TS Nguyá»…n Äức Äá»™, Phó Viện trưởng Viện Kinh tế - Tài chính (Há»c viện Tài chính), nêu quan Ä‘iểm như trên khi nói vá» hiệu quả thá»±c sá»± cá»§a Quỹ Bình ổn giá xăng dầu
Phóng viên: Thưa ông, nhìn vào bản chất tháºt, Quỹ Bình ổn giá xăng dầu (BOG) có hiệu quả trong việc bình ổn giá?
- TS Nguyá»…n Äức Äá»™: Bình ổn tức là khi giá thế giá»›i lên, ta giữ giá trong nước không quá cao bằng cách xả quỹ; lúc giá thế giá»›i xuống, ta trả lại quỹ thông qua trích láºp ở giá xăng. Như váºy, giá xăng sẽ ổn định ở mức nào Ä‘ó. Nói thế tức là Quỹ BOG chỉ hiệu quả khi thị trưá»ng lên xuống má»™t cách nhịp nhàng trong chu kỳ ngắn và có thể dá»± báo được. Còn nếu thị trưá»ng diá»…n biến theo má»™t chiá»u lên hoặc xuống trong thá»i gian dài và mức độ tăng, giảm lá»›n thì dùng BOG rất khó để giữ được sá»± bình ổn cá»§a thị trưá»ng. Mà bản chất thị trưá»ng là mang tính chất đầu cÆ¡; khi lên thì rất nhanh - mạnh, xuống thì “không phanh”. BOG chỉ làm cháºm tiến trình Ä‘iá»u chỉnh giá lại thôi. Cho nên xét vá» mặt logic kinh tế thì BOG nếu sá» dụng trong trưá»ng hợp thị trưá»ng diá»…n biến theo má»™t chiá»u trong nhiá»u tháng là không hợp lý.
TS Nguyá»…n Äức Äá»™, Phó Viện trưởng Viện Kinh tế - Tài chính (Há»c viện Tài chính)
Tức là như thá»i Ä‘iểm hiện nay, giá xăng thế giá»›i giảm liên tục, mức giảm cÅ©ng Ä‘áng kể trong khi chúng ta vẫn duy trì trích quỹ là không Ä‘úng?
- Rất khó để có thể khẳng định quyết định trích BOG vào thá»i Ä‘iểm nào Ä‘ó là Ä‘úng hay sai bởi chúng ta không dá»± báo chính xác được thị trưá»ng sẽ diá»…n biến thế nào do còn ảnh hưởng nhiá»u yếu tố địa chính trị, kinh tế - xã há»™i... Như hiện nay, nếu chúng ta cứ trích láºp quỹ, má»™t thá»i gian nhất định sau khi xăng dầu thế giá»›i tăng giá, chúng ta có phần dá»± trữ để bù đắp thì trích quỹ là Ä‘úng. Nhưng nếu giá xăng cứ tiếp tục Ä‘à giảm thì trích quỹ như váºy là sai. Nó dẫn đến tình huống ngưá»i tiêu dùng mất kiên nhẫn và bức xúc bởi sao cứ trích quỹ hoài mà không được giảm giá nhiá»u. Há» sẽ đặt câu há»i nếu giá xăng xuống rồi nằm chết “gí” á»Ÿ Ä‘ó mãi không lên thì sao?
Giá xăng RON 92 được Ä‘iá»u chỉnh giảm 768 đồng/lít vào chiá»u 19-8 Ảnh: TẤN THẠNH
HÆ¡n nữa, cần nhìn nháºn ở Ä‘ây là vấn đỠlợi ích chứ không phải vấn đỠkinh tế. Ngưá»i tiêu dùng và doanh nghiệp chắc chắn có quan Ä‘iểm khác nhau. Ngưá»i tiêu dùng muốn giá xăng dầu giảm thì phải giảm Ä‘úng vá»›i giá thế giá»›i, còn lúc giá lên má»›i cần BOG để trợ giúp. Còn doanh nghiệp thì có thể lúc giá lên, há» không thích BOG nhưng lúc giá xuống, há» lại thích. Tồn tại BOG là tồn tại mâu thuẫn lợi ích.
Váºy theo ông, nên ứng xá» vá»›i công cụ mang danh nghÄ©a bình ổn giá này ra sao?
- Nói chung là công cụ bình ổn này không làm được nhiệm vụ cá»§a nó trong nhiá»u trưá»ng hợp diá»…n biến thá»±c tế cá»§a thị trưá»ng. Nó chỉ hiệu quả khi diá»…n biến thị trưá»ng theo chu kỳ có thể dá»± Ä‘oán trước. Má»™t khi không dá»± Ä‘oán được thì không hiệu quả. Do Ä‘ó, quan Ä‘iểm cá»§a tôi là không nên duy trì BOG.
Không trích quỹ, giá xăng còn giảm thêm Giá xăng RON 92 sau 15 giá» ngày 19-8 được Ä‘iá»u chỉnh giảm 768 đồng/lít, xuống mức giá bán lẻ cho phép không cao hÆ¡n 18.536 đồng/lít. Cùng vá»›i xăng, dầu diesel có giá không cao hÆ¡n 13.421 đồng/lít, giảm 441 đồng/lít. Dầu há»a không cao hÆ¡n 12.409 đồng/lít, giảm 703 đồng/lít. Dầu ma-dút giảm 736 đồng/kg, còn 10.136 đồng/kg. BOG tiếp tục được trích láºp đồng loạt 300 đồng/lít và ngừng chi vá»›i tất cả mặt hàng. Như váºy, nếu bỠđược khoản trích láºp BOG thì ngưá»i dân sẽ có cÆ¡ há»™i hưởng giá xăng, dầu các loại giảm thêm 300 đồng/lít so vá»›i mức giảm trên. |
TS Nguyá»…n Ngá»c SÆ¡n, chuyên gia xăng dầu: Chưa có cÆ¡ chế minh bạch thì nên bá» Mục Ä‘ích cá»§a BOG ban đầu là tốt, nó được coi như “con heo đất” cá»§a ngưá»i tiêu dùng. Nhưng có thể trong thá»i gian qua, việc thiếu minh bạch trong sá» dụng và quản lý khiến ngưá»i tiêu dùng có cảm giác quỹ không có ý nghÄ©a nhiá»u đối vá»›i việc Ä‘iá»u tiết giá. Phải làm rõ được nguồn quỹ còn bao nhiêu, mức độ sá» dụng cho từng thá»i Ä‘iểm là thế nào thì má»›i minh bạch được. Trong Ä‘ó, chỉ riêng việc công bố số dư quỹ theo quý hay tháng vẫn chưa đủ. Cần công khai trong má»—i kỳ Ä‘iá»u hành giá, quyết định sá» dụng quỹ là bao nhiêu, tương ứng vá»›i sản lượng tiêu thụ thì Ä‘ã tốn bao nhiêu, trích láºp bù vào ra sao, phần trăm Ä‘óng góp cho việc Ä‘iá»u tiết giá thế nào...? Vì không làm được Ä‘iá»u này nên có những thá»i Ä‘iểm BOG âm mà ngưá»i tiêu dùng không biết tại sao. Sá»± thiếu minh bạch Ä‘ã làm ngưá»i tiêu dùng không thấy được BOG phát huy tác dụng nên ngay cả khi nó phát huy tác dụng thì chúng ta cÅ©ng không nhìn ra được Ä‘iá»u Ä‘ó. Bởi váºy, muốn duy trì BOG thì phải có cÆ¡ chế minh bạch, nếu không thì nên bá» quỹ này. Tôi nghiêng vá» phương án loại bá» BOG khá»i cÆ¡ cấu giá xăng. |
Nguồn tin: NLD