Hãy Ä‘ánh dấu ngày 28/08/2018 vào trong lịch. Äó sẽ là thá»i Ä‘iểm Saudi Arabia bị phá sản.
Hoặc ít nhất Ä‘ó sẽ là ngày theo má»™t mô hình dá»± trữ cá»§a quốc gia có nguồn tài nguyên dầu má» dồi dào này, sản lượng khai thác dầu thô và giá dầu. Nếu dầu thô duy trì ở mức khoảng 40usd, đồng minh Trung Äông cá»§a Mỹ sẽ cạn kiệt tiá»n vào ngày Ä‘ó. Má»™t cách rõ ràng là những giả định này sẽ không làm thay đổi bất kỳ chính sách tài khóa hay tiá»n tệ nào cá»§a Saudi. Bất kể Ä‘iá»u Ä‘ó, Ä‘ây sẽ là má»™t bài thá»±c hành giúp chúng ta thấy được chính xac tầm quan trá»ng như thế nào cá»§a giá dầu má», và tại sao ngưá»i Mỹ coi trá»ng sá»± ổn định Trung Äông sẽ mong muốn nhìn thấy sá»± gia tăng cá»§a giá dầu.
Nấu không có sá»± phục hồi trong thị trưá»ng dầu má», các quốc gia sẽ đối mặt vá»›i sá»± thâm hụt ngân sách khổng lồ cÅ©ng như bất ổn chính trị tăng cao trong những năm tá»›i. Các nước nhá» nhưng giàu có như Qatar và Kuwait có thế hiện có đủ dá»± trữ tiá»n mặt để vượt qua cÆ¡n bão giá trong thá»i gian rất dài, nhưng những thành viên OPEC nghèo khó hÆ¡n như Lybia, Iraq và Nigieria sẽ đối mặt vá»›i những tính huống dá»… gây kích động bùng nổ.
Và nằm giữa tình hình phức tạp rắc rối Ä‘ó là Saudi Arabia, má»™t quốc gia giàu có và nằm dưới sá»± kiểm soát cá»§a thị trưá»ng dầu má». Dầu thô chiếm khoảng 90% tổng giá trị xuất khẩu và khoảng 80% tổng nguồn thu cá»§a chính phá»§.
Saudi Arabia cần giá dầu má» tăng lên – và má»™t cách nhanh chóng, theo dữ liệu kết hợp lại vá»›i nhau theo giả thuyết “Vụ Co Lá»›n – Big Crunch.” Vá»›i thị trưá»ng vẫn tiếp tục thừa cung và các nhà sản xuất chá»§ chốt Ä‘ang ra sức thúc đẩy xuất khẩu lên mức kỉ lục, Ä‘iá»u Ä‘ó Ä‘ang thiết láºp lại những quan Ä‘iểm ngày càng nguy hiểm hÆ¡n,” các nhà nghiên cứu tại RBC Capital Markets Ä‘ã viết trong má»™t báo cáo gần Ä‘ây.
Dầu Brent, chuẩn dầu thô quốc tế, Ä‘ã giảm còn dưới ngưỡng 43usd/thùng trong tuần này, giảm 57% từ mức giao dịch cách Ä‘ây 12 tháng trước. Cuá»™c cách mạng khai thác ở Bắc Mỹ và nhu cầu tiêu thụ suy yếu từ Trung Quốc Ä‘ang góp phần làm giá dầu suy thoái. Ngoài ra vá» phía cung là sản lượng khai thác ở mức cao từ các quốc gia OPEC. Các nguyên lý cÆ¡ bản cá»§a nguồn cung và nhu cầu tiêu thụ dưá»ng như sẽ khiến các nhà sản xuất cắt giảm khai thác để đẩy giá dầu Ä‘i lên.
Nhưng mùa Ä‘ông năm ngoái các nhà chức trách Saudi Ä‘ã đặt cược tất cả vào quyết định duy trì sản lượng khai thác ở mức cao bất chấp giá cả má»—i thùng dầu suy yếu – và bằng cách gây áp lá»±c lên các thành viên OPEC khác làm Ä‘iá»u tương tá»± - há» có thể sá» dụng Ä‘à suy thoái cá»§a giá dầu để dáºp tắt sá»± nổi lên cá»§a các đối thá»§ Nga và Bắc Mỹ. Nhưng Ä‘iá»u Ä‘ó dưá»ng như Ä‘ang trở thành má»™t giả thuyết sai lầm; trong khi hoạt động khoan giếng má»›i ở Bắc Mỹ Ä‘ang cháºm lại trong những tháng gần Ä‘ây, giếng hiện có vẫn Ä‘ang tiếp tục sản xuất dầu và thạm chí vá»›i sản lượng khai thác cao hÆ¡n.
“Ngày má»™t rõ ràng hÆ¡n là các nhà sản xuất ngoài OPEC không phản ứng lại vá»›i mức giá dầu thấp như mong đợi,” CÆ¡ quan Tiá»n tệ Saudi Arabia choi biết trong má»™t báo cáo ổn định thị trưá»ng gần Ä‘ây. “Äiá»u này Ä‘á»i há»i nhiá»u sá»± kiên nhẫn hÆ¡n từ các nhà sản xuất dầu má» OPEC cÅ©ng như sá»± sẵn sàng duy trì sản lượng khai thác ổn định cho đến khi nhu cầu tiêu thụ bắt kịp mức nguồn cung hiện nay.”
Nói má»™t cách khác, duy trì khai thác và bán dầu ở mức thấp hÆ¡n khá nhiá»u so vá»›i ngưỡng sinh lợi nhuáºn cá»§a nước này – mức giá dầu tối thiểu mà Saudi Arabia cần có để Ä‘áp ứng các Ä‘á»i há»i ngân sách. Saudi có dá»± trữ dầu má» khoảng 270 tỉ thùng, theo EIA. Có nghÄ©a là ở mức khai thác hiện nay trung bình quanh mức 10 triệu thùng má»™t ngày Saudi Arabia có thể duy trì khai thác trong vòng gần 75 năm nữa.
Nhưng vá»›i dầu mỠđược bán ở mức khoảng 40usd/thùng, nước này sẽ cạn kiệt nguồn tiá»n mặt dá»± trữ sá»›m hÆ¡n nhiá»u so vá»›i thá»i hạn trên. Theo mô hình Big Crunch, Saudi Arabia có thể tiêu toàn bá»™ khoảng ngoại tệ dá»± trữ 655 tỉ usd vào cuối năm 2018 nếu giá dầu thô không tăng lên. Các nhà nghiên cứu tại Barclays Ä‘ã đưa ra má»™t kết luáºn tương tá»±, dá»±a trên kịch bản phân tích giá Brent ở mức 50usd/thùng. “Nếu không có sá»± Ä‘iá»u chỉnh tài khóa và giả sá» không phát hành trái phiếu, tiá»n gá»i và dá»± trữ ngoại tệ cá»§a chính phá»§ Saudi Arabia sẽ bị xói mòn vào năm 2019,” ngân hàng đầu tư này viết.
Tháºm chí giá dầu mỠở mức 60usd/thùng cÅ©ng sẽ không thể ngăn chặn được việc Saudi làm thất thoát dá»± trữ tiá»n cá»§a mình, trừ khi quốc gia này quyết định cắt giảm chi phí.
Vá»›i giả thuyết cho rằng vương quốc này sẽ giữ lá»i cam kết duy trì sản lượng khai thác cÅ©ng như chi phí sản xuất cáºn biên cá»§a mình. Cứ cho là như váºy, theo lí thuyết cÅ©ng như dá»±a trên má»™t số giả định như duy trì tỉ giá hối Ä‘oái thá»±c tế và tiếp tục sản lượng khai thác. Nhưng nó Ä‘ang nhấn mạnh mức độ nghiêm trá»ng cá»§a ngân sách Saudi.
Quả tháºt là như váºy, tình hình cá»§a Saudi Arabia Ä‘ang trở nên khốc liệt đến ná»—i nước này Ä‘ã phải bán ra thị trưá»ng 4 tỉ usd trái phiếu trong năm ngoái, lần đầu tiên Saudi Ä‘ã Ä‘i vay nợ nhiá»u đến váºy trong 8 năm. “Chúng tôi dá»± Ä‘oán mức vay mượn sẽ còn tăng lên,” Fahad al-Mubarak, giám đốc cá»§a SAMA, hồi tháng Bảy cho biết, theo Financial Times. Và nhà chức trách Saudi được cho biết là Ä‘ang tìm cách cắt giảm 102 tỉ trong chi tiêu vốn để phảm hồi lại vá»›i sá»± suy thoái giá dầu, theo Bloomberg.
Tuy nhiên, chi tiêu công vẫn duy trì ở mức cao trong Ä‘iá»u kiện lịch sá». Chính phá»§ Saudi – cÅ©ng như nhiá»u quốc gia Trung Äông khác – Ä‘ã tăng cưá»ng chi tiêu công trong vài năm qua trong ná»— lá»±c ngăn chặn sá»± bất đồng chính kiến trong suốt giai Ä‘oạn Mùa Xuân Ả-ráºp. Chi tiêu công năm 2015 được ước tính sẽ phá vỡ mức 1.2 nghìn tỉ Ria Saudi (321.8 tỉ usd) trong năm 2015, gấn gấp Ä‘ôi mức chi tiêu năm 2010, theo nghiên cứu từ Barclays.