Theo quy định tại dá»± thảo Nghị định thay thế Nghị định 55/2007/NĐ-CP về kinh doanh xăng dầu, các cá»­a hàng bán lẻ xăng dầu phải áp dụng tiêu chuẩn má»›i về trang thiết bị, diện tích kinh doanh...Nhiều người lo ngại quy định này có thể khiến hàng loạt cây xăng trong thành phố phải Ä‘óng cá»­a vì không đạt chuẩn.

Sáng 29/7, Bá»™ Công ThÆ°Æ¡ng Ä‘ã chủ trì tổ chức há»™i thảo về dá»± thảo Nghị định má»›i thay thế Nghị định 55 của Chính phủ về kinh doanh xăng dầu, vá»›i sá»± tham gia của lãnh đạo hai bá»™ Tài chính - Công ThÆ°Æ¡ng, Ä‘ông đảo các chuyên gia, doanh nghiệp và báo chí.

Đóng cá»­a sẽ nảy sinh nguy cÆ¡ mất an toàn

Góp ý cho dá»± thảo, bà Quách Tố Dung, Phó Giám đốc thường trá»±c Sở Công ThÆ°Æ¡ng TP. Hồ Chí Minh lo ngại quy định tại Điều 15 của Dá»± thảo có thể khiến hàng loạt cây xăng trong thành phố phải Ä‘óng cá»­a.

Cụ thể, Ä‘iều kiện cấp giấy chứng nhận đủ Ä‘iều kiện kinh doanh xăng dầu đối vá»›i cá»­a hàng bán lẻ xăng dầu theo dá»± thảo phải phù hợp vá»›i quy hoạch, được xây dá»±ng và có trang thiết bị phù hợp vá»›i tiêu chuẩn kinh doanh xăng dầu do Bá»™ Khoa học và Công nghệ ban hành. Trong khi Ä‘ó, nếu theo tiêu chuẩn về diện tích cây xăng thì sẽ rất nhiều cây xăng trong thành phố không Ä‘áp ứng được, từ Ä‘ó phải Ä‘óng cá»­a.

"Chúng tôi rất lo ngại việc Ä‘óng cá»­a hàng loạt các cây xăng trong thành phố sẽ rất tá»›i tình trạng lá»™n xá»™n, các cá»­a hàng kinh doanh "cục gạch" ở ngoài thành phố sẽ mọc lên nhÆ° nấm, nguy cÆ¡ gây mất an toàn xã há»™i, an toàn phòng cháy chữa cháy..."- bà Dung nói.

Cuá»™c họp sáng 29/7 thu hút sá»± quan tâm của Ä‘ông đảo đại diện cÆ¡ quan quản lý, chuyên gia, doanh nghiệp và báo chí

Trên cÆ¡ sở Ä‘ó, bà Dung kiến nghị bổ sung quy định những cây xăng vẫn Ä‘ang hoạt Ä‘á»™ng tốt thì cho tiếp tục hoạt Ä‘á»™ng, những cây xăng xây dá»±ng má»›i thì má»›i áp dụng tiêu chuẩn má»›i.

CÅ©ng tại há»™i thảo, đại diện Há»™i tiêu chuẩn và bảo vệ quyền lợi người tiêu dùng vẫn băn khoăn về tình trạng giá xăng dầu vẫn chÆ°a được Ä‘iều hành theo cÆ¡ chế thị trường, khi lên thì lên rất kịp thời, nhÆ°ng khi xuống thì không kịp thời, trì hoãn có khi giá thế giá»›i tăng trở lại thì không giảm nữa. Há»™i cÅ©ng kiến nghị Ä‘Æ°a vào Nghị định má»›i quy định coi hành vi giảm giá không kịp thời là hành vi vi phạm và phải xá»­ lý nghiêm minh.

Ông Trần Văn TÆ°, Trưởng phòng chính sách của Ban Chính sách - Pháp luật, Tổng liên Ä‘oàn Lao Ä‘á»™ng VN, góp ý về giá cÆ¡ sở, Quỹ bình ổn giá. Theo ông TÆ°, quỹ bình ổn giá do người tiêu dùng Ä‘óng góp và chỉ sá»­ dụng cho việc bình ổn giá, do vậy việc để Bá»™ Tài chính quy định việc trích lập, quản lý, sá»­ dụng sẽ không khách quan...

Trao đổi vấn đề này, ông Võ Văn Quyền, Vụ phó Vụ thị trường trong nÆ°á»›c, Bá»™ Công ThÆ°Æ¡ng khẳng định giá cÆ¡ sở được dùng làm căn cứ để cÆ¡ quan quản lý quản lý hoạt Ä‘á»™ng kinh doanh của các doanh nghiệp đầu mối, nếu giá doanh nghiệp đề xuất chênh lệch quá nhiều so vá»›i giá cÆ¡ sở thì các cÆ¡ quan quản lý sẽ 'tuýt còi'.

Hai Bá»™ 'bất đồng' về cách Ä‘iều hành giá xăng dầu

Tại buổi há»™i thảo, ông Nguyá»…n Tiến Thoả, Cục trưởng Cục quản lý giá (Bá»™ Tài chính) Ä‘ã trình bày quan Ä‘iểm của Bá»™ này về các vấn đề liên quan đến kinh doanh xăng dầu. Ông Thoả nhấn mạnh, nguyên tắc Ä‘iều hành giá là thá»±c hiện cÆ¡ chế thị trường có sá»± kiểm soát của Nhà nÆ°á»›c; doanh nghiệp được quyền định giá bán xăng dầu trên cÆ¡ sở nguyên tắc, phÆ°á»›ng pháp tính giá và các biện pháp bình ổn giá do Nhà nÆ°á»›c quy định.

CÅ©ng tại há»™i thảo, lần đầu tiên Bá»™ Tài chính công khai phÆ°Æ¡ng án tính giá xăng dầu, theo Ä‘ó giá bán lẻ xăng dầu bằng giá CIF + thuế nhập khẩu + thuế TTĐB, tất cả Ä‘em nhân vá»›i tỉ giá ngoại tệ, sau Ä‘ó lấy kết của cá»™ng vá»›i các khoản khác là : thuế VAT, phí xăng dầu, mức trích quỹ bình ổn giá, các loại thuế, lệ phí và các khoản trích ná»™p khác theo luật định (nếu có), chi phí kinh doanh và lợi nhuận định mức. Trong Ä‘ó, giá CIF là giá xăng dầu thành phẩm theo công bố của tờ Plalt's Singapore được tính bình quân của số ngày dá»± trữ lÆ°u thông theo quy định công vá»›i chi phí phát sinh để Ä‘Æ°a xăng dầu về cảng Việt Nam (bảo hiểm, vận chuyển...); tỉ giá ngoại tệ là tỉ giá bình quân thá»±c tế của các NHTM đến thời Ä‘iểm xác định giá chứ không phải là tỉ giá trên thị trường liên ngân hàng nhÆ° hiện nay.

Hai Bá»™: Tài chính - Công thÆ°Æ¡ng vẫn chÆ°a thống nhất phÆ°Æ¡ng án Ä‘iều hành giá xăng dầu

Đặc biệt, Bá»™ Tài chính cÅ©ng kiến nghị 3 phÆ°Æ¡ng án Ä‘iều hành xăng dầu, trong Ä‘ó phÆ°Æ¡ng án 1 thì thÆ°Æ¡ng nhân đầu mối phải tham gia bình ổn giá ngay trÆ°á»›c khi Ä‘iều chỉnh giá, Nhà nÆ°á»›c can thiệp trong trường hợp giá biến Ä‘á»™ng bất thường. Các tỉ lệ tăng, giảm giá cÆ¡ sở so vá»›i giá bán lẻ hiện hành ở phÆ°Æ¡ng án này được tính theo các mức dÆ°á»›i 3%, từ 3-12% và trên 12%.

Ở phÆ°Æ¡ng án 2, thÆ°Æ¡ng nhận đầu mối được Ä‘iều chỉnh theo giá thị trường trong phạm vi đến 10%, nếu trên mức này thì thÆ°Æ¡ng nhân được Ä‘iều chỉnh mức Ä‘á»™, phần giá vốn biến Ä‘á»™ng còn lại sẽ xá»­ lý thông qua Quỹ bình ổn giá; thời gian giữa hai lần Ä‘iều chỉnh tối thiểu là 20 ngày. TÆ°Æ¡ng tá»±, tỉ lệ tăng, giảm giá cÆ¡ sở so vá»›i giá bán lẻ ở phÆ°Æ¡ng án 2 được tính theo các mốc từ 10% trở xuống, từ trên 10% đến 15% và trên 15%.

Tại phÆ°Æ¡ng án 3, thÆ°Æ¡ng nhân được Ä‘iều chỉnh giá theo thị trường trong phạm vi đến 7%, nếu trên mức này thì thÆ°Æ¡ng nhân được Ä‘iều chỉnh có mức đọ, phần giá vốn biến Ä‘á»™ng còn lại sẽ xá»­ lý thông qua Quỹ bình ổn giá. Tỉ lệ biến Ä‘á»™ng được tính là dÆ°á»›i 7%, từ 7-12% và trên 12%.

Ở cả 3 phÆ°Æ¡ng án, Bá»™ Tài chính đều nêu rõ những Æ°u, nhược Ä‘iểm của từng phÆ°Æ¡ng án và cho biết phÆ°Æ¡ng án 3 có thể phù hợp trong tình hình quản lý hiện nay.

Tuy nhiên, trong dá»± thảo lần thứ 4 của Nghị định má»›i được công bố tại há»™i thảo, Bá»™ Công ThÆ°Æ¡ng - cÆ¡ quan chủ trì soạn thảo và trình Chính phủ- lại thiên về phÆ°Æ¡ng án 1 nêu trên. Trong khi Ä‘ó, trao đổi bên lề há»™i thảo, má»™t quan chức Bá»™ Công ThÆ°Æ¡ng cho hay, nếu được lá»±a chọn, các doanh nghiệp sẽ chọn phÆ°Æ¡ng án 2 vì ở phÆ°Æ¡ng án này, họ sẽ có quyền tá»± chủ cao nhất, Ä‘iều chỉnh giá mạnh nhất.

VnMedia