Thủ tÆ°á»›ng Nguyá»…n Tấn DÅ©ng Ä‘ã chính thức đồng ý vá»›i những kết luận, kiến nghị của Thanh tra Chính phủ về việc xá»­ lý nhiều sai phạm tại Tập Ä‘oàn Dầu khí Việt Nam (PVN). Thanh tra Ä‘ã phát hiện sai phạm vá»›i số tiền đến hàng chục nghìn tá»· đồng tại Ä‘Æ¡n vị.

Theo kết luận thanh tra của Thanh tra Chính phủ về việc trích lập và quản lý Quỹ đầu tÆ° phát triển, trên 126.000 tá»· đồng tiền quỹ Ä‘ã bị phát hiện sá»­ dụng không Ä‘úng mục Ä‘ích. Theo Ä‘ó, quỹ này được trích lập từ lợi nhuận sau thuế của Cty mẹ, được sá»­ dụng để đầu tÆ° cho các dá»± án trọng Ä‘iểm về dầu khí, mở rá»™ng hoạt Ä‘á»™ng kinh doanh, góp vốn vá»›i các nhà thầu dầu khí. Tuy nhiên, Công ty mẹ của tập Ä‘oàn lại cấp vốn cho các Ä‘Æ¡n vị phụ thuá»™c, góp vốn Ä‘iều lệ cho các Ä‘Æ¡n vị, Ä‘iều chỉnh vốn và các quỹ, sá»­ dụng cho các dá»± án… bằng nguồn quỹ này.

PVN Ä‘ã đầu tÆ° hàng chục nghìn tá»· đồng cho những dá»± án ngoài ngành, dá»± án không thuá»™c trọng Ä‘iểm dầu khí.

Thanh tra dẫn ví dụ dá»± án đường từ thành phố Cà Mau đến khu công nghiệp khí - Ä‘iện - đạm Cà Mau không thuá»™c công trình dầu khí nhÆ°ng PVN Ä‘ã ứng vốn từ Quỹ đầu tÆ° phát triển cho tỉnh này 352 tá»· đồng để thá»±c hiện. Ngoài ra, tập Ä‘oàn cÅ©ng sá»­ dụng hÆ¡n 40 tá»· tiền quỹ để xây dá»±ng đường giao thông xã; hÆ¡n 20 tá»· khác xây dá»±ng trường Mẫu giáo Trà My (VÅ©ng Tàu).

“Việc PVN sá»­ dụng tiền từ quỹ này để xây dá»±ng các công trình là không Ä‘úng quy định về quản lý tài chính của công ty mẹ, vá»›i tổng giá trị hÆ¡n 413 tá»· đồng” – kết luận thanh tra nêu rõ.

Hay việc sá»­ dụng quỹ bảo đảm nghÄ©a vụ tài chính, Ä‘áng ra, PVN có 11 nhà thầu dầu khí buá»™c phải trích quỹ này nhÆ°ng thá»±c tế chỉ có 3 nhà thầu thá»±c hiện quy định, gây thất thoát tiền của nhà nÆ°á»›c.

Khoản tiền lãi dầu khí để lại tập Ä‘oàn trong giai Ä‘oạn 2006 - 2010 tổng số gần 34.000 tá»· đồng, qua thanh tra Ä‘ã phát hiện nhiều sai phạm. Có 3 khoản đầu tÆ° PVN góp vốn cho liên doanh Rusvietpetro, nhận nợ cho liên doanh này và cấp vốn Ä‘iều lệ cho TCty thăm dò khai thác dầu khí vá»›i tổng số tiền 15.600 tá»· đồng Ä‘ã được Phó Thủ tÆ°á»›ng Hoàng Trung Hải kết luận là chÆ°a Ä‘úng vì các hoạt Ä‘á»™ng này đều không thuá»™c các dá»± án trọng Ä‘iểm dầu khí theo quy định để có thể lấy tiền quỹ đầu tÆ°.

CÆ¡ quan thanh tra xin ý kiến Thủ tÆ°á»›ng về việc sá»­ dụng khoản tiền 15.600 tá»· đồng đầu tÆ° cho các hoạt Ä‘á»™ng không thuá»™c dá»± án trọng Ä‘iểm dầu khí; Ä‘iều chỉnh lại Ä‘úng nguồn khoản tiền gần 12 tá»· đồng quỹ nghiên cứu khoa học sá»­ dụng sai mục Ä‘ích.

5.600 tá»· đồng đầu tÆ° bất Ä‘á»™ng sản, ngân hàng

Về việc ứng vốn đầu tÆ° của PVN, thanh tra xác định tổng số tiền đầu tÆ° chÆ°a thanh toán được là gần 2.000 tá»· đồng. Dù PVN Ä‘ã ứng vốn từ lâu nhÆ°ng các Ä‘Æ¡n vị được ứng vốn đều không có kế hoạch trả nợ (nhÆ° BQL Dung Quất, Bá»™ GTVT) và nhiều địa phÆ°Æ¡ng không có khả năng thanh toán.

Vá»›i ná»™i dung kết luận này, Thanh tra Chính phủ kiến nghị Thủ tÆ°á»›ng Nguyá»…n Tấn DÅ©ng giao Bá»™ Tài chính, KH-ĐT có biện pháp thu hồi các khoản tiền PVN Ä‘ã ứng vốn xây dá»±ng vá»›i tổng số tiền 1.650 tá»· đồng.

Về việc đầu tÆ° ra ngoài công ty mẹ, đến hết năm 2010, tổng giá trị các khoản đầu tÆ° tài chính ra ngoài của tập Ä‘oàn xấp xỉ 114.600 tá»· đồng. Trong Ä‘ó, đầu tÆ° vào lÄ©nh vá»±c dầu khí, tìm kiếm thăm dò khai thác dầu khí là gần 46.000 tá»· đồng (tá»· suất lợi nhuận 28,75%); đầu tÆ° vào các ngành, lÄ©nh vá»±c phụ trợ 27.800 tá»· đồng (tá»· suất lợi nhuận 8,89%)… và đầu tÆ° vào lÄ©nh vá»±c bất Ä‘á»™ng sản, bảo hiểm, ngân hàng, tài chính gần 5.600 tá»· đồng (tá»· suất lợi nhuận chỉ 7,03%).

Kết luận thanh tra phân tích: “việc đầu tÆ° tại các công ty con 100% vốn nhà nÆ°á»›c, vào lÄ©nh vá»±c dầu khí, tìm kiếm thăm dò khai thác có tá»· suất lợi nhuận trên vốn đầu tÆ° rất cao. Trong khi Ä‘ó, việc đầu tÆ° tại các công ty liên kết, các lÄ©nh vá»±c tài chính, bảo hiểm, ngân hàng, bất Ä‘á»™ng sản tá»· suất lợi nhuận thấp. Cụ thể, tá»· suất lợi nhuận đầu tÆ° bình quân trong 5 năm trong lÄ©nh vá»±c bất Ä‘á»™ng sản, bảo hiểm, ngân hàng, tài chính chỉ đạt 2,82% so vá»›i mức 28,75% của việc đầu tÆ° trong ngành”.

Ngoài ra, tập Ä‘oàn đầu tÆ° vào 51 công ty vá»›i số vốn 1.140 tá»· đồng kinh doanh không có lãi trong năm 2008. Năm 2009, khoản đầu tÆ° không ra lãi tăng lên 1.270 tá»· đồng. Năm 2010 tiếp tục tăng lên 2.380 tá»· đồng.

Việc đầu tÆ° ra ngoài của má»™t số tổng công ty được Ä‘ánh giá đạt hiệu quả thấp.

Kiểm tra việc quản lý đầu tÆ° xây dá»±ng, Thanh tra Chính phủ xác nhận con số 384 dá»± án PVN Ä‘ã triển khai trong giai Ä‘oạn 2006 – 2010 vá»›i tổng mức đầu tÆ° 301.000 tá»· đồng và 16,9 tá»· USD. Thanh tra chỉ ra, ngoài các dá»± án được Thủ tÆ°á»›ng cho phép chỉ định thầu, PVN và các Ä‘Æ¡n vị thành viên Ä‘ã chỉ định má»™t số gói thầu sai quy định. Cụ thể, PVN chỉ định 2 gói thầu vá»›i giá trị 32 tá»· đồng tại nhà máy lọc dầu Dung Quất. Các Ä‘Æ¡n vị thành viên chỉ định 4 gói thầu vá»›i trị giá 0,7 tá»· đồng, 110,5 triệu USD và 0,6 triệu EURO chÆ°a Ä‘úng quy định.

Lãnh đạo Thanh tra Chính phủ tại cuá»™c họp báo quý I/2012 thông tin về kết luận thanh tra PVN.

Về việc mua bán má»™t số tài sản, năm 2006, Thủ tÆ°á»›ng cho phép PVN Ä‘óng má»›i tàu địa chấn 2D nhÆ°ng sau Ä‘ó, TCTy thăm dò khai thác dầu khí PVEP lại ký hợp đồng mua tàu cá Pavlovsk được hoán cải thành tàu địa chấn vá»›i giá 30 triệu USD. Tàu này được Ä‘óng từ năm 1983, quá 10 năm so vá»›i quy định đăng kiểm (không quá 15 năm tuổi).

Năm 2009, PVN chp phép PVEP chuyển nhượng tàu khảo sát địa chấn Bình Minh 2 giá trị 29 triệu USD vá»›i phÆ°Æ¡ng thức trả tiền trong 5 năm không tính lãi. NhÆ°ng cho đến thời Ä‘iểm thanh tra, vẫn chÆ°a có đợt thanh toán nào được thá»±c hiện.

Ngoài ra, Thanh tra Chính phủ đề cập việc TCty cổ phần xây lắp dầu khí PVC bán lại khu đất 69 Nguyá»…n Du được Hà Ná»™i phân cho để làm trụ sở vá»›i giá gần 96 tá»· đồng nhÆ°ng không kết luận sai phạm do Ä‘ã chuyển CQĐT – Công an Hà Ná»™i xác minh, xá»­ lý theo thẩm quyền.

Năm 2010, PVEP cÅ©ng bán cho PVC dá»± án khách sạn Thái Bình vá»›i giá trị 111 tá»· đồng nhÆ°ng đến nay vẫn chÆ°a được thanh toán khoản tiền này.

Kiểm tra việc quản lý và sá»­ dụng Quỹ há»— trợ sắp xếp doanh nghiệp, Thanh tra Chính phủ cho biết, tính đến hết 2010, PVN Ä‘ã cổ phần hóa 17 công ty, tổng số tiền thu được là 23.800 tá»· đồng. Tuy nhiên, số tiền các Ä‘Æ¡n vị ná»™p về quỹ của tập Ä‘oàn chỉ đạt 21.800 tá»· đồng. Số tiền còn lại gần 2.000 tá»· đồng chÆ°a được ná»™p. Việc chậm ná»™p này trái vá»›i quy định và khoản nợ, thanh tra cho rằng phải tính lãi theo quy định. Số lãi này, Thanh tra Chính phủ tạm tính là 185 tá»· đồng.

Thanh tra kiến nghị Thủ tÆ°á»›ng yêu cầu Tập Ä‘oàn dầu khí thu hồi về quỹ đổi má»›i sắp xếp doanh nghiệp số tiền gần 2000 tá»· đồng từ việc cổ phần hóa mà má»™t số Ä‘Æ¡n vị chÆ°a ná»™p về quỹ này.

Ngoài ra, PVN cần chỉ đạo PVEP thu hồi khoản tiền 29 triệu USD chuyển nhượng tàu Bình Minh 02, khoản 111 tá»· đồng chÆ°a được thanh toán khi bán khách sạn Thái Bình.

Sau hết, Thanh tra Chính phủ cho rằng cần kiểm Ä‘iểm trách nhiệm của tập thể, cá nhân có liên quan đến những khuyết Ä‘iểm, vi phạm Ä‘ã nêu.

Thống nhất những quan Ä‘iểm trên, Thủ tÆ°á»›ng Nguyá»…n Tấn DÅ©ng yêu cầu tập Ä‘oàn rà soát lại việc đầu tÆ° ra ngoài ngành và đầu tÆ° tại các công ty liên kết; Ä‘ánh giá hiệu quả đầu tÆ° và số liệu các Ä‘Æ¡n vị bị thua lá»—. Thủ tÆ°á»›ng “nhắc” PVN cần tập trung vào ngành nghề chính, xây dá»±ng lá»™ trình thoái vốn hợp lý, tránh thiệt hại, lãng phí.

Tập Ä‘oàn cần làm việc vá»›i Bá»™ Tài chính, đề xuất xá»­ lý những tồn tại về tài chính nhÆ° kết luận của thanh tra. Kiểm tra, Ä‘ánh giá hiệu quả đối vá»›i các gói thầu chỉ định không Ä‘úng quy định, làm rõ nguyên nhân và kết luận trách nhiệm của các cá nhân liên quan.

Thủ tÆ°á»›ng cÅ©ng chỉ đạo kiểm Ä‘iểm trách nhiệm đối vá»›i tập thể, cá nhân liên quan đến những khuyết Ä‘iểm, sai phạm tại tập Ä‘oàn, xá»­ lý nghiêm túc vá»›i các cá nhân sai phạm để báo cáo Thủ tÆ°á»›ng.

Nguồn tin:KTNT