Khi Đảng Lao động lên nắm quyền, họ tuyên bố sẽ đánh thuế ngành dầu khí nhiều hơn. Những cảnh báo điều này có thể gây phản tác dụng đã bị bỏ ngoài tai. Giờ đây, các ngân hàng đang từ chối cho các công ty khai thác dầu Biển Bắc vay. Nó cũng có thể kết thúc với tình trạng thiếu năng lượng.
“Để thực hiện sứ mệnh năng lượng sạch của chúng tôi, Đảng Lao động sẽ hợp tác với khu vực tư nhân để tăng gấp đôi năng lượng gió trên đất liền, gấp ba năng lượng mặt trời và tăng gấp bốn lần năng lượng gió ngoài khơi vào năm 2030,” Đảng Lao động cho biết trong một tuyên ngôn trước cuộc bầu cử. Ngược lại, kế hoạch khai thác dầu khí của họ lại là sự siết chặt ngày càng tăng thông qua thuế và các quy định.
Quả thực, một khi chính phủ Keir Starmer được thành lập, sức ép về dầu khí ngày càng gia tăng. Thuế lợi tức phụ thu mà chính phủ Đảng Bảo thủ trước đây áp dụng vẫn được giữ nguyên, cùng với ưu đãi đầu tư mà Đảng Bảo thủ đã thực hiện để ngăn chặn ngành này phát triển và bị phá sản. Đảng Lao động rõ ràng muốn có một sự chuyển đổi, diễn ra nhanh chóng và tài trợ cho nó bằng tiền thuế dầu khí.
Tuy nhiên, loại thuế này đã gây ra phản ứng trong ngành và giờ đây nó cũng xuất hiện trong lĩnh vực ngân hàng. Đầu tiên, các hãng khai thác Biển Bắc cảnh báo họ có thể bị buộc phải di dời để tồn tại. Giám đốc điều hành của Serica Energy, một trong những nhà sản xuất dầu khí lớn nhất khu vực, cho biết vào tháng trước: “Vương quốc Anh hiện đang bất ổn về mặt tài chính hơn hầu hết mọi nơi trên hành tinh”. “Điều đó có nghĩa là chúng tôi đang tìm kiếm những địa điểm mới để đầu tư tiền của mình. Và Na Uy là nơi mà chúng tôi có thể tái tạo lại mô hình kinh doanh của mình.”
Giờ đây, có vẻ như các ngân hàng đang khuyến khích thêm nhiều công ty năng lượng rời khỏi Vương quốc Anh vì họ đã giảm số tiền sẵn sàng cho ngành này vay vì thuế lợi tức phụ thu. Đó chính là khoản thuế lợi tức phụ thu mà chính phủ Đảng Lao động muốn sử dụng như một nguồn thu tiền mặt cho quá trình chuyển đổi năng lượng, một trong những mục tiêu cuối cùng của nó là tiêu diệt hoàn toàn ngành dầu khí theo đúng nghĩa đen.
Một người trong ngành năng lượng nói với Financial Times tuần trước: “Ngành công nghiệp dầu khí Biển Bắc, đặc biệt là ở Scotland, đang thiếu nguồn tài chính”. David Larssen, Giám đốc điều hành của Proserv, công ty cung cấp hệ thống kiểm soát dưới biển cho các nhà khai thác ngoài khơi, cho biết: “Căng thẳng tài chính này vượt ra ngoài các ngân hàng truyền thống vì ngay cả các công ty bảo hiểm cũng bắt đầu rút hỗ trợ, điều này đe dọa đến khả năng tồn tại của nhiều doanh nghiệp”.
Thuế lợi tức phụ thu được áp dụng đối với ngành năng lượng vào năm 2022 trong bối cảnh lợi nhuận đạt kỷ lục do sự không chắc chắn về nguồn cung dầu khí sau khi quân đội Nga tiến vào Ukraine. Ban đầu, mức thuế bổ sung đó là 25%, năm sau sẽ tăng lên 35%. Điều đó khiến tổng gánh nặng thuế của các công ty dầu khí lên tới 75%.
Tuy nhiên, chính phủ Đảng Bảo thủ đã cho phép miễn thuế lợi tức phụ thu trong trường hợp công ty tái đầu tư lợi nhuận vào nguồn cung nhiều hơn. Đảng Lao động đã dỡ bỏ lựa chọn miễn trừ đó. Đảng này cũng tăng thuế lợi tức phụ thu lên 38%. Giờ đây, ngân sách nhà nước có nguy cơ mất hàng chục nghìn tỷ bảng Anh - và đất nước có nguy cơ mất an ninh cung cấp năng lượng.
Theo dữ liệu từ ngân hàng đầu tư SpareBank 1 Markets của Na Uy, việc cho vay dựa trên trữ lượng đối với các công ty khai thác dầu khí ở Biển Bắc của Vương quốc Anh đã giảm khoảng 40-50% kể từ khi áp dụng thuế lợi tức phụ thu. FT giải thích rằng đó là một loại hình cho vay đảm bảo bằng tài sản, trong đó các công ty dầu mỏ nhận được tiền dựa trên dòng tiền trong tương lai. Nhưng với dòng tiền trong tương lai cực kỳ không chắc chắn, người ta chỉ có thể dự đoán rằng nguồn tài chính đó sẽ cạn kiệt.
Robert Fisher, chủ tịch của Ping Petroleum, nói với FT: “Gần đây chúng tôi gặp rất nhiều khó khăn vì những người cung cấp vốn rất không chắc chắn về việc liệu họ có lấy lại được tiền hay không vì những thay đổi trong chính sách”.
Vấn đề cuối cùng của tình trạng này là khi không có tiền, các công ty năng lượng sẽ không nỗ lực mở rộng hoặc thậm chí duy trì sản xuất. Điều này một mặt có nghĩa là thu nhập của kho bạc nhà nước sẽ thấp hơn và mặt khác là nguồn cung dầu khí ít hơn - trong khi chúng vẫn rất cần tới nó.
Nhà phân tích Chris Wheaton của Stifel nói với Financial Times hồi tháng 8: “Nếu chính phủ thực hiện loại thuế lợi tức phụ thu mà họ đang nói đến, thì bạn sẽ gặp khó khăn trong sản xuất năng lượng của Vương quốc Anh vì ngành này sẽ bị đánh thuế vào tình trạng kém cạnh tranh”. “Điều đó sẽ gây ra sự sụt giảm rất lớn về đầu tư, kéo theo đó là sản xuất và việc làm, đồng thời gây ảnh hưởng lớn đến an ninh năng lượng.”
Nó cũng sẽ gây ra sự sụt giảm nghiêm trọng về doanh thu thuế từ ngành năng lượng, vốn năm ngoái gần đạt 10 tỷ Bảng Anh, tương đương 13,3 tỷ USD. Con số này sắp giảm mạnh xuống chỉ còn khoảng 2 tỷ Bảng trong vòng 4 năm nếu các chính sách thuế hiện hành vẫn được giữ nguyên. 2 tỷ bảng Anh đó sẽ không mất nhiều thời gian để tài trợ cho quá trình chuyển đổi, đồng thời, chúng sẽ khiến Vương quốc Anh phụ thuộc nhiều hơn vào nhập khẩu năng lượng, điều này không bao giờ là một ý tưởng hay khi bạn có dầu khí của riêng mình. Trong đó, Vương quốc Anh có thể là một trường hợp độc nhất đáng để các thế hệ tương lai nghiên cứu.
Nguồn tin: xangdau.net
