung (vì càng nhập nhiều về, bán ra càng nhiều càng lá»—).

Vì thế, để giảm bá»›t lá»— cho doanh nghiệp đầu mối, hai bá»™ thống nhất các biện pháp: TrÆ°á»›c mắt sẽ tăng mức chi phí kinh doanh, giảm thuế nhập khẩu mặt hàng xăng dầu, diezen và dầu hỏa, đồng thời tiếp tục tăng mức sá»­ dụng quỹ BOG.

Tại cuá»™c họp, Bá»™ Công ThÆ°Æ¡ng kiến nghị: Điều hành kinhdoanh xăng dầu trong năm 2011 cần tuân thủ Ä‘úng quy định tại Nghị định 84/2009/NĐ-CP cÅ©ng nhÆ° các quy định hÆ°á»›ng dẫn tại Thông tÆ° 234/2009/TT-BTC của Bá»™ Tài chính; Cần làm rõ hÆ¡n quy định tại khoản 4 Điều 5 Thông tÆ° 234 để tránh tùy tiện áp dụng khi Ä‘iều hành kinh doanh xăng dầu.

Thứ trưởng Bá»™ Công ThÆ°Æ¡ng cho rằng: Cần thống nhất cÆ¡ chế phối hợp thông tin giữa Bá»™ Tài chính, Bá»™ Công ThÆ°Æ¡ng và Ngân hàng Nhà nÆ°á»›c để tạo Ä‘iều kiện tốt nhất cho doanh nghiệp trong kinh doanh xăng dầu, không để xảy ra tình trạng lá»—, thiếu ngoại tệ trong kinh doanh xăng dầu, ảnh hưởng đến nguồn cung xăng dầu cho sản xuất và tiêu dùng trong nÆ°á»›c.

Nguồn: Báo Công ThÆ°Æ¡ng