Trưởng ban Dân nguyện Trần Thế Vượng Ä‘ã báo cáo trÆ°á»›c Quốc há»™i rằng việc lập Quỹ bình ổn giá xăng dầu chÆ°a phù hợp vá»›i quy định của Pháp lệnh giá và có rất nhiều ý kiến cá»­ tri đề nghị bỏ quỹ này.

Từ năm 2009, Chính phủ quyết định lập Quỹ bình ổn giá xăng dầu. Theo hÆ°á»›ng dẫn của Bá»™ Tài chính thì Quỹ bình ổn giá được trích lập từ giá bán lẻ xăng dầu và để tại các doanh nghiệp đầu mối nhập khẩu xăng dầu, được hạch toán riêng và chỉ sá»­ dụng vào mục Ä‘ích bình ổn giá theo chỉ đạo của Bá»™ Tài chính.

Theo báo cáo của Bá»™ Tài chính thì từ khi lập quỹ đến ngày 30/7/2010 Ä‘ã trích lập được trên 3.619 tá»· đồng, các doanh nghiệp Ä‘ã được sá»­ dụng gần 1.050 tá»· đồng vào việc bình ổn giá, hiện còn trên 2.569 tá»· đồng tồn trong tài khoản của các doanh nghiệp.

Theo ý kiến của má»™t số doanh nghiệp Ä‘ang quản lý và sá»­ dụng Quỹ bình ổn giá xăng dầu thì việc lập, quản lý, sá»­ dụng, hạch toán quỹ này hiện có nhiều bất cập, vÆ°á»›ng mắc nhÆ°: Tổng Công ty xăng dầu Việt Nam đề nghị quy định mức Quỹ bình ổn giá hình thành bắt buá»™c tại doanh nghiệp tính trên doanh thu, được giá»›i hạn phù hợp vá»›i yêu cầu bình ổn và đảm bảo tÆ°Æ¡ng quan hợp lý vá»›i lợi nhuận của doanh nghiệp (quy định hiện hành là không giá»›i hạn); Tổng Công ty xăng dầu Quân Ä‘á»™i cho rằng "mục Ä‘ích hình thành Quỹ bình ổn là giúp ổn định về giá. NhÆ°ng hiện nay, việc trích lập quỹ chÆ°a giải quyết bình ổn giá nhÆ°ng lại tác Ä‘á»™ng tạo lợi thế cho các doanh nghiệp có Ä‘iều kiện thuận lợi tích tụ má»™t số vốn từ quỹ này để giảm vốn vay và từ Ä‘ó lại tạo ra lợi thế cạnh tranh giá dẫn đến Ä‘á»™c quyền - tiêu diệt cạnh tranh trong kinh doanh xăng dầu”.

Trong khi Ä‘ó cá»­ tri kiến nghị xem xét, bãi bỏ Quỹ bình ổn giá xăng dầu, vì cho rằng từ khi trích lập Quỹ đến nay dù khi giá xăng dầu tăng hay giảm thì khách hàng vẫn phải trả thêm 300 Ä‘ hoặc 500 Ä‘/lít (tùy từng thời Ä‘iểm) để Ä‘Æ°a vào Quỹ bình ổn giá xăng dầu nhÆ°ng việc quản lý, sá»­ dụng quỹ này cÅ©ng nhÆ° việc khách hàng được hưởng lợi từ quỹ này nhÆ° thế nào thì không rõ.

Cá»­ tri cho rằng từ khi lập quỹ việc người tiêu dùng được hưởng lợi nhÆ° thế nào vẫn chÆ°a rõ (Ảnh: T.Xuân)

Ủy ban thường vụ Quốc há»™i cÅ©ng nhận thấy việc lập Quỹ bình ổn giá xăng dầu chÆ°a phù hợp vá»›i quy định của Pháp lệnh giá, ông Vượng cho biết. Cụ thể: Theo Điều 6 của Pháp lệnh giá quy định cụ thể về các biện pháp bình ổn giá thì không có biện pháp lập Quỹ bình ổn giá.

Tuy nhiên, giải trình về căn cứ để lập Quỹ bình ổn giá xăng dầu, Bá»™ Tài chính cho rằng việc lập Quỹ bình ổn giá xăng dầu được căn cứ vào: Điều 5 Pháp lệnh giá, Điều 3, Nghị định 170/2003/NĐ-CP, Thông báo số 147/TB-VPCP của Văn phòng Chính phủ, Quyết định số 04/2009/QĐ-TTg của Thủ tÆ°á»›ng Chính phủ.

Thế nhÆ°ng, theo Ban Dân nguyện, qua nghiên cứu Pháp lệnh giá, Điều 5 quy định về mục tiêu bình ổn giá trong Ä‘ó có quy định: “Nhà nÆ°á»›c thá»±c hiện các chính sách, biện pháp cần thiết tác Ä‘á»™ng vào quan hệ cung cầu để bình ổn giá thị trường…”. Những biện pháp cần thiết được áp dụng để bình ổn giá được đề cập trong Ä‘iều này Ä‘ã được cụ thể hóa tạiĐiều 6 của Pháp lệnh mà không giao cho Chính phủ quy định.

CÅ©ng liên quan tá»›i mặt hàng xăng dầu, ông Trần Thế Vượng cho biết, qua giám sát việc giải quyết kiến nghị của cá»­ tri về các biện pháp khắc phục tình trạng gian lận thÆ°Æ¡ng mại trong kinh doanh, bán lẻ xăng dầu của Bá»™ Công ThÆ°Æ¡ng, Bá»™ Khoa học Công nghệ trong thời gian qua vẫn còn nhiều hạn chế, bất cập, chÆ°a có biện pháp hữu hiệu để ngăn chặn, phòng ngừa nhằm bảo vệ quyền lợi của người tiêu dùng; việc phát hiện hành vi vi phạm còn gặp nhiều khó khăn, việc xá»­ lý các hành vi vi phạm chÆ°a nghiêm minh, thiếu tính răn Ä‘e; sá»± phối hợp giữa các cÆ¡ quan trong việc kiểm tra, chống gian lận trong kinh doanh bán lẻ xăng dầu có lúc, có nÆ¡i còn thiếu chủ Ä‘á»™ng, chÆ°a được thường xuyên.

Nguồn: Toquoc