Sau 5 thập ká»· bảo há»™ lợi ích các quốc gia xuất khẩu dầu mỏ, OPEC Ä‘ã Ä‘Æ°a ra má»™t lá»±a chọn đầy bất ngờ khi thông báo về thành viên má»›i nhất gia nhập tổ chức này: má»™t quốc gia có tổng lượng tiêu thụ cao gấp hai lần lượng dầu mỏ quốc gia này sản xuất được.

Indonesia sẽ quay trở lại gia nhập nhÆ° thành viên thứ 13 của Tổ chức các quốc gia xuất khẩu dầu mỏ vào tháng 12 tá»›i, sau gần 7 năm ngừng tham gia. Quốc gia này được cho là sẽ kết nối OPEC vá»›i khu vá»±c châu Á, nÆ¡i có nhu cầu tăng cá»±c nhanh. Dù cho vào năm ngoái Indonesia Ä‘ã nhập khẩu 13 tá»· USD dầu mỏ, quốc gia này vẫn được coi nhÆ° má»™t sá»± bổ sung khác biệt trong nhóm toàn các nÆ°á»›c xuất khẩu dầu.

Theo ông Seth Kleinman, người Ä‘iều hành Chiến lược năng lượng tại Citigroup, Indonesia sẽ không bao giờ cắt giảm nguồn cung.

Tuy nhiên, vai trò nhÆ° má»™t "đường ống" kết nối giữa người sản xuất và tiêu dùng của Indonesia không hoàn toàn bù đắp được sá»± mâu thuẫn vá»›i sứ mệnh của OPEC. Tại sao tổ chức này lại kết nạp má»™t thành viên sẽ nhận được nhiều lợi ích từ giá giảm?

Bình luận về Ä‘iều này, Citigroup cho rằng Ä‘ây chính là má»™t dấu hiệu nhằm từ bỏ vai trò của OPEC trong việc bảo há»™ giá. Phải nói thêm rằng OPEC chÆ°a từng thông báo bất cứ Ä‘o lường thị trường cụ thể nào kể từ năm 2008.

Quyết định bất thường

Indonesia coi việc quay lại gia nhập là má»™t hành Ä‘á»™ng Ä‘ôi bên cùng có lợi. NhÆ° má»™t quốc gia đồng thời là nhà sản xuất và người tiêu dùng, nó có thể Ä‘em lại cho OPEC má»™t cây cầu nối hai đầu của thị trường dầu mỏ, bá»™ trưởng năng lượng- ông Sudirman Said Ä‘ã phát biểu nhÆ° vậy vào hồi tháng 6.

Indonesia tin tưởng bÆ°á»›c Ä‘i này sẽ không những đảm bảo quyền truy cập vào nguồn cung dầu thô thế giá»›i (Indonesia Ä‘ã thảo luận mua dầu thô từ Iran má»™t khi các biện pháp trừng phạt quốc tế được gỡ bỏ) mà còn thu hút thêm được các nhà đầu tÆ° giúp hồi sinh lại ngành công nghiệp năng lượng trong nÆ°á»›c (nhÆ° dá»± án xây dá»±ng nhà máy lọc dầu hợp tác cùng Ả Rập Saudi).

Indonesia dá»± định sản xuất 850.000 thùng/ngày trong năm nay, theo nhÆ° báo cáo được CÆ¡ quan Năng lượng Quốc tế công bố hôm 13/11. Năm ngoái, nÆ°á»›c này tiêu thụ lượng dầu gần gấp Ä‘ôi con số này. Trong OPEC, chỉ có Libya, Ecuador và Qatar có sản lượng thấp hÆ¡n.

Tháng 10/2014, Indonesia Ä‘ã từ bỏ mục tiêu bảo toàn sản lượng 1 triệu thùng/ngày. Kể từ giữa những năm 1990 đến nay, sản lượng dầu thô của Indonesia Ä‘ã giảm hÆ¡n 50% vì dòng vốn đầu tÆ° chuyển sang các lÄ©nh vá»±c má»›i sau khi thủ tục cấp phép đầu tÆ° được Ä‘Æ¡n giản hóa.

Việc kết nạp thêm hay giảm bá»›t số lượng thành viên không phải là Ä‘iều OPEC chÆ°a từng làm. Năm 2007, Ecuador quay trở lại OPEC sau khi rời bỏ vào năm 1992. Năm 1995, Gabon ra Ä‘i và chÆ°a thông báo bất cứ kế hoạch nào về việc quay trở lại.

Lợi ích dầu tiên mà Indonesia mang lại cho OPEC là giúp nhóm có thể nâng mức mục tiêu sản lượng lên 31 triệu thùng/ngày, so vá»›i mức 30 triệu thùng Ä‘ã được duy trì trong suốt 4 năm qua. Tuy nhiên, theo giá»›i phân tích, sản lượng thá»±c tế của nhóm sẽ không mấy thay đổi. OPEC chỉ coi trọng giá»›i hạn thá»±c tế này trong 4 tháng đầu tiên công bố. Theo IEA, chỉ trong tháng 10, 12 quốc gia thành viên hiện tại Ä‘ã khai thác 31,8 triệu thùng/ngày.

Trong khi Ä‘ó, có thể coi Indonesia là má»™t giải pháp cho mối bất đồng về việc bổ nhiệm Tổng thÆ° ký má»›i Ä‘ã tồn tại nhiều năm qua. OPEC Ä‘ã kéo dài nhiệm kỳ của ông Abdalla El-Badri (đến từ Lybia) thêm 3 năm (nhiệm kỳ của ông này Ä‘áng nhẽ Ä‘ã kết thúc vào năm 2012) vì các nÆ°á»›c khác phản đối những ứng viên đến từ Saudi Arabia, Iran và Iraq.

Kể từ năm 1961 đến trÆ°á»›c khi rời khỏi OPEC, người Indonesia Ä‘ã có 4 lần làm Tổng ThÆ° ký OPEC. Đây sẽ là má»™t lá»±a chọn trung lập bên cạnh những lá»±a chọn đều đến từ Trung Đông.

Nguồn tin: Cafef