TS Nguyá»…n Äức Äá»™, Phó Viện trưởng Viện Kinh tế - Tài chính (Há»c viện Tài chính), nêu quan Ä‘iểm nhÆ° trên khi nói vá» hiệu quả thá»±c sá»± của Quỹ Bình ổn giá xăng dầu
Phóng viên: ThÆ°a ông, nhìn vào bản chất tháºt, Quỹ Bình ổn giá xăng dầu (BOG) có hiệu quả trong việc bình ổn giá?
- TS Nguyá»…n Äức Äá»™: Bình ổn tức là khi giá thế giá»›i lên, ta giữ giá trong nÆ°á»›c không quá cao bằng cách xả quỹ; lúc giá thế giá»›i xuống, ta trả lại quỹ thông qua trích láºp ở giá xăng. NhÆ° váºy, giá xăng sẽ ổn định ở mức nào Ä‘ó. Nói thế tức là Quỹ BOG chỉ hiệu quả khi thị trÆ°á»ng lên xuống má»™t cách nhịp nhàng trong chu kỳ ngắn và có thể dá»± báo được. Còn nếu thị trÆ°á»ng diá»…n biến theo má»™t chiá»u lên hoặc xuống trong thá»i gian dài và mức Ä‘á»™ tăng, giảm lá»›n thì dùng BOG rất khó để giữ được sá»± bình ổn của thị trÆ°á»ng. Mà bản chất thị trÆ°á»ng là mang tính chất đầu cÆ¡; khi lên thì rất nhanh - mạnh, xuống thì “không phanh”. BOG chỉ làm cháºm tiến trình Ä‘iá»u chỉnh giá lại thôi. Cho nên xét vá» mặt logic kinh tế thì BOG nếu sá» dụng trong trÆ°á»ng hợp thị trÆ°á»ng diá»…n biến theo má»™t chiá»u trong nhiá»u tháng là không hợp lý.
TS Nguyá»…n Äức Äá»™, Phó Viện trưởng Viện Kinh tế - Tài chính (Há»c viện Tài chính)
Tức là nhÆ° thá»i Ä‘iểm hiện nay, giá xăng thế giá»›i giảm liên tục, mức giảm cÅ©ng Ä‘áng kể trong khi chúng ta vẫn duy trì trích quỹ là không Ä‘úng?
- Rất khó để có thể khẳng định quyết định trích BOG vào thá»i Ä‘iểm nào Ä‘ó là Ä‘úng hay sai bởi chúng ta không dá»± báo chính xác được thị trÆ°á»ng sẽ diá»…n biến thế nào do còn ảnh hưởng nhiá»u yếu tố địa chính trị, kinh tế - xã há»™i... NhÆ° hiện nay, nếu chúng ta cứ trích láºp quỹ, má»™t thá»i gian nhất định sau khi xăng dầu thế giá»›i tăng giá, chúng ta có phần dá»± trữ để bù đắp thì trích quỹ là Ä‘úng. NhÆ°ng nếu giá xăng cứ tiếp tục Ä‘à giảm thì trích quỹ nhÆ° váºy là sai. Nó dẫn đến tình huống ngÆ°á»i tiêu dùng mất kiên nhẫn và bức xúc bởi sao cứ trích quỹ hoài mà không được giảm giá nhiá»u. Há» sẽ đặt câu há»i nếu giá xăng xuống rồi nằm chết “gí” á»Ÿ Ä‘ó mãi không lên thì sao?
Giá xăng RON 92 được Ä‘iá»u chỉnh giảm 768 đồng/lít vào chiá»u 19-8 Ảnh: TẤN THẠNH
HÆ¡n nữa, cần nhìn nháºn ở Ä‘ây là vấn Ä‘á» lợi ích chứ không phải vấn Ä‘á» kinh tế. NgÆ°á»i tiêu dùng và doanh nghiệp chắc chắn có quan Ä‘iểm khác nhau. NgÆ°á»i tiêu dùng muốn giá xăng dầu giảm thì phải giảm Ä‘úng vá»›i giá thế giá»›i, còn lúc giá lên má»›i cần BOG để trợ giúp. Còn doanh nghiệp thì có thể lúc giá lên, há» không thích BOG nhÆ°ng lúc giá xuống, há» lại thích. Tồn tại BOG là tồn tại mâu thuẫn lợi ích.
Váºy theo ông, nên ứng xá» vá»›i công cụ mang danh nghÄ©a bình ổn giá này ra sao?
- Nói chung là công cụ bình ổn này không làm được nhiệm vụ của nó trong nhiá»u trÆ°á»ng hợp diá»…n biến thá»±c tế của thị trÆ°á»ng. Nó chỉ hiệu quả khi diá»…n biến thị trÆ°á»ng theo chu kỳ có thể dá»± Ä‘oán trÆ°á»›c. Má»™t khi không dá»± Ä‘oán được thì không hiệu quả. Do Ä‘ó, quan Ä‘iểm của tôi là không nên duy trì BOG.
Không trích quỹ, giá xăng còn giảm thêm Giá xăng RON 92 sau 15 giá» ngày 19-8 được Ä‘iá»u chỉnh giảm 768 đồng/lít, xuống mức giá bán lẻ cho phép không cao hÆ¡n 18.536 đồng/lít. Cùng vá»›i xăng, dầu diesel có giá không cao hÆ¡n 13.421 đồng/lít, giảm 441 đồng/lít. Dầu há»a không cao hÆ¡n 12.409 đồng/lít, giảm 703 đồng/lít. Dầu ma-dút giảm 736 đồng/kg, còn 10.136 đồng/kg. BOG tiếp tục được trích láºp đồng loạt 300 đồng/lít và ngừng chi vá»›i tất cả mặt hàng. NhÆ° váºy, nếu bỠđược khoản trích láºp BOG thì ngÆ°á»i dân sẽ có cÆ¡ há»™i hưởng giá xăng, dầu các loại giảm thêm 300 đồng/lít so vá»›i mức giảm trên. |
TS Nguyá»…n Ngá»c SÆ¡n, chuyên gia xăng dầu: ChÆ°a có cÆ¡ chế minh bạch thì nên bá» Mục Ä‘ích của BOG ban đầu là tốt, nó được coi nhÆ° “con heo đất” của ngÆ°á»i tiêu dùng. NhÆ°ng có thể trong thá»i gian qua, việc thiếu minh bạch trong sá» dụng và quản lý khiến ngÆ°á»i tiêu dùng có cảm giác quỹ không có ý nghÄ©a nhiá»u đối vá»›i việc Ä‘iá»u tiết giá. Phải làm rõ được nguồn quỹ còn bao nhiêu, mức Ä‘á»™ sá» dụng cho từng thá»i Ä‘iểm là thế nào thì má»›i minh bạch được. Trong Ä‘ó, chỉ riêng việc công bố số dÆ° quỹ theo quý hay tháng vẫn chÆ°a đủ. Cần công khai trong má»—i kỳ Ä‘iá»u hành giá, quyết định sá» dụng quỹ là bao nhiêu, tÆ°Æ¡ng ứng vá»›i sản lượng tiêu thụ thì Ä‘ã tốn bao nhiêu, trích láºp bù vào ra sao, phần trăm Ä‘óng góp cho việc Ä‘iá»u tiết giá thế nào...? Vì không làm được Ä‘iá»u này nên có những thá»i Ä‘iểm BOG âm mà ngÆ°á»i tiêu dùng không biết tại sao. Sá»± thiếu minh bạch Ä‘ã làm ngÆ°á»i tiêu dùng không thấy được BOG phát huy tác dụng nên ngay cả khi nó phát huy tác dụng thì chúng ta cÅ©ng không nhìn ra được Ä‘iá»u Ä‘ó. Bởi váºy, muốn duy trì BOG thì phải có cÆ¡ chế minh bạch, nếu không thì nên bá» quỹ này. Tôi nghiêng vá» phÆ°Æ¡ng án loại bá» BOG khá»i cÆ¡ cấu giá xăng. |
Nguồn tin: NLD