Công thÆ°Æ¡ng quyết Ä‘iá»u hành giá xăng dầu theo hÆ°á»›ng cho thÆ°Æ¡ng nhân đầu mối được quyá»n chủ Ä‘á»™ng tăng giá bán lẻ trong trÆ°á»ng hợp các yếu tố cấu thành biến Ä‘á»™ng làm cho giá cÆ¡ sở tăng trong phạm vi năm phần trăm (≤ 05%), và tiếp tục giữ nguyên quỹ bình ổn xăng dầu. Nghị định thay thế Nghị định số 84/2009/NÄ-CP vá» kinh doanh xăng dầu Ä‘ã được trình Chính phủ xem xét. | |
Nghị định má»›i vẫn không hạn chế doanh nghiệp chủ Ä‘á»™ng tăng giá xăng Ảnh: Hoàng Long Äiá»u chỉnh vá» tần suất, biên Ä‘á»™ Ä‘iá»u hành giá
Theo Ä‘ó khi các yếu tố cấu thành biến Ä‘á»™ng làm cho giá cÆ¡ sở tăng trong phạm vi năm phần trăm (≤5%) so vá»›i giá bán lẻ hiện hành, thÆ°Æ¡ng nhân đầu mối được quyá»n tăng giá bán lẻ tÆ°Æ¡ng ứng trong trÆ°á»ng hợp giá cÆ¡ sở vượt quá giá bán lẻ hiện hành từ 5% trở lên, sau khi Ä‘iá»u chỉnh tăng đến 5%, phần còn lại, liên bá»™ quyết định sá» dụng các biện pháp bình ổn. Nếu giá cÆ¡ sở thấp hÆ¡n giá bán lẻ hiện hành từ 5% trở lên, sau khi Ä‘iá»u chỉnh giảm đến 5%, phần còn lại liên bá»™ quyết định trích láºp Quỹ Bình ổn giá hoặc tăng thuế nháºp khẩu. Trong khi Ä‘ó, Nghị định 84 cÅ© ghi rõ, Ä‘iá»u chỉnh tăng giá bán lẻ xăng dầu, nếu yếu tố đầu vào làm cho giá cÆ¡ sở tăng trong phạm vi 7% (≤ 7%) so vá»›i giá bán lẻ hiện hành, thÆ°Æ¡ng nhân đầu mối được quyá»n tăng giá bán lẻ tÆ°Æ¡ng ứng. Nếu tăng trên 7% đến 12%, DN đầu mối được quyá»n tăng giá theo trÆ°á»ng hợp ≤ 7% cá»™ng thêm 60% của mức giá cÆ¡ sở tăng trên 7-12%; 40% còn lại sá» dụng Quỹ Bình ổn giá để bù đắp. TrÆ°á»ng hợp giá cÆ¡ sở tăng trên 12%, hoặc việc tăng giá ảnh hưởng đến phát triển kinh tế-xã há»™i và Ä‘á»i sống nhân dân Nhà nÆ°á»›c công bố áp dụng các biện pháp bình ổn giá thông qua Ä‘iá»u hành thuế, Quỹ Bình ổn giá. Trong Nghị định 84 má»›i, vá»›i việc Ä‘iá»u chỉnh giảm giá bán lẻ chỉ có hai trÆ°á»ng hợp: trÆ°á»ng hợp các yếu tố cấu thành biến Ä‘á»™ng làm cho giá cÆ¡ sở giảm trong phạm vi năm phần trăm (≤5%) so vá»›i giá bán lẻ hiện hành, thÆ°Æ¡ng nhân đầu mối phải giảm giá bán lẻ tÆ°Æ¡ng ứng; hai là, trÆ°á»ng hợp các yếu tố cấu thành biến Ä‘á»™ng làm cho giá cÆ¡ sở giảm trên năm phần trăm (>5%) so vá»›i giá bán lẻ hiện hành, sau khi cÆ¡ quan có thẩm quyá»n áp dụng các giải pháp Ä‘iá»u tiết vá» tài chính nhÆ° thuế nháºp khẩu, Quỹ Bình ổn giá... thÆ°Æ¡ng nhân đầu mối tiếp tục giảm giá bán lẻ của mình; không hạn chế khoảng thá»i gian giữa hai lần giảm và số lần giảm giá. Ngoài ra, Nghị định 84 má»›i cÅ©ng bổ sung quy định cho thÆ°Æ¡ng nhân đầu mối, tổng đại lý, đại lý kinh doanh xăng dầu. Theo Ä‘ó, thÆ°Æ¡ng nhân là tổng đại lý, đại lý kinh doanh xăng dầu trên địa bàn má»™t tỉnh, thành phố trá»±c thuá»™c Trung Æ°Æ¡ng thì Sở Công thÆ°Æ¡ng nÆ¡i tổng đại lý Ä‘óng trụ sở sẽ cấp Giấy chứng nháºn kinh doanh xăng dầu; còn những thÆ°Æ¡ng nhân là tổng đại lý kinh doanh xăng dầu trên địa bàn từ hai tỉnh, thành phố trá»±c thuá»™c Trung Æ°Æ¡ng trở lên thì Bá»™ Công thÆ°Æ¡ng sẽ cấp giấy chứng nháºn... Doanh nghiệp vẫn than khổ CÆ¡ quan quản lý cho rằng, Nghị định 84 má»›i sẽ tạo cÆ¡ sở Ä‘iá»u hành giá xăng dầu minh bạch, công khai, đảm bảo hài hòa lợi ích ba bên. Ông Nguyá»…n Anh Tuấn, Cục trưởng Cục Quản lý, Bá»™ Tài chính - thành viên tham gia vào soạn thảo nghị định má»›i cho rằng: những Ä‘iểm thay đổi trong nghị định má»›i Ä‘á»u hÆ°á»›ng theo việc Ä‘iá»u hành giá xăng dầu theo cÆ¡ chế thị trÆ°á»ng, nhà nÆ°á»›c hạn chế dần các biện pháp can thiệp. Tuy nhiên, đứng ở phÆ°Æ¡ng diện là DN đầu mối, đại diện thÆ°Æ¡ng nhân đầu mối phía Nam cho rằng, chÆ°a bao giá» DN được toàn quyá»n định giá. Thá»±c chất, liên bá»™ vẫn đứng sau giám sát vá» giá. Còn theo TS Nguyá»…n Minh Phong, Nghị định 84 thay thế này không chỉnh sá»a lá»›n vá» nguyên tắc và ná»™i dung quy định so vá»›i các dá»± thảo truá»›c và so vá»›i nguyên gốc nghị định hiện hành, nên mức Ä‘á»™ hoàn thiện không cao và chÆ°a thể góp phần giải quyết triệt để những bức xúc vá» quản lý và kinh doanh xăng dầu mà dÆ° luáºn Ä‘ã, Ä‘ang và sẽ còn phản ánh. Bản thân Nghị định má»›i cÅ©ng chÆ°a phát huy được hoạt Ä‘á»™ng giám sát và trách nhiệm trong hoạt Ä‘á»™ng kinh doanh xăng dầu. Quyá»n xá» phạt và các mức, quy trình chế tài cụ thể cho má»—i cÆ¡ quan và lá»—i vi phạm (nhất là vi phạm vá» chất lượng và số luợng xăng dầu bán lẻ) chÆ°a thấy rõ. Nguồn tin: Äaidoanket |