Vá»›i việc thông qua Dá»± luáºt cải cách Phố Wall nhằm cải tổ sâu rá»™ng hệ thống tài chính của Mỹ, Thượng viện Mỹ cÅ©ng Ä‘ã thông qua các biện pháp vá» tăng tính minh bạch trong ngành khai thác dầu khí và khoáng sản do Thượng nghị sÄ© Benjamin L. Cardin và Richard Lugar Ä‘á» xuất.
Äiá»u luáºt Cardin-Lugar vá» An ninh năng lượng thông qua minh bạch hóa (ESTT) nhằm tăng cÆ°á»ng sá»± ổn định của thị trÆ°á»ng thông qua việc cung cấp thông tin rá»™ng rãi hÆ¡n, giúp các nhà đầu tÆ° tăng khả năng dá»± Ä‘oán, tránh những rủi ro không Ä‘áng có liên quan tá»›i nạn tham nhÅ©ng hoặc bất ổn ở các nÆ°á»›c giàu dầu má», khoáng sản.
Äiá»u luáºt này yêu cầu các công ty khai khoáng có tên trên thị trÆ°á»ng chứng khoán Mỹ công khai các khoản chi liên quan tá»›i khai thác dầu khí và khoáng sản cho các chính phủ cung cấp.
Äiá»u luáºt có tính lịch sá» này được kỳ vá»ng sẽ tăng cÆ°á»ng sá»± minh bạch tài chính trong ngành công nghiệp khai khoáng và dầu khí, giúp giảm nạn tham nhÅ©ng, tệ quản lý yếu kém và xung Ä‘á»™t phát sinh trong quá trình khai thác tài nguyên thiên nhiên.
“Ban hành Äiá»u luáºt này là má»™t phần cần thiết nhằm tăng cÆ°á»ng tính minh bạch và trách nhiệm hợp tác mà chúng tôi Ä‘ang cố gắng đạt được. Äặc biệt, để xẩy ra những sá»± việc thê thảm nhÆ° vụ tràn dầu trên vịnh Mêxicô vừa rồi, các công ty dầu khí sẽ hiểu hÆ¡n rằng sá»± thiếu minh bạch tạo nên sá»± bất ổn, tham nhÅ©ng và những rủi ro lá»›n hÆ¡n… Äáng lẽ nguồn thu từ dầu mỠđược dành cho những ngÆ°á»i nghèo của quốc gia thì nó thÆ°á»ng chảy vào túi của những ngÆ°á»i giàu hoặc bị phí phạm vào những dá»± án treo thay vì đầu tÆ° sản xuất thá»±c sá»±. Lá»i nguyá»n tài nguyên tác Ä‘á»™ng đến chúng ta cÅ©ng nhÆ° các quốc gia cung cấp dầu khí, khoáng sản. Nó làm trầm trá»ng tình trạng Ä‘ói nghèo toàn cầu, là mầm mống của khủng bố, nó trao quyá»n cho những kẻ Ä‘á»™c tài và kìm hãm sá»± cung cấp dầu của thế giá»›i bằng cách tạo ra sá»± bất ổn.” (Thượng nghị sỹ Benjamin L. Cardin )
Nói vá» Ä‘iá»u luáºt này, ông Raymond C. Offenheiser, Chủ tịch Oxfam Mỹ cho biết: “Quốc há»™i Ä‘ã thá»±c hiện má»™t cam kết chÆ°a từng có đối vá»›i việc minh bạch tài chính trong má»™t lÄ©nh vá»±c không chỉ ảnh hưởng đến ngân sách nÆ°á»›c Mỹ mà còn ảnh hưởng đến hầu hết các cá»™ng đồng có thể bị tổn thÆ°Æ¡ng trên toàn thế giá»›i. Sá»± thiếu công khai vá» nguồn chi của các công ty khoáng sản, dầu má» và khí đốt sẽ nuôi dưỡng nạn tham nhÅ©ng của chính phủ cÅ©ng nhÆ° mâu thuẫn và xung Ä‘á»™t bạo lá»±c ở các quốc gia giàu tài nguyên, nÆ¡i hiện có hÆ¡n má»™t ná»a số ngÆ°á»i nghèo của thế giá»›i. Sá»± bất ổn ở những khu vá»±c này Ä‘e dá»a lâu dài đối vá»›i an ninh quốc gia, chính sách ngoại giao và các vấn Ä‘á» kinh tế ở Mỹ”.
Không chỉ có ý nghÄ©a vá»›i Mỹ, Ä‘iá»u luáºt tạo ra sá»± minh bạch trong khai khoáng này còn giúp những công dân của các quốc gia giàu tài nguyên sá» dụng thông tin vá» tài chính để kiểm soát trách nhiệm của chính phủ trong việc sá» dụng các nguồn thu cho các dịch vụ thiết yếu nhÆ°: chăm sóc sức khá»e, giáo dục và tạo việc làm…
Thiennhien
