Trong ngắn hạn, các nước vùng Vịnh có thể kiểm soát được những tác động tiêu cá»±c từ giá dầu lao dốc. Tuy nhiên, há» sẽ phải có những thay đổi lá»›n để đối mặt vá»›i tương lai trong bối cảnh giá dầu lao dốc.
Những chiếc xe hÆ¡i gầm rú, các trung tâm mua sắm tràn ngáºp những món đồ xa xỉ đắt tiá»n và trên bầu trá»i xuất hiện dày đặc những chiếc cần cẩu. Tuy nhiên, Ä‘ó chỉ là vẻ ngoài hào nhoáng cá»§a các nước vùng Vịnh. Äào sâu thêm má»™t chút, bạn sẽ sá»›m tìm thấy những quốc gia Ä‘ang kiệt quệ vì giá dầu lao dốc. Tăng trưởng sụt giảm trong khi ngày càng có nhiá»u ngưá»i thất nghiệp.
Dầu má» là trụ cá»™t trong ná»n kinh tế cá»§a 6 quốc gia thuá»™c nhóm Há»™i đồng hợp tác vùng Vịnh (GCC) – những nước Ä‘ã táºn dụng nguồn tài nguyên thiên nhiên dồi dào để chi tiêu quá Ä‘à trong vài năm gần Ä‘ây. Không giống như nhiá»u quốc gia xuất khẩu dầu khác (như Nigeria và Venezuela), há» có lượng dá»± trữ ngoại hối dồi dào và tá»· lệ nợ thấp để bù đắp những lá»— hổng trong ngắn hạn. Tuy nhiên, chi tiêu công quá hào phóng trong khi khu vá»±c tư nhân dá»±a quá nhiá»u vào dầu má» là những Ä‘iểm yếu “chết ngưá»i” cá»§a 6 quốc gia này. Äể tồn tại được trong thá»i đại dầu giá rẻ như ngày nay, rõ ràng những nhà quản lý phải biết thay đổi cấu trúc ná»n kinh tế.
Theo IMF, giá dầu giảm Ä‘ã khiến ngân sách cá»§a nhóm này sụt giảm tá»›i 340 tá»· USD trong năm 2015. Viá»…n cảnh cá»§a năm 2016 còn u ám hÆ¡n. Äầu tháng 3, Moody’s vừa hạ mức xếp hạng cá»§a Bahrain và Oman đồng thá»i cảnh báo 4 quốc gia khác là Saudi Arabia, Kuwait, UAE và Qatar. “Thá»i đại cá»§a vùng Vịnh Ä‘ã chấm dứt, những tác động tiêu cá»±c từ giá dầu chỉ má»›i bắt đầu phát tác mà thôi”, Razan Nasser – chuyên gia đến từ HSBC – nói.
Dầu má» chiếm hÆ¡n 80% thu ngân sách cá»§a các nước thuá»™c nhóm GCC, đặc biệt ở Saudi Arabia tá»· lệ lên đến hÆ¡n 9%. Chỉ có Dubai là ngoại lệ khi tiểu vương quốc này Ä‘ã thành công trong việc Ä‘a dạng hóa ná»n kinh tế: du lịch và dịch vụ Ä‘óng góp phần lá»›n trong khi dầu má» chỉ chiếm 5% tổng thu ngân sách.
Các nước vùng Vịnh Ä‘ang thá»±c hiện nhiá»u chiến lược khác nhau để đối phó vá»›i tình hình: tăng vay nợ và “bấu víu” vào dá»± trữ ngoại hối, đồng thá»i cắt giảm chi tiêu. Năm ngoái, tác động tiêu cá»±c từ giá dầu giảm được giảm thiểu phần nào nhá» cắt giảm lương bổng cá»§a giá»›i công chức. Vá»›i những nước như Kuwait, UAE và Qatar – vốn có dân số ít và dá»± trữ ngoại hối dồi dào – những biện pháp kể trên có thể giúp há» sống sót được thêm 1 tháºp ká»· nữa.
Tuy nhiên, các nước còn lại phải đối mặt vá»›i bài toán hóc búa hÆ¡n rất nhiá»u. Oman và Bahrain không có nhiá»u dá»± trữ ngoại hối. Oman Ä‘ã có thâm hụt ngân sách bằng 16% GDP trong năm ngoái. Theo dá»± Ä‘oán đến cuối năm 2017 tá»· lệ sẽ tăng lên mức 65% GDP. Oman cần giá dầu ở mức 120 USD/thùng má»›i có thể cân bằng ngân sách.
Giá»›i phân tích lo lắng nhất vá» Saudi Arabia. Nước này có dá»± trữ ngoại hối dồi dào (khoảng 740 tá»· USD tính đến cuối năm 2014) nhưng Ä‘ã tiêu tốn 115 tá»· USD chỉ trong năm 2015. Vá»›i 30 triệu dân (Ä‘ông nhất ở vùng Vịnh), Saudi Arabia còn phải “nuông chiá»u” cả má»™t hoàng tá»™c.
Cắt giảm nhiá»u loại trợ cấp là chưa đủ. Những quốc gia non trẻ vẫn cần nhiá»u đầu tư vào giáo dục. Há» cÅ©ng Ä‘ang bị vướng vào những cuá»™c chiến tranh đắt đỠtrong khu vá»±c. Tuy nhiên, trong cái rá»§i vẫn có cái may. Äây chính là thá»i cÆ¡ tốt để các quốc gia này đẩy mạnh quyết tâm cải cách.
Các nước vùng Vịnh Ä‘ã bàn nhiá»u vá» chuyện Ä‘a dạng hóa ná»n kinh tế nhưng vẫn chưa có động thái cụ thể. Mô hình khuyến khích ngành du lịch và logistics có vẻ hấp dẫn trên các bản kế hoạch, nhưng bắt tay vào triển khai trên thá»±c tế sẽ là quá trình khó khăn.
Trên tất cả, các nước này cần giảm thiểu vai trò cá»§a nhóm doanh nghiệp nhà nước. Các doanh nghiệp tư nhân Ä‘ang ở trong tình trạng không thể tạo ra đủ việc làm để cung cấp cho bá»™ pháºn dân số trẻ.
Các nước này không còn lá»±a chá»n nào khác. Má»™t thế hệ các nhà lãnh đạo má»›i (như Muhammad bin Salman cá»§a Saudi Arabia và Muhammad bin Zayed cá»§a UAE) Ä‘ang sẵn sàng thá»±c hiện những thay đổi dù chúng sẽ mang lại nhiá»u đớn Ä‘au. Nhóm GCC Ä‘ã khiến nhiá»u ngưá»i ngạc nhiên khi xây dá»±ng hệ thống cÆ¡ sở hạ tầng hiện đại chỉ trong vài năm. Tuy nhiên, há» Ä‘ã chuẩn bị quá ít cho thá»i kỳ háºu giá dầu. Giá» Ä‘ây thá» thách đặt ra là phải bắt kịp thá»i đại vá»›i tốc độ tương tá»±.
Nguồn tin: CafeF