TrÆ°á»›c bức xúc của dÆ° luận về tình trạng xe cháy gia tăng, sau má»™t thời gian nghiên cứu, má»›i Ä‘ây, Trung tâm Nghiên cứu Công nghệ lọc hóa dầu (RPTC) và Phòng thí nghiệm trọng Ä‘iểm Ä‘á»™ng cÆ¡ đốt trong (Đại học Bách khoa TPHCM) Ä‘ã Ä‘Æ°a ra kết luận về các nguyên nhân gây cháy xe.

Theo Ä‘ó nguyên nhân chính là việc sá»­ dụng nhiên liệu kém chất lượng nhÆ° xăng pha thêm các loại hóa chất làm phá hủy hệ thống ống dẫn và nguồn xăng rò rỉ có thể gây cháy. Vá»›i công bố này, việc quản lý chất lượng xăng dầu lại má»™t lần nữa được đặt ra là trách nhiệm quản lý chất lượng xăng dầu thuá»™c về ai?

• Doanh nghiệp đầu mối phải chịu trách nhiệm

Theo số liệu thống kê chÆ°a đầy đủ, hiện nay trên cả nÆ°á»›c có 13 doanh nghiệp đầu mối cung cấp và gần 13.000 đại lý xăng dầu. Trong số Ä‘ó, khoảng 3.000 cá»­a hàng là trá»±c thuá»™c các doanh nghiệp đầu mối, hÆ¡n 10.000 đại lý còn lại (chiếm đến 75%) là mạng lÆ°á»›i cá»­a hàng đại lý của các DN tÆ° nhân.

Theo quy định của pháp luật, đại lý thuá»™c hệ thống của đầu mối nào, đầu mối Ä‘ó phải có trách nhiệm giám sát. Thế nhÆ°ng các DN đầu mối cho rằng họ không có cÆ¡ chế cÅ©ng nhÆ° quyền hạn.

Phó Tổng Giám đốc má»™t doanh nghiệp đầu mối cho biết: “Chúng tôi là DN, các đại lý cÅ©ng là DN. Chúng tôi lấy tÆ° cách gì để kiểm tra họ? Thêm nữa, quan hệ giữa 2 bên là quan hệ hợp đồng kinh tế. Họ có vi phạm, hình thức xá»­ lý cao nhất đầu mối có thể làm là cắt hợp đồng thì đại lý cÅ©ng không sợ, bởi họ sẵn sàng ký vá»›i má»™t đầu mối khác”.

Tại cuá»™c họp vá»›i Bá»™ Công thÆ°Æ¡ng về việc quản lý chất lượng xăng dầu trung tuần tháng 2-2012 vừa qua, đại diện các doanh nghiệp nhập khẩu xăng dầu đầu mối cÅ©ng cho rằng, cách quản lý việc phân phối của các đại lý, tổng đại lý hiện nay có nhiều kẽ hở và để quản lý được là Ä‘iều rất khó do các hệ thống đại lý hiện chÆ°a vận hành Ä‘úng Nghị định 84 của Chính phủ về kinh doanh xăng dầu.

Nghị định này quy định má»—i đại lý, tổng đại lý chỉ được ký hợp đồng vá»›i má»™t thÆ°Æ¡ng nhân đầu mối, song thá»±c tế, các Ä‘Æ¡n vị này vẫn tìm cách “lách luật” ký vá»›i nhiều nÆ¡i và do Ä‘ó không thể kiểm soát được chất lượng, vì khó phân định xăng dầu của đầu mối nào kém chất lượng để xá»­ lý. Khi nào thá»±c trạng này còn tiếp diá»…n thì việc quản lý chất lượng xăng dầu còn khó khăn.

Tổng Công ty Dầu Việt Nam - PV OIL sẽ tăng cường kiểm tra chất lượng xăng của các đại lý.

CÅ©ng theo các doanh nghiệp đầu mối, trách nhiệm của các doanh nghiệp đầu mối hiện nay cÅ©ng không được quy định rõ. Hiện nay, việc yêu cầu các doanh nghiệp đầu mối đảm bảo chất lượng xăng dầu là Ä‘úng nhÆ°ng doanh nghiệp đầu mối kiểm soát nhÆ° thế nào và trách nhiệm đến Ä‘âu thì lại không rõ.

Theo Nghị định 84, doanh nghiệp đầu mối chỉ được kiểm tra tổng đại lý, đại lý về thủ tục, nếu phát hiện sai phạm có thể chấm dứt hợp đồng chứ không có quyền xá»­ phạt. Do Ä‘ó, đại lý vi phạm khi bị phát hiện lại có thể ký hợp đồng vá»›i doanh nghiệp khác. Chính Ä‘iều này khiến cho việc gian lận số lượng hoặc chất lượng xăng dầu vẫn cứ tiếp diá»…n.

Mặc dù có nhiều ý kiến nêu ra những khó khăn nhÆ° Ä‘ã nêu trên nhÆ°ng Bá»™ Công thÆ°Æ¡ng vẫn khẳng định “Doanh nghiệp đầu mối phải chịu trách nhiệm về chất lượng xăng dầu”. Các vÆ°á»›ng mắc vượt quá thẩm quyền nếu có sẽ được các ngành chức năng tham gia xá»­ lý.

• Cách làm của PV OIL

TrÆ°á»›c bức xúc của dÆ° luận và người tiêu dùng, Tổng Công ty Dầu Việt Nam - PV OIL là Ä‘Æ¡n vị xăng dầu đầu mối đầu tiên lập kế hoạch kiểm tra và lấy mẫu Ä‘á»™t xuất từ bể chứa của các đại lý. Tại tổng kho xăng dầu Nhà Bè, má»—i ngày có hàng triệu lít xăng dầu được cung cấp cho các tổng đại lý và đại lý trá»±c tiếp của PV OIL. Bên cạnh Ä‘ó, má»™t phòng thí nghiệm cÅ©ng Ä‘ang được PV OIL gấp rút xây dá»±ng. Thay vì chỉ lấy mẫu má»™t lần duy nhất, tá»›i Ä‘ây PV OIL có thể sẽ lấy mẫu của bất kỳ đại lý nào và vào bất kỳ thời Ä‘iểm nào.

Bài toán khó nhất đối vá»›i các nhà sản xuất và phân phối xăng dầu là gia tăng các Ä‘iều khoản ràng buá»™c về chất lượng xăng dầu bán ra của đại lý. Chất lượng xăng dầu bán ra Ä‘ã bị thả nổi trong suốt má»™t thời gian dài. Bằng chứng là trong mọi hợp đồng đại lý đều không có bất cứ chế tài xá»­ phạt nào nếu có vi phạm xảy ra. Mức xá»­ phạt hành chính từ trÆ°á»›c tá»›i nay đều rất thấp so vá»›i lợi nhuận thu được từ hành vi gian lận. Vì vậy để khắc phục, loại bỏ tình trạng này, ngoài việc lấy và lÆ°u 3 mẫu xăng dầu theo quy trình tại kho, người vận chuyển và tại đại lý, PV OIL còn tăng cường kiểm tra chất lượng xăng dầu bằng nhiều biện pháp.

Ông Nguyá»…n Xuân SÆ¡n, Tổng giám đốc PV OIL, cho biết: PV OIL Ä‘ã thành lập má»™t “Đội đặc nhiệm” để kiểm tra chất lượng xăng dầu, thậm chí nhân viên PV OIL phải Ä‘óng giả người mua hàng để lấy mẫu mang Ä‘i kiểm tra. Phòng thí nghiệm tại tổng kho xăng dầu Nhà Bè khi Ä‘Æ°a vào hoạt Ä‘á»™ng sẽ phân tích kịp thời số mẫu xăng dầu lấy liên tục và Ä‘á»™t xuất từ các đại lý.

Vá»›i những biện pháp rất cụ thể và tích cá»±c này, chất lượng xăng dầu tại các đại lý của PV OIL luôn được đảm bảo. Đây cÅ©ng chính là cách làm tích cá»±c để các doanh nghiệp đầu mối có thể áp dụng ở Ä‘Æ¡n vị mình.

Nguồn tin: SGGP