Để sử dụng Xangdau.net, Vui lòng kích hoạt javascript trong trình duyệt của bạn.

To use Xangdau.net, Please enable JavaScript in your browser for better use of the website.

Loader

Rắc rối vì văn bản “vênh nhau”

 Bắt đầu lùm xùm từ vài tháng gần Ä‘ây, khi Tổng cục Hải quan có văn bản truy thu thuế đối vá»›i 7 doanh nghiệp (DN) kinh doanh xăng dầu đầu mối vá»›i số tiền lên đến hÆ¡n 345 tá»· đồng, tranh cãi xung quanh việc này đến nay vẫn chÆ°a chấm dứt.

Nguyên nhân bắt đầu từ sá»± “vênh nhau” của văn bản về thời Ä‘iểm tính thuế của xăng dầu tạm nhập - tái xuất (TN - TX). Mặc dù vẫn ná»™p đủ số tiền còn thiếu theo văn bản yêu cầu, nhÆ°ng nhiều DN kinh doanh xăng dầu đầu mối bày tỏ thái Ä‘á»™ sẽ Ä‘i tá»›i cùng để làm rõ Ä‘úng sai.

Doanh nghiệp nói không có lá»—i

Câu chuyện về truy thu thuế vá»›i xăng dầu tạm nhập không tái xuất hết và chuyển tiêu thụ ná»™i địa trở nên ồn ào từ đầu năm 2013, khi Bá»™ Tài chính chỉ đạo Tổng cục Hải quan truy thu gần 350 tá»· đồng thuế xăng dầu tạm nhập không tái xuất vá»›i các DN đầu mối, trong Ä‘ó cao nhất là Tập Ä‘oàn Xăng dầu Việt Nam (Petrolimex) bị truy thu 170 tá»· đồng.
 
Petrolimex sẽ bị truy thu 170 tá»· đồng tiền thuế trong năm 2012. Ảnh: Thanh Duyên
Petrolimex sẽ bị truy thu 170 tỷ đồng tiền thuế
trong năm 2012. Ảnh: Thanh Duyên
 
Theo Bá»™ Tài chính, các DN khai báo hải quan các lô hàng theo diện TN - TX từ đầu năm 2012 nhÆ°ng đến cuối năm vẫn còn má»™t khối lượng lá»›n không được TX mà chuyển đổi mục Ä‘ích sá»­ dụng để tiêu thụ trong nÆ°á»›c. Các lô hàng này không được miá»…n mà phải ná»™p đầy đủ số thuế nhập khẩu nhÆ° hàng hóa thông thường (gồm thuế VAT, thuế nhập khẩu) thời hạn tính khi DN thá»±c hiện việc chuyển đổi mục Ä‘ích sá»­ dụng.

Vấn đề ở chá»—, do thuế XNK xăng dầu của nÆ°á»›c ta thường xuyên có Ä‘iều chỉnh (đầu năm 2012, thuế nhập khẩu xăng dầu chỉ dao Ä‘á»™ng từ 0 - 3%, từ thời Ä‘iểm giữa năm đến cuối năm mức thuế Ä‘ã tăng lên 10 - 12%) nên mức thuế của thời Ä‘iểm mở tờ khai cÅ© để TN - TX và thời Ä‘iểm mở tờ khai má»›i để chuyển tiêu thụ ná»™i địa có chênh lệch, dẫn đến việc các DN phải ná»™p bổ sung cho cả năm 2012 vá»›i con số Ä‘ã nêu ở trên. 
 
 
"Áp thuế vào thời Ä‘iểm lô hàng được chuyển đổi mục Ä‘ích sá»­ dụng là hợp lý. Không thể tính thuế theo thời Ä‘iểm nhập vào nhÆ° đề xuất của DN vì thật ra họ Ä‘ang lợi dụng thời Ä‘iểm thuế suất nhập khẩu thấp để có lợi cho mình.  Việc này tÆ°Æ¡ng tá»± nhÆ° trường hợp thanh lý tài sản của nhân viên đại sứ quán, thuế nhập khẩu được tính tại thời Ä‘iểm thanh lý, thời Ä‘iểm tài sản chính thức được Ä‘Æ°a vào thị trường ná»™i địa tiêu thụ." - Chuyên gia kinh tế Ngô Trí Long
Tranh cãi bắt đầu nổ ra khi Hiệp há»™i Xăng dầu có văn bản kiến nghị không đồng tình vá»›i con số truy thu nhÆ° trên. Theo Hiệp há»™i này, từ trÆ°á»›c tá»›i nay, các DN khi chuyển tiêu thụ ná»™i địa đều tuân thủ theo Thông tÆ° 194/TT- BTC của Bá»™ Tài chính có hiệu lá»±c từ 20/1/2011, tức không cần đăng ký tờ khai má»›i, chỉ cần khai và ná»™p thuế theo tờ khai ban đầu tạm nhập. 

Đây là lần thứ 2, cÆ¡ quan này lại gá»­i "khiếu nại" lên Thủ tÆ°á»›ng Chính phủ để chỉ đạo Bá»™ Tài chính trả lại tiền thuế xăng dầu được cho là bị truy thu "oan".  

Thủ thuật tính thuế chậm

Sá»± tranh cãi nảy sinh ở Ä‘ây là do có sá»± hiểu khác nhau đối vá»›i văn bản, khi Nghị định 154/2005/NĐ - CP quy định "trường hợp thay đổi loại hình xuất khẩu, nhập khẩu thì được thay tờ khai hải quan khác", nhÆ°ng Thông tÆ° 194/2010/TT-BTC lại hÆ°á»›ng dẫn "Trường hợp hàng hóa TN, nhÆ°ng không TX hết, DN đề nghị được chuyển tiêu thụ ná»™i địa, thì phải có văn bản gá»­i cÆ¡ quan hải quan. Chi cục hải quan nÆ¡i làm thủ tục TN hàng giải quyết thủ tục nhập khẩu và thanh khoản tờ khai TN, không đăng ký tờ khai má»›i".

Mặt khác, phía các DN thắc mắc nếu áp dụng cách tính má»›i, thì áp dụng từ ngày văn bản có hiệu lá»±c trở Ä‘i nhÆ°ng Bá»™ Tài chính lại truy thu, hồi tố toàn bá»™ năm 2012. "Nếu nói là hiểu sai văn bản, vậy phải sai từ đầu chứ không lẽ từ 2011 trở về trÆ°á»›c Ä‘úng, mà 2012 lại sai?"- đại diện của Petrolimex khi Ä‘Æ°a quan Ä‘iểm về vấn này vá»›i báo chí cÅ©ng khẳng định việc làm này là không Ä‘úng nguyên tắc, cÅ©ng nhÆ° các quy định của pháp luật.
 
 Mua bán tại cây xăng ở phố Nguyên Hồng. Ảnh: Linh Anh
Mua bán tại cây xăng ở phố Nguyên Hồng. Ảnh: Linh Anh.
 
Trong khi Ä‘ó, má»™t lãnh đạo của Bá»™ Tài chính Ä‘ã nhấn mạnh, sẽ không thể có chuyện Bá»™ Tài chính dùng tiền ngân sách để trả lại tiền thuế cho DN. Việc truy thu thuế này hoàn toàn là theo chỉ đạo của Chính phủ. Vào đầu tháng 7, đại diện Bá»™ Tài chính, Bá»™ Công ThÆ°Æ¡ng, Bá»™ TÆ° pháp Ä‘ã làm việc vá»›i nhau về việc xá»­ lý thuế đối vá»›i xăng dầu TN - TX chuyển tiêu thụ ná»™i địa, tuy nhiên, kết quả vẫn nghiêng về việc các DN phải thá»±c hiện nghÄ©a vụ thuế tại thời Ä‘iểm chuyển tiêu thụ ná»™i địa. Theo thông tin hiện nay, Bá»™ Tài chính sẽ kiên quyết thá»±c hiện truy thu thuế xăng dầu, nhất là khi má»›i Ä‘ây, lại có thêm yêu cầu của Kiểm toán Nhà nÆ°á»›c, phải truy thu đủ số thuế bị thiếu đối vá»›i xăng dầu TN nhÆ°ng không TX hết, chuyển tiêu thụ ná»™i địa. Con số truy thu không dừng lại ở 345 tá»· mà có thể lên đến 470 tá»· đồng.

Đánh giá về Ä‘á»™ng thái "phản pháo" việc truy thu thuế của các DN kinh doanh xăng dầu đầu mối, chuyên gia kinh tế Ngô Trí Long cho rằng, do chính sách TN - TX Ä‘ang cùng lúc tồn tại nhiều văn bản pháp lý, ngoài ra còn thiếu chặt chẽ (nhÆ° chính sách gia hạn TN - TX 180 ngày nhÆ° hiện nay...) nên tạo kẽ hở cho DN lợi dụng. Khi thuế nhập khẩu tăng lên, DN chỉ cần làm Ä‘á»™ng tác thông báo xin chuyển lượng lá»›n xăng dầu TN - TX sang bán ở trong nÆ°á»›c thì nghiá»…m nhiên "xÆ¡i" không phần chênh lệch thuế giữa hai thời Ä‘iểm. 

Cuá»™c tranh cãi giữa các bên còn có thể còn kéo dài, đến chừng nào các văn bản, dá»± thảo thông tÆ° thay thế về thủ tục hải quan đối vá»›i xuất nhập khẩu và TN - TX xăng dầu chÆ°a khắc phục được những bất cập này.
 
 
"Thời Ä‘iểm ban hành Thông tÆ° 194/2010/TT-BTC phù hợp vá»›i chủ trÆ°Æ¡ng đường lối của Nhà nÆ°á»›c, phù hợp tình hình xã há»™i. NhÆ°ng thời Ä‘iểm hiện tại, để tránh phát sinh thêm các vấn đề khác, Bá»™ Tài chính có thể căn cứ Điều 9, Điều 83 Luật Ban hành văn bản quy phạm pháp luật để sá»­a đổi, bổ sung, thay thế, hủy bỏ, bãi bỏ hoặc Ä‘ình chỉ việc thi hành Thông tÆ° 194/2010/TT-BTC." - Luật sÆ° VÅ© Xuân Tiền - Há»™i Luật gia Hà Ná»™i


Nguồn: KT&ĐT

ĐỌC THÊM